各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構： 

　　塑料在生(shēng)産生(shēng)活中應用(yòng)廣泛，是(shì)重要(yào)的(de)基礎材→料。不(bù)規範生(shēng)産、使用(yòng)塑料制(zhì)品和(hé)回收處置塑料廢棄物(wù)，會(huì)造成能(←néng)源資源浪費(fèi)和(hé)環境污染，加大(dà)資源環境壓力。積極應對(duì)塑料污染，事(shì)關人(rén)民(mín)群衆健康，事(shì)關我國δ(guó)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)高(gāo)質量發展。為(wèi)貫≈徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī)步加強塑料污染治理(lǐ)，建立健全塑料制(zhì)品長(cháng)效管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，經國(guó)‌務院同意，現(xiàn)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。 

　　一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求 

　　（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(¶dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，牢固樹(shù)立新發展理(lǐ)念，有(yǒu)序禁止、限 制(zhì)部分(fēn)塑料制(zhì)品的(de)生(shēng)産、銷售和(hé)使用(yòng)，積極推廣替代産品，規範塑料廢棄物(wù)回收利用(yòng)，建立健全塑料制(zhì)品→生(shēng)産、流通(tōng)、使用(yòng)、回收處置等環節的(de)管理(lǐ)制(zhì)度，有(yǒu)力有(yǒu)序有(yǒu)效治理(lǐ)塑料污染，♠努力建設美(měi)麗(lì)中國(guó)。 

　　（二）基本原則。 

　　突出重點，有(yǒu)序推進。強化(huà)源頭治理(lǐ)，抓住塑料制(zhì)品生(shēng)産使用(yòng)的Ω(de)重點領域和(hé)重要(yào)環節，針對(duì)社會(huì)反映強烈的(de)突出問(wèn)題，分(fē®n)類提出管理(lǐ)要(yào)求；綜合考慮各地(dì)區(qū)、各領域實際情況，合理(lǐ)确定實施路(lù)徑，積極穩妥推進塑料☆污染治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 

　　創新引領，科(kē)技(jì)支撐。以可(kě)循環、易回收、可(kě)降解為(wèi)導向，研發推廣性能(néng)達标、綠 (lǜ)色環保、經濟适用(yòng)的(de)塑料制(zhì)品及替代産品，培育有(yǒu)利于規範回收和(hé)循環利用(yòng)、減少(shǎo)塑料污染的(de)新業(y≈è)态新模式。 

　　多(duō)元參與，社會(huì)共治。發揮企業(yè)主體(tǐ)責任，強化(huà)政府監督管理(lǐ)₩，加強政策引導，凝聚社會(huì)共識，形成政府、企業(yè)、行(xíng)業(yè)組織、社會(huì)公衆共同參與的(de&)多(duō)元共治體(tǐ)系。 

　　（三）主要(yào)目标。到(dào)2020年(nián)，率先在部分(fēn)地(dì)區(qū)、部分(fēn)領域禁止、限制(zhì)部分(fēn)塑料制(zhì)品的(de)生(shēng)産、銷售和(hé)使用(¶yòng)。到(dào)2022年(nián)，一(yī)次性塑料制(zhì)品消費(fèi)量明(míng)顯減λ少(shǎo)，替代産品得(de)到(dào)推廣，塑料廢棄物(wù)資源化(huà)能(néng)源化(huà)利用♥(yòng)比例大(dà)幅提升；在塑料污染問(wèn)題突出領域和(hé)電(diàn)商、快(kuài)遞、外(wài)賣等新興領域，形成一(yβī)批可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的(de)塑料減量和(hé)綠(lǜ)色物(wù)流模式。到(dào)2025年(λnián)，塑料制(zhì)品生(shēng)産、流通(tōng)、消費(fèi)和(hé)回收處置等環節的(de)管理(lǐ)制(zhì)度基本建立，多(duō)元共治體(tǐ)系基本形成，替代→産品開(kāi)發應用(yòng)水(shuǐ)平進一(yī)步提升，重點城(chéng)市(shì)塑料垃圾填埋量大‍(dà)幅降低(dī)，塑料污染得(de)到(dào)有(yǒu)效控制(zhì)。 

　　二、禁止、限制(zhì)部分(fēn)塑料制(zhì)品的(de)生(shēng)産、銷售和(hé)使用(yòng)