問(wèn)：出台《技(jì)術(shù)規範》的(de)背景和(hé)意義是(shì)什(shén)麽？

　　答(dá)：一(yī)是(shì)落實新《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》（以下(xià)簡®稱新《固廢法》）的(de)重要(yào)舉措。2020年(nián)9月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)的(de)新《固廢法》，第三十九條明(míng)₹确提出“産生(shēng)工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)的(de)單位應當取得(de)排污許可(kě)α證”，首次以法律形式明(míng)确了(le)将工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)納入排污許可(kě)制(zhì)度進行(xíng)監管的(de)要(yàπo)求，亟需出台配套技(jì)術(shù)規範和(hé)管理(lǐ)文(wén)件(jiàn)進行(xíng)落實。

　　二是(shì)推動排污許可(kě)制(zhì)度改革，實現(xiàn)多(duō)環境要(yào)素“一(y♥ī)證式”管理(lǐ)的(de)需要(yào)。排污許可(kě)證是(shì)排污單位生(shēng)産運營期排污行(xíng)為(wèi)的(de)唯一(yī)行(xíng)政許可(k≤ě)，自(zì)2016年(nián)啓動制(zhì)度改革以來(lái)，已将大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)依法納入排污許可(kě)管理(lǐ)。新《固廢法》的(de)修÷訂，為(wèi)工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)納入排污許可(kě)管理(lǐ)提供了(le)法律依據，《技(jì)術(shù)規範》的(de)出台是(shì)加快(kuà₽i)實現(xiàn)固定污染源污染物(wù)綜合許可(kě)，推動排污許可(kě)證廢水(shuǐ)、廢氣、工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)多(duō)☆環境要(yào)素“一(yī)證式”管理(lǐ)的(de)需要(yào)。

　　三是(shì)統一(yī)規範工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)納入排污許可(kě)證的(de)技(jì)術(shù)要(yào)求。截至目前，我部發布了(le)©75項排污許可(kě)證申請(qǐng)與核發技(jì)術(shù)規範，其中45項中已含有(yǒu)工(gōng)業(♥yè)固體(tǐ)廢物(wù)相(xiàng)關內(nèi)容，但(dàn)不(bù)同技(jì)術(shù)規範對(duì)工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)的(de)環境管↕理(lǐ)要(yào)求存在不(bù)統一(yī)、不(bù)規範、不(bù)具體(tǐ)等問(wèn)題。發布《技(jì)術(shù)規範》，能(néng)↓夠規範工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)納入排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)技(jì)術(shù)內(nèi)容，有(yǒu)機(jī)銜接現(xiàn)行(xíng)固體(≤tǐ)廢物(wù)環境管理(lǐ)制(zhì)度，提出統一(yī)的(de)污染防控技(jì)術(shù)、環境管理(lǐ)台賬、執行(xín¶g)報(bào)告等要(yào)求，提升工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)依證監管執法效能(néng)。

　　問(wèn)：《技(jì)術(shù)規範》主要(yào)內(nèi)容和(hé)特點有(yǒu)哪些(xiē)？

　　答(dá)：一(yī)是(shì)突出工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)全生(shēng)命周期管理(lǐ)的(de)特征。與大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)γ污染物(wù)不(bù)同，工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)是(shì)不(bù)允許排放(fàng)的(de)，《技(jì)術(shù)規範》将一(yī)般工★(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)和(hé)工(gōng)業(yè)危險廢物(wù)的(de)産生(shēβng)、貯存、利用(yòng)、處置、去(qù)向等環節載入排污許可(kě)證，明(míng)确排污單位和(hé)固廢設施的(de)環境管理(∞lǐ)要(yào)求，通(tōng)過環境管理(lǐ)台賬和(hé)執行(xíng)報(bào)告可(™kě)追溯、可(kě)查詢工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)合規情況，實現(xiàn)對(duì)排污單位産生(shēng)的(de)工(gōng)業(yè)✘固體(tǐ)廢物(wù)的(de)全過程管控。