中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳近(jìn)日(rì)印發了(le)《行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)與行​(xíng)政機(jī)關脫鈎總體(tǐ)方案》，并發出通(tōng)知(zhī)，要(yào)求各地(dì)區(qū)各部門(mén)結合實際>認真貫徹執行(xíng)。

　　《行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)與行(xíng)政機(jī)關脫鈎總體(tǐ)方案》全文(wénβ)如(rú)下(xià)。

　　行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)是(shì)我國(guó)經濟建設和(hé)社會(αhuì)發展的(de)重要(yào)力量。改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，随著(zhe)社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)建立和(hé•)完善，行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)發展迅速，在為(wèi)政府提供咨詢、服務企業(yè)發展、優化(huà)資源配置、加強行(xíng)業(yè)自(zì)律、創新社會δ(huì)治理(lǐ)、履行(xíng)社會(huì)責任等方面發揮了(le)積極作(zuò)用(yòng∑)。目前，一(yī)些(xiē)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)還(hái)存在政會(huì)不(bù)分(fēn)、管辦一(yī)體(tǐ)、治理(lǐ)結構不(<bù)健全、監督管理(lǐ)不(bù)到(dào)位、創新發展不(bù)足、作(zuò)用(yòng)發揮不(bù)夠等問(wèn)題。按照(zhào)《中共中央關σ于全面深化(huà)改革若幹重大(dà)問(wèn)題的(de)決定》、《國(guó)務院機(jī)構改革β和(hé)職能(néng)轉變方案》有(yǒu)關精神和(hé)工(gōng)作(zuò)部署，為(wèi)加快(≠kuài)轉變政府職能(néng)，實現(xiàn)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)與行(xíng)政機(jī)關脫鈎，促進行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(hu£ì)規範發展，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求和(hé)基本原則

　　（一(yī)）總體(tǐ)要(yào)求

　　貫徹落實黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，加快(kuài)形成政社分(fēn)開(kāi)、權責明(míng)确、依法自(zì)治的λ(de)現(xiàn)代社會(huì)組織體(tǐ)制(zhì)，理(lǐ)清政府、市(shì)場(chǎng)、社會(hu₹ì)關系，積極穩妥推進行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)與行(xíng)政機(jī)關™脫鈎，厘清行(xíng)政機(jī)關與行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)的(de)職能(néng)邊界，加強綜合監管和(hé)黨建工(gōng)作(zuò)，促進行(xíng)←業(yè)協會(huì)商會(huì)成為(wèi)依法設立、自(zì)主辦會(huì)、服務為(wèi)本、治理(lǐ)規範、行(xíng)為(wèi₽)自(zì)律的(de)社會(huì)組織。創新行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)運行(xínαg)機(jī)制(zhì)，激發內(nèi)在活力和(hé)發展動力，提升行(xíng)業(yè)服務功能( néng)，充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)在經濟發展新常态中的(de)獨特優勢和(hé)應有(yǒu)作(zuò)用(yòng)。

　　（二）基本原則

　　堅持社會(huì)化(huà)、市(shì)場(chǎng)化(huà)改革方向。圍繞使市(shì)場(chǎng)在資源配置中起決定性作(zuò)用(yòng)和(h"é)更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng)，改革傳統的(de)行(xíng)政化(huà)‍管理(lǐ)方式，按照(zhào)去(qù)行(xíng)政化(huà)的(de)要(yào)求，切✔斷行(xíng)政機(jī)關和(hé)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)之間(jiān)的(de)利益鏈條，建立新型管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(‌hé)運行(xíng)機(jī)制(zhì)，促進和(hé)引導行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)自(zì)主運行(xíng)、有(yǒu)序競争、優化(hu↓à)發展。