各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(shì)、新疆建設兵(bīng)團發展改革委、财政廳（局）、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設≈廳，山(shān)東(dōng)省經信委、廣東(dōng)省經信委、重慶市(shì)經信委、廈門(mén)市(shì)經信委、海(hǎi)南(nán)省工(gōng)信廳、北(běi)京市(shì‌)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)委、上(shàng)海(hǎi)市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局、天津市(shìε)市(shì)容園林(lín)委、重慶市(shì)市(shì)政管委：

為(wèi)落實“十三五”規劃《綱要(yào)》和(hé)《國(guó)務院關于深入推進新型城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)若幹意見(jiàn)》，大(dà)力發展循環經濟，加快(kuà✘i)資源循環利用(yòng)基地(dì)建設，推進城(chéng)市(shì)公共基礎設施一(yī)體(tǐ)化(huà)，促進垃圾分(fēn)類和(hé)資源循環利用(yòng)，推動新型城(c'héng)市(shì)發展，提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、建設資源循環利用(yòng)基地(dì)的(de)重要(yào)意義

資源循環利用(yòng)基地(dì)是(shì)對(duì)廢鋼鐵(tiě)、廢有(yǒu)色金(jīn)屬、廢舊(jiù)輪胎、建築®垃圾、餐廚廢棄物(wù)、園林(lín)廢棄物(wù)、廢舊(jiù)紡織品、廢塑料、廢潤滑油、廢紙(zhǐ)、快(kuài)遞包裝物(wù)、廢玻璃、生(shēng)活垃圾、城(<chéng)市(shì)污泥等城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)進行(xíng)分(fēn)類利用(yòng)和(hé)集中處臵的(de)場(chǎng)所。基地(dì)♥與城(chéng)市(shì)垃圾清運和(hé)再生(shēng)資源回收系統對(duì)接，将再生(shēng)資源以原料或半成品形式在無害化(h←uà)前提下(xià)加工(gōng)利用(yòng)，将末端廢物(wù)進行(xíng)協同處臵，實現(xiàn)城(chéng)市(shì)發展與生(shēng)态環境和(hé)諧共生(shē↕ng)。

資源循環利用(yòng)基地(dì)是(shì)新型城(chéng)市(shì)建設的(de)功能(néng)區(qū)。《國(guó)務★院關于深入推進新型城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)若幹意見(jiàn)》（國(guó)發„2016̶←3;8号）指出，要(yào)全面提升城(chéng)市(shì)功能(néng)，推動新型城(chéng)市(shì)建設，∏基本建立城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)回收和(hé)再生(shēng)利用(yòng)體(tǐ)系。提升城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)精細管理(lǐ)∞水(shuǐ)平，通(tōng)過資源高(gāo)效利用(yòng)支撐城(chéng)市(shì)綠Ω(lǜ)色發展，是(shì)新型城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)必然要(yào)求。資源循環利用(yòng)基地(dì)為(wèi)安全‌、集中、高(gāo)效處臵城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)提供了(le)可(kě)行(xíng)方案Ω，是(shì)大(dà)中型城(chéng)市(shì)建設不(bù)可(kě)或缺的(de)重要(yào)功能(néng)區(qū)∞。

資源循環利用(yòng)基地(dì)是(shì)破解垃圾處臵“鄰避效應”的(de)主要(yào)途徑之一(yī)。資源循環利用(yòng)基地(dì)通(tōng)過與城©(chéng)市(shì)規劃相(xiàng)結合，實現(xiàn)科(kē)學選址，妥善處理(lǐ)與居住區(qū)的(de)分(fēn)布關系，合理(lǐ)設計(jì)處臵≈規模，為(wèi)城(chéng)市(shì)發展提供有(yǒu)效保障；通(tōng)過園區(qū)物(wù)質流管理(lǐ)、設備✔實時(shí)監管、信息公開(kāi)透明(míng)的(de)方式建設運營，改善垃圾處臵設施環境，獲得(de)周邊居民(mín)認可(kě)，變“鄰避”為(wèi)“鄰利”。

資源循環利用(yòng)基地(dì)是(shì)明(míng)顯提高(gāo)城(chéng)市(shì)資源利用(yòng)效率的(de←)重要(yào)方式。基地(dì)以科(kē)學設臵、集中布局廢棄物(wù)處臵設施為(wèi)切入點，提高(gāo)多(duō)種廢棄¶物(wù)的(de)循環利用(yòng)水(shuǐ)平，既可(kě)推進城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)回收體(tǐ)系的(de)有(yǒu)效融合，提高(gāo)回收效率，也(✘yě)可(kě)實現(xiàn)分(fēn)類利用(yòng)、協同處臵，構建不(bù)同廢棄物(wù)Ω處臵項目間(jiān)的(de)産業(yè)鏈條，打造能(néng)源、水(shuǐ)資源的(de)集中供應體(tǐ)系，打通(tōng)項目間(jiān)的(de)能(néng)€源流、物(wù)質流，推動污染防治設施的(de)統一(yī)建設、統一(yī)運營、統一(yī)監管，實現(xiàn)廢棄物(wù)高(gāo)水(shuǐ)平利用(yòng)。