上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府最近(jìn)向各區(qū)、縣人(rén)民(mín)政府，市(shì)政府各委、辦、局印發貫徹《國(guó)務院關于促進市(shì)場(chǎng)公平競争維護市(shì)場(chǎng)正常秩序的(de)若幹意見(jiàn)》的(de)實施意見(jiàn)。全‍文(wén)如(rú)下(xià)：

　　為(wèi)進一(yī)步完善市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)系，促進市(shì)場(chǎng)公平競争，維護市(shì)場(chǎng)正常秩序，現(xiàαn)就(jiù)貫徹《國(guó)務院關于促進市(shì)場(chǎng)公平競争維護市(shì)場(chǎng)正常秩序的‍(de)若幹意見(jiàn)》（國(guó)發〔2014〕20号）提出如(rú)下(xià)實施意見(jiàn)：

　　一(yī)、完善市(shì)場(chǎng)準入

　　（一(yī)）改革市(shì)場(chǎng)準入制(zhì)度和(hé)退出機(jī)制(zhì)。隻要(yào)符合法律規定的(de)條件(jiàn)，<不(bù)屬于法律法規規章(zhāng)禁止或限制(zhì)的(de)情形，行(xíng)政機(jī)關不(bù)得(de)以任何理(lǐ)由限制(z¥hì)進入；沒有(yǒu)法律法規規章(zhāng)依據，行(xíng)政機(jī)關不(bù)得(de)作(zuò)出影(yǐng)響市(shì≈)場(chǎng)主體(tǐ)權益或增加其義務的(de)決定。要(yào)研究制(zhì)定适應科(kē)技(jì)創新、産品創新、管理(lǐ)創新、∑市(shì)場(chǎng)創新和(hé)商業(yè)模式創新等要(yào)求的(de)準入制(zhì)度，制(zhì)定和(hé)調整相(xiànσg)應的(de)行(xíng)政審批技(jì)術(shù)規範、技(jì)術(shù)标準，建立統一(yī)的(de)技(jì)術(shù)規範和(hé)技(jì)術(shù)标準庫，實施動Ω态管理(lǐ)。行(xíng)政審批中，不(bù)以投資是(shì)否充分(fēn)、市(shì)場(chǎng)是(∑shì)否飽和(hé)作(zuò)為(wèi)是(shì)否批準的(de)條件(jiàn)，淡化(huà)經濟業(yè)績、企業(♣yè)人(rén)數(shù)、注冊資本等經濟性準入标準，強化(huà)資源節約、環境友(yǒu)好(hǎo)、質量、安全等社會(huì)性準入要(yào)求。（市(shì)級行(x☆íng)政機(jī)關按職責分(fēn)工(gōng)分(fēn)别負責）

　　嚴格對(duì)依法需要(yào)取得(de)許可(kě)證或者需要(yào)經過強制(zhì)認證市("shì)場(chǎng)主體(tǐ)的(de)準入審查，凡不(bù)符合法定條件(jiàn)和(hé)要(yào)求的(de)，依法不(bù)予發證或者審查不(b®ù)予通(tōng)過。對(duì)不(bù)能(néng)滿足審批條件(jiàn)和(hé)要(yào)求、整改後仍然達不(bù)到(dào)要♥(yào)求的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)，依法吊銷或撤銷有(yǒu)關證照(zhào)，依法強制(zhì)退出；對(duì)存在違法↔行(xíng)為(wèi)的(de)，堅決依法查處。建立健全違法人(rén)員(yuán)從(cóng)業(yè)禁止規定，制(zhì)定嚴↓格的(de)審核把關制(zhì)度，依法加大(dà)處罰力度。（市(shì)級行(xíng)政機(jī)關按職責分(fēn)工(gōn↑g)分(fēn)别負責）