為(wèi)加快(kuài)建立系統完整的(de)生(shēng)态文(wén)明(míng)制(zhì)度體(t✘ǐ)系，加快(kuài)推進生(shēng)态文(wén)明(míng)建設，增強生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的(de)系統性、整體(tǐ)α性、協同性，制(zhì)定本方案。

    一(yī)、生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的(de)總體(tǐ)要(yào) 求

    (一(yī))生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的(de)指導思想。全面貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆¥二中、三中、四中全會(huì)精神，以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀為(wèi)指導，深入貫徹落實習(xí)近(jìn←)平總書(shū)記系列重要(yào)講話(huà)精神，按照(zhào)黨中央、國(guó)務院決策部署，堅持節約資源和(hé)保護∞環境基本國(guó)策，堅持節約優先、保護優先、自(zì)然恢複為(wèi)主方針，立足我國(guó)社會₽(huì)主義初級階段的(de)基本國(guó)情和(hé)新的(de)階段性特征，以建設美(měi)麗(lì)中國(guó)為(wèi)目标，以正确處理(lǐ)人(rén)與自(zì)然關系為(±wèi)核心，以解決生(shēng)态環境領域突出問(wèn)題為(wèi)導向，保障國(guó)家(jiā)生(shēng)态安全，改善環境質量，提高(gāo)資&源利用(yòng)效率，推動形成人(rén)與自(zì)然和(hé)諧發展的(de)現(xiàn)代化(huà)建設新格局。

    (二)生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革的(de)理(lǐ)念

    樹(shù)立尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然的(de)理(≈lǐ)念，生(shēng)态文(wén)明(míng)建設不(bù)僅影(yǐng)響經濟持續健康發展，也(yě)關系政治和(hé)社會(huì)建設，必須放(fàng)在突出地(dì÷)位，融入經濟建設、政治建設、文(wén)化(huà)建設、社會(huì)建設各方面和(hé)全過程。

    樹(shù)立發展和(hé)保護相(xiàng)統一(yī)的(de)理(lǐ)念，堅持發展是(shì)硬道(dào)理(lǐ)的(de)戰略思$想，發展必須是(shì)綠(lǜ)色發展、循環發展、低(dī)碳發展，平衡好(hǎo)發展和(hé)保護的(de)關系，按照(zhào)主體(tǐ)φ功能(néng)定位控制(zhì)開(kāi)發強度，調整空(kōng)間(jiān)結構，給子(zǐ)孫後代留下(xià)天藍(lán)、地(dì)綠(§lǜ)、水(shuǐ)淨的(de)美(měi)好(hǎo)家(jiā)園，實現(xiàn)發展與保護的(de)內(¥nèi)在統一(yī)、相(xiàng)互促進。

    樹(shù)立綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)銀(yín)山(shān>)的(de)理(lǐ)念，清新空(kōng)氣、清潔水(shuǐ)源、美(měi)麗(lì)山(shān)川、肥沃土₩(tǔ)地(dì)、生(shēng)物(wù)多(duō)樣性是(shì)人(rén)類生(shēng)存必需的(de)生(shēng)态環境，堅持發展是(✘shì)第一(yī)要(yào)務，必須保護森(sēn)林(lín)、草(cǎo)原、河(hé)流、湖(hú)泊、濕地(dì)、海(hǎi)洋等自(zì)然生(shēng)态。

    樹(shù)立自(zì)然價值和(hé)自(zì)然資本的(de)理(lǐ)念，自(zì)然生(shēng)态是(shì)有(yǒu)價值的(‌de)，保護自(zì)然就(jiù)是(shì)增值自(zì)然價值和(hé)自(zì)然資本的(de)過程，就(jiù)是(shì)保護和(hé)發展生(shēng)産力₽，就(jiù)應得(de)到(dào)合理(lǐ)回報(bào)和(hé)經濟補償。