履職盡責 創新務實
努力把行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)工(gōng)作(zuò)提高(gāo)到(dào)一(yīγ)個(gè)新水(shuǐ)平
（草(cǎo) 案）
——第六屆理(lǐ)事(shì)會(huì)工(gōng)作(zuò)報(bào)告
各位代表：
我受第六屆理(lǐ)事(shì)會(huì)的(de)委托向大(dà)會(huì)作(zuò)工(gōng)作(zuò)報(bào)告，請(qǐng)代表們審議(yì)。
自(zì)六屆一(yī)次會(huì)員(yuán)代表大(dà)會(huì)召開(kāi)至今已過了(le)整整五年(nián)。在這(zhè)難忘∞的(de)五年(nián)裡(lǐ)，我們再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)經受住了(le)世界金(jīn)融風(fēng)暴沖擊的(de)考驗，克₽服了(le)稅收政策變化(huà)和(hé)市(shì)場(chǎng)複雜(zá)多(duō)變等不(bù)利γ因素給企業(yè)經營帶來(lái)的(de)困難，為(wèi)發展循環經濟、建設“兩型”社會(huì)作(zuò)出了(le)積÷極的(de)貢獻。同樣，在這(zhè)五年(nián)裡(lǐ)，本屆理(lǐ)事(shì)會(huì)在市(shì)商務¶委、市(shì)社會(huì)工(gōng)作(zuò)黨委、市(shì)社團局等行(xíng)業(yè)主管部門(mén)的(de)關心指導下(xià)，秉承宗旨、履職盡責，受到(dào)了(le✔)上(shàng)級領導部門(mén)的(de)褒獎。自(zì)2006年(nián)以來(lái)，連續被市(shì)商業(yè)聯合會(huì)評為(wèi)上(shàng)海(hǎi)市(shì)商業(yè)服務業(yè)行(xíng)業(yè)協會(huì)年(nián)度“先進集體(tǐ)”；2009年(nián)被中華全國(guó)供銷合作(zuò)總社評為(wèi)“優秀行(xíng)業(yè)協會(€huì)”；今年(nián)1月(yuè)又(yòu)被上(shàng)海(hǎi)市(shì)“企業(yè)誠信創建”活≈動組委會(huì)評為(wèi)上(shàng)海(hǎi)市(shì)“企業(yè)誠信創建”活動200₹9—2010年(nián)度“最佳組織獎”稱号。所有(yǒu)這(zhè)些(xiē)成績的(de)取得(de)都(dōu)離(lí)不(bù)開(kāi)上(shàng)級主管部門(mén)的ε(de)關心和(hé)指導，更源于全體(tǐ)會(huì)員(yuán)的(de)給力，在此，我代表第六屆 理(lǐ)事(shì)會(huì)向全體(tǐ)會(huì)員(yuán)表示衷心的(de)感謝(xiè)。
五年(nián)來(lái)，本屆理(lǐ)事(shì)會(huì)以科(kē)學發展觀為(wèi)指導，以加強行(xíng)業(yè)自(zì)律、增強自(zì)律責任、強化(huà)Ω自(zì)律機(jī)制(zhì)、提高(gāo)自(zì)律能(néng)力、健全行(xíng)業(yè)自(zì)律性管理(lǐ)制(zhì)度建設為(×wèi)抓手，充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)參與社會(huì)管理(lǐ)和(hé)公共服務¶的(de)作(zuò)用(yòng)，以理(lǐ)念創新、制(zhì)度創新、服務創新的(de)工(gōng)作(zuò)模式，緊★緊圍繞“七個(gè)著(zhe)力”有(yǒu)序開(kāi)展了(le)以下(xià)工(gōng)作(zuò):
一(yī)、著(zhe)力加強行(xíng)業(yè)自(zì)律 促進行(xíng)業(yè)有(yǒu)序發展
（一(yī)）強化(huà)行(xíng)業(yè)規範管理(lǐ)。規範是(shì)自(zì)律內(nèi)在的(de)必然要(yào)求，也(yě)是(shì)自(zì)律要(yào)達到(dào↑)的(de)目标。近(jìn)年(nián)來(lái)，協會(huì)從(cóng)“三個(gè)抓”入手，切實規範行(xíng)業(yè)經營行(xíng)為(wèi)。
（1）關鍵環節重點抓。生(shēng)産性廢舊(jiù)金(jīn)屬收購(gòu)（包括市(shì)政公用(yòng)廢舊(jiù)金¥(jīn)屬物(wù)資）這(zhè)一(yī)塊問(wèn)題多(duō)，管理(lǐ)難，極易被違法犯罪分(fēn)子(z÷ǐ)利用(yòng)，成為(wèi)盜竊銷贓的(de)場(chǎng)所，因此，将加強對(duì)生(shēng)産性廢舊(jiù)金(★jīn)屬收購(gòu)的(de)管理(lǐ)作(zuò)為(wèi)加強行(xíng)業(yè)自(zì)律的(de)重中之重。為(wèi)貫徹落實市→(shì)政府52号令《上(shàng)海(hǎi)市(shì)廢舊(jiù)金(jīn)屬收購(gòu)管理(lǐ)規定》，協會(huì)秘書(shū)處積極配合公安部門(mén÷)對(duì)生(shēng)産性廢舊(jiù)金(jīn)屬收購(gòu)開(kāi)展整治，與生(shēng)産性廢舊(jiù)金(jīn)屬收購(gòu)企業★(yè)的(de)經營者簽訂了(le)《生(shēng)産性廢舊(jiù)金(jīn)屬回收經營責任書(shū)→》，明(míng)确責任主體(tǐ)，并要(yào)求建立健全憑證收購(gòu)登記、可(kě)疑情況報¥(bào)告等安全防範制(zhì)度，同時(shí)，還(hái)為(wèi)市(shì)政公用(yòng)廢舊(jiù)金(jīn)屬物(wù)資指定處置企業(yè)制(zhì)定了(l™e)《行(xíng)規公約》和(hé)運輸簽證管理(lǐ)規範，并與政府有(yǒu)關部門(mén)一(yī)起編制(zhì)了(le)《市(←shì)政公用(yòng)廢舊(jiù)金(jīn)屬物(wù)資處置合同（示範文(wén)本）》和(hé)《市(shì)政公用(yòng)廢舊(jiù)金(jīn)β屬設施目錄》，進一(yī)步約束了(le)經營者的(de)收購(gòu)行(xíng)為(wèi)，強化(huà)了(le)行(xíng)業(yè)的(de)規範化(huà)管理(αlǐ)。
（2）重要(yào)節點集中抓。為(wèi)進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)世博期間(jiān)安全防範工(gōng)作(zuò)，協會(huì)秘書(shū)處根→據市(shì)政府的(de)統一(yī)布署和(hé)要(yào)求，積極配合商務、公安、工(gōng)商等有(yǒu)關部門( mén)開(kāi)展了(le)治安、消防、守法經營等方面的(de)安全檢查和(hé)取締無證經營攤點的(de)專項整治，并通(tōng)過召開(kāi)會(huì)議(yì)、與會(huΩì)員(yuán)企業(yè)簽訂《告知(zhī)承諾書(shū)》、舉辦培訓班等形式加強對(duì)行(xíng)業↕(yè)職工(gōng)開(kāi)展宣傳教育，進一(yī)步強化(huà)經營主體(tǐ)對(duì)成功舉辦“世博”重要(yào)性的(de)認識，在行(xíng)業(yè)₽上(shàng)下(xià)的(de)共同努力下(xià)，世博會(huì)期間(jiān)本行(xíng)業(yè)沒有(yǒu)發生(shēng)重大(dà)的(de)治安、λ安全、消防事(shì)件(jiàn)，為(wèi)“世博會(huì)”的(de)成功舉辦作(zuò)出了(le)應有(yǒu♣)的(de)貢獻。
（3）發生(shēng)突發事(shì)故專項抓。任何事(shì)故看(kàn)似偶然，但(dàn)其背後必然是(shì)不(bù)規範和(hé)違規操作(zuò)所造成的(de)。所以，凡行(xíng)業(yèβ)中發生(shēng)重大(dà)突發事(shì)故協會(huì)秘書(shū)處都(dōu)及時(shí)進行(xíng)通(tōng)報(bào)₩，并組織各工(gōng)作(zuò)處執行(xíng)代表認真開(kāi)展析原因、查漏洞、糾違規活動，進一(yī)步以規範經營者的(de)經營行(xíng)為(wèi)來(lΩái)杜絕和(hé)減少(shǎo)事(shì)故的(de)發生(shēng)。
（二）積極開(kāi)展企業(yè)誠信創建活動。根據上(shàng)海(hǎi)市(shì)“知(zhī)榮辱、講文(wén)明(míng)、迎世博、建誠信”系列活動組委 會(huì)的(de)要(yào)求，建立完善“誠信企業(yè)”建設的(de)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，使誠信企業(yè)的(de)創建工(gōng)作(zuò)進一(yī)步規範化(huà)、制(zhì±)度化(huà)，實現(xiàn)長(cháng)效管理(lǐ)，協會(huì)秘書(shū)處把開(kāi)展“企業(yè)誠信創建”活動作(zuò)為∑(wèi)加強行(xíng)業(yè)自(zì)律的(de)切入點，制(zhì)定了(le)理(lǐ)事(shì)會(huì)單位參建率為(wèi)1&00%、會(huì)員(yuán)單位參建率為(wèi)30%的(de)創建目标。為(wèi)了(le)保證創建活動能(néng)正常有(yǒu)序地★(dì)開(kāi)展，專門(mén)成立了(le)“企業(yè)誠信創建”活動工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組和(h←é)誠信檔案制(zhì)度執行(xíng)辦公室，制(zhì)定了(le)《開(kāi)展行(xíng)業(yè)誠信建設，建立會(huì)員(yuán)誠信λ檔案的(de)意見(jiàn)》及其實施方案，廣泛發動會(huì)員(yuán)企業(yè)踴躍參加“上(shàng)海(hǎi)市(shì)誠信企業(yè)”創建活動，并±且還(hái)向行(xíng)業(yè)同仁發出《身(shēn)體(tǐ)力行(xíng)社會(huì)主義榮辱觀，誠信弘業(yè)回報(bào)社會(huì)》的(de)倡議(y↑ì)，向上(shàng)海(hǎi)市(shì)民(mín)作(zuò)出了(le)規範經營行(xíng)為(wèi)自(zì)律誠信的(de)承諾。目前，©已有(yǒu)226家(jiā)會(huì)員(yuán)單位參加了(le)誠信創建活動，其中34家(jiā)會(huì)員(yuán)企業(yè)已翻牌為(wèi)誠信企業(yè)。在此≠基礎上(shàng)，協會(huì)秘書(shū)處為(wèi)了(le)不(bù)斷提升行(xíng)業(yè)誠信經營水(βshuǐ)準，逐步建立促進誠信經營的(de)有(yǒu)效工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，©在行(xíng)業(yè)中評選出51家(jiā)消費(fèi)者滿意、工(gōng)商關系和(hé)諧、嚴格守法、誠∑實守信、管理(lǐ)科(kē)學、服務周到(dào)、主動承擔社會(huì)責任，不(bù)斷開(kāi)拓創新的(de)誠信經營企業(yè)為(wèi)“誠≥信示範企業(yè)”。使之成為(wèi)本行(xíng)業(yè)誠信經營的(de)排頭兵(bīng)，從(cóng)而帶動全行(xíng)業(yè)誠信經營健康發展。
（三）組織行(xíng)業(yè)培訓，不(bù)斷提高(gāo)會(huì)員(yuán)企業(yè)經營素質。随著(zhe)行(xíng)業(yè)規範工(gōng)作(zuò)的(de)深入，為(wèi)加強行(xíng)業(yè)自(zì)律、提高(gāo)行(xíng)業(yè)性經營服務水(shuǐ↕)平，提升回收行(xíng)業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)整體(tǐ)素質和(hé)行(xíng)業(yè)文(wén)化(✘huà)理(lǐ)念，協會(huì)提出了(le)行(xíng)業(yè)統一(yī)培訓的(de)《總體(tǐ)方案》和(hé)《系統培訓提綱》，對(duì)培訓₹的(de)組織、講授、考核、發證等一(yī)一(yī)作(zuò)出明(míng)确規定。據統計(jì)，近(jìn)年(nián)來(lái)，協會(huì)秘書(shū)處已舉辦了( le)20餘期培訓班，對(duì)1500餘名會(huì)員(yuán)企業(yè)的(de)法人(rén)代表、經營負責人( rén)、業(yè)務骨幹和(hé)收購(gòu)人(rén)員(yuán)以《系統授課提綱》為(wèi)基本教程，設置《業(yè)态發展改革》±、《行(xíng)業(yè)文(wén)化(huà)理(lǐ)念綜述》三種教案，從(cóng)政策法規、道(dào)德規範和(hé)業(yè)務技(jì)能(né<ng)等方面進行(xíng)了(le)培訓，經過考核有(yǒu)1460人(rén)取得(de)了(le)行(xβíng)業(yè)協會(huì)頒發的(de)《統一(yī)培訓證書(shū)》，通(tōng)過培訓，提高(gāo)了(le)行(xíng)業(yè)經營者和(hé€)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)依法經營、誠信服務的(de)經營意識和(hé)業(y♦è)務水(shuǐ)平，這(zhè)對(duì)加強行(xíng)業(yè)管理(lǐ)，逐步做(zuò)到(dào)持證上(shàng)崗，促進會(huì)員(yuán)企業(yè)™依法經營、創新理(lǐ)念、主動履行(xíng)社會(huì)責任起到(dào)了(le)積極的(de)作(zuò)用(yòng)β。
（四）認真實施行(xíng)業(yè)資質年(nián)檢，積極吸納企業(yè)入會(huì)。協會(huì)秘書(shū)處根據《章(zhāng)程》規定，每年(nián)以“方便會(huì)員(yuán)、提高(gāo)效率×、講究實效”為(wèi)原則，對(duì)會(huì)員(yuán)單位獲認資質存續狀态認真實施年(nián)檢，通(tōng)過年(n☆ián)檢，不(bù)僅增強了(le)會(huì)員(yuán)的(de)會(huì)員(yuán)意識，同時(shí)也(yě)為(wèi)♥實現(xiàn)行(xíng)業(yè)規範經營提供了(le)保證。
本屆理(lǐ)事(shì)會(huì)還(hái)根據上(shàng)海(hǎi)市(shì)政府關于促進行(xíng)業(yè)協會(huì)→發展，提高(gāo)會(huì)員(yuán)覆蓋面的(de)要(yào)求，五年(nián)來(lái)，新增會(huì)員(yuán)223家(jiā)，截止2010年(nián)12§月(yuè)31日(rì)，本會(huì)現(xiàn)有(yǒu)會(huì)員(yuán)單位1122家(jiā)。其中，國(guó)有(yǒu)企業(yè)67家(jiā)、集λ體(tǐ)企業(yè)280家(jiā)、民(mín)（私）營企業(yè)767家(jiā)、中外(wài)合資6家(jiā)、外(wài)商獨δ資2家(jiā)、
二、著(zhe)力加強溝通(tōng)協調 積極反映行(xíng)業(yè)訴求
為(wèi)更好(hǎo)地(dì)履行(xíng)行(xíng)業(yè)協會(huì)服務職能(néng)，不(bù)斷增強行(xíng)業(yè)協會(huì>)的(de)凝聚力，協會(huì)秘書(shū)處對(duì)會(huì)員(yuán)反映的(de)問(wèn)題和(hé)訴求十分(fēn)重視(shì)，及時(shí)主動地(©dì)與政府加強溝通(tōng)和(hé)交流，特别在取締無證收購(gòu)和(hé)稅收政策問(wèn)♥題上(shàng)做(zuò)了(le)大(dà)量的(de)力所能(néng)及的(de)工(gōng)作(zuò)。針對(duì)關乎會(huì★)員(yuán)企業(yè)切身(shēn)利益的(de)問(wèn)題，協會(huì)秘書(shū)處一(yī)方面一(y≈ī)直不(bù)斷地(dì)向政府有(yǒu)關部門(mén)呼籲建言，另一(yī)方面積極與行(x<íng)業(yè)主管部門(mén)和(hé)稅務部門(mén)廣泛溝通(tōng)，尋求解決途徑，力求在市(shì)場(chǎng)管理(lǐ)、依法經營、政策支持、促進再生(shē₹ng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)健康發展等方面取得(de)共識。
去(qù)年(nián)年(nián)底，協會(huì)秘書(shū)處還(hái)就(jiù)國(guó)家(jiā)财政部、稅務總局【财稅（2008）157号】文(wén)件(jià€n)規定，自(zì)2011年(nián)起取消對(duì)再生(shēng)資源回收行(xíng)業(±yè)增值稅優惠政策後行(xíng)業(yè)所面臨的(de)問(wèn)題，認真開(kāi)展調查研究，充分(fēn)聽(tīng)取行(xíng)業(yè)意見(jiàn)并提出若¥幹建議(yì)，及時(shí)通(tōng)過中國(guó)再生(shēng)資源回收利用(yòng)協會(huì)向财政部和(hé)國(guó)家(jiā)稅務總局予以反映，希望÷引起政府部門(mén)的(de)高(gāo)度重視(shì)，使相(xiàng)應問(wèn)題能(néng)妥善得(de)到(dào)解決。
盡管我們做(zuò)了(le)努力，結果也(yě)并不(bù)理(lǐ)想，但(dàn)我們決不(bù)氣綏，仍将繼₩續盡力向上(shàng)進言，以引起政府部門(mén)的(de)重視(shì)，為(wèi)維護廣大(dà)會(huì)員(∏yuán)企業(yè)的(de)根本利益作(zuò)出我們最大(dà)的(de)努力。
三、著(zhe)力推進再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設 加快(kuài)向産業(yè)化(huà)方向發展
（一(yī)）積極支持、參與和(hé)推進“在線收廢”網絡建設。“在線收廢”是(shì)02年(nián)市(shì)政府“社區(qū)廢品回收交投站(zhàn )建設”實事(shì)項目的(de)延伸、長(cháng)甯區(qū)供銷社在2003年(nián)完成市(shì)政府實事(shì)的(de)基礎上$(shàng)，建立了(le)新錦華廢品交投網絡中心。為(wèi)了(le)支持配合這(zhè)項帶有(yǒu)一(yī)定公益性的(de)工(gōng)作(zuò↕)，行(xíng)業(yè)協會(huì)從(cóng)大(dà)局出發，積極協助市(shì)商務委，在行(xíng) 業(yè)中加大(dà)宣傳力度的(de)基礎上(shàng)，動員(yuán)廣大(dà)會(huì)員(yuán)單位積極÷支持、配合、參與“在線收廢”網絡建設，為(wèi)新錦華交投網絡中心實現(xiàn)“全市(shì)聯網”作(zuò)出了(le)積極的(de)貢獻。
（二）按照(zhào)“政府推動、市(shì)場(chǎng)引導，企業(yè)運作(zuò)和(hé•)社會(huì)參與”的(de)原則，采用(yòng)龍頭帶動策略，在行(xíng)業(yè)中挖掘、引導、培育了(le)一(yī)些(xiē)有(★yǒu)一(yī)定經營規模、市(shì)場(chǎng)競争力強、管理(lǐ)團隊素質高(gāo)、有(yǒu)一(yī)定實力的(de)ε行(xíng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持他(tā)們充分(fēn)利用(yòng)和(hé)整合現(xiàn)有(yǒu)再生(shēng)資源 回收渠道(dào)，充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)的(de)優勢，積極參與本市(shì)分(fēn)揀加工(gōng)中心建設，為(wèi)本市(shì)逐步形成以社區(qū)回收站(×zhàn)點、分(fēn)揀中心為(wèi)基礎，加工(gōng)利用(yòng)為(wèi)目的(de)的(de)再生(shēng)資源$回收體(tǐ)系打下(xià)良好(hǎo)的(de)基礎。
（三）根據商務部、财政部關于對(duì)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設項目專項資金(jīn)申報(bào)的(de)文(wén)件(jφiàn)精神，協會(huì)秘書(shū)處積極配合商務部門(mén)做(zuò)好(hǎo)回收企業(yè)的(de)項目申報(bào)工(gōng)作($zuò)，本市(shì)共有(yǒu)1940家(jiā)回收站(zhàn)，五個(gè)分(fēn)揀加工(gōng)中心享受到(dào)了(le)國(guó)家(jiā)财政補貼，扶持金(↔jīn)額達2540萬元。從(cóng)而，降低(dī)了(le)企業(yè)的(de)經營成本，有(yǒu)效地(dì)調動了(le)經營者建設再生(shēng)資源回收★體(tǐ)系的(de)積極性。
四、著(zhe)力加強專項題課題調研 為(wèi)政府決策提供依據
五年(nián)來(lái)，本行(xíng)業(yè)協會(huì)緊緊圍繞“循環經濟”、“資源節約”與“再生(shēng)資源回收”相(xiàng)互關系的(de)問(wèn)題，從(εcóng)不(bù)同層面和(hé)不(bù)同角度，以不(bù)同形式開(kāi)展了(le)行(xíng)業(yè)稅收政策、回收體(tǐ)系建設以∞及廢紙(zhǐ)、廢塑料、廢玻璃等專項課題調研，并積極參與了(le)政府有(yǒu)關部門(mén)的(de)一(yī)些(xiē)政策法規、準入标準的(de)研究和(hé )制(zhì)定，為(wèi)政府決策和(hé)制(zhì)定行(xíng)業(yè)發展規劃提供了(le)依據。主要(yào)表現(xiàn)為(wèi)：
（一(yī)）參與 《廢紙(zhǐ)分(fēn)類分(fēn)選質量管理(lǐ)技(jì)術(shù)規範》地(λdì)方标準的(de)研究、起草(cǎo)和(hé)評審等各項工(gōng)作(zuò)。
（二）受中國(guó)再生(shēng)資源回收利用(yòng)協會(huì)委托，撰寫了(le)《理(lǐ)性對(duì)待、穩妥操作(zuò)，切實調整完善廢舊(jiù)物(wù)資稅收政策》€的(de)研究報(bào)告，對(duì)調整和(hé)完善再生(shēng)資源增值稅政策提出建議(yì)。
（三）積極參與市(shì)供銷合作(zuò)總社組織的(de)“平台建設”調研，撰寫了(le)《本市(shì)再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)基本情況》的(de)調←研報(bào)告。
（四）在金(jīn)融危機(jī)沖擊期間(jiān)，及時(shí)開(kāi)展了(le)再生(shēng)資源市(shì)場(chǎng)價格的(de)調研γ，并将撰寫的(de)《關于廢品回收價格暴跌情況》的(de)報(bào)告報(bào)送市(shì)有(yǒu)關部門(mén)，得(deΩ)到(dào)了(le)政府部門(mén)的(de)好(hǎo)評。
（五）與上(shàng)海(hǎi)二工(gōng)大(dà)城(chéng)市(shì)建設與環境工(gōng)程學院☆、上(shàng)海(hǎi)廢棄物(wù)管理(lǐ)處等單位聯合開(kāi)展了(le)《世博園循φ環經濟與廢棄物(wù)資回收》的(de)專項課題調研，分(fēn)析了(le)世博會(huì)的(de)召開(kāi)，給我們上(shàng)海(hǎi)再生(shēng)資源回收™利用(yòng)行(xíng)業(yè)帶來(lái)的(de)機(jī)遇和(hé)挑戰。
（六）對(duì)商務部制(zhì)定的(de)《關于建立完整先進的(de)廢舊(jiù)商品回收體(tǐ)系的(de)意見(j←iàn)》（征求意見(jiàn)稿）和(hé)三個(gè)關于再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設行(xíng)業(yè)規範化(huà)标準認真組織研究討(tǎo)論♦，及時(shí)提出修改意見(jiàn)和(hé)建議(yì)。
（七）積極參與和(hé)配合市(shì)政府法制(zhì)辦制(zhì)定《上(shàng)海(hǎi)市(shì)再生(shēng)資源回收管理∏(lǐ)辦法》的(de)行(xíng)業(yè)調研。
除此之外(wài)，協會(huì)還(hái)以不(bù)同形式參與了(le)國(guó)家(jiā)再生(shēng)資源增值稅政策調研，市(shì)人(rén)大(dà)關于市(shì )府52号令實施效果的(de)立法調研，市(shì)政府實事(shì)項目建設的(de)審計(jì)調研，以及配合政府有(yǒu)關部門(mén)組織赴世博會(huì)考察，開(♥kāi)展循環經濟立法等一(yī)系列的(de)調研活動。通(tōng)過調研，不(bù)僅有(yǒu)效地(dì)提高(gāo)€了(le)我們的(de)行(xíng)業(yè)分(fēn)析和(hé)政策研究水(shuǐ)平，而且為(wèi)更有(yǒu)效地(dì)服務政府提供了(le£)思想和(hé)理(lǐ)論支撐。
五、著(zhe)力做(zuò)好(hǎo)備案登記受理(lǐ)工(gōng)作(zuò) 積極承接政府職能(néng)委托
2008年(nián)12月(yuè)，國(guó)家(jiā)财政部、國(guó)家(jiā)稅務總局下(xià)發了(le)《關于再生(shēng)資源增值稅政策的(d¶e)通(tōng)知(zhī)》，明(míng)确規定了(le)适用(yòng)退稅政策的(de)增值♦稅一(yī)般納稅人(rén)必須持有(yǒu)商務主管部門(mén)核發的(de)《再生(shēng)資源回收經營備案登記證明(míng)》。而當時( shí)本市(shì)備案登記工(gōng)作(zuò)還(hái)處于尚未執行(xíng)狀态，面對(duì)這(zhè)種情況，協會(huì)秘書(shū)↕處在及時(shí)向市(shì)商務委反映情況的(de)同時(shí)，多(duō)次與财政部駐上(shàng)海(hǎi)專員(yuán)辦、市(shì)财政局進行(xíng)溝通(≈tōng)與磋商，在基本達成共識的(de)基礎上(shàng)，由于協會(huì)前期準備工(gōng)作(zuò)做(zuò)得(de)相(xiàng)當充分(fēn)☆而又(yòu)有(yǒu)條理(lǐ)，得(de)到(dào)了(le)商務主管部門(mén)的(de)肯定，λ因此，上(shàng)海(hǎi)市(shì)商務委員(yuán)會(huì)明(míng)确授權本協會(huì)負責受理(lǐ)本市(shì)再生(shēng)資源回收經營者的(d e)備案登記工(gōng)作(zuò)。
為(wèi)了(le)确保再生(shēng)資源回收經營企業(yè)退稅工(gōng)作(zuò)的(de)順利進行(xíng)，行(xíng)業(yè)協會(huì)秘書(shū)處在各區(qū)₹（縣）商務部門(mén)的(de)大(dà)力支持和(hé)各工(gōng)作(zuò)處的(de)密切配合下(xi₩à)，在時(shí)間(jiān)緊，工(gōng)作(zuò)量大(dà)的(de)情況下(xià)，放(fàng)棄“五一(yī)”假日(r✔ì)休息，連續加班加點，嚴格按照(zhào)商務部門(mén)規定的(de)操作(zuò)程序和(hé)審核要(yào)求，在不(bù)到(♠dào)一(yī)周的(de)時(shí)間(jiān)，以最快(kuài)的(de)速度為(wèi)903家(jiā)再生(shēng)∞資源回收經營企業(yè)辦理(lǐ)了(le)備案登記，并通(tōng)過各區(qū)（縣）工(gōng)作(zuò)處及時(shí)将《再生(shēng)資源回收經營備案登記∏證明(míng)》送到(dào)企業(yè)手中，為(wèi)再生(shēng)資源回收企業(yè)退稅工(gōng)作(zuò)的(de)順利進行(xín≈g)創造了(le)條件(jiàn)。據統計(jì)，目前本協會(huì)已對(duì)1253家(jiā)再生(shēng)資源回收經營企業(yè)辦理(lǐ)了(le←)備案登記手續，頒發了(le)《再生(shēng)資源回收經營備案登記證明(míng)》。
六、著(zhe)力構建互動交流平台 努力改善協會(huì)社會(huì)形象
（一(yī)）加強與會(huì)員(yuán)企業(yè)的(de)交流互動。為(wèi)順應再生(shēng)資源回收行(xíng)業(yè)發展的(de)需求，不(bù)斷增強行(xíng)業(yè)協會(huì)社會(huì)公δ信力，協會(huì)秘書(shū)處除了(le)深入會(huì)員(yuán)企業(yè)開(kāi)展交流互動外(wài)，為(wèi)了(lβe)更好(hǎo)地(dì)發揮協會(huì)會(huì)刊和(hé)網站(zhàn)的(de)效能(néng)，首先對(duì)原有(yǒu)的(de)《回收行(xíng)業(yè)★通(tōng)訊》會(huì)刊和(hé)協會(huì)網站(zhàn)從(cóng)版面設計(jì)、圖文(wén)排版、信息內₩(nèi)容等作(zuò)了(le)徹底的(de)改版和(hé)調整，會(huì)刊的(de)名稱由《回收行(xíng)業(yè)通(tōng)訊》改✔名為(wèi)《上(shàng)海(hǎi)再生(shēng)資源》，同時(shí)對(duì)網站(zhàn)的(de)頁面和(hé)內(nèi)容也(yě)進行(xíng)了(le≤)更新和(hé)擴充。為(wèi)了(le)使協會(huì)會(huì)刊和(hé)網站(zhàn)內(nèi)容能(néng)吸引社會(huì)和(±hé)政府的(de)關注和(hé)支持，協會(huì)秘書(shū)處還(hái)專門(mén)落實力量加強與各工∞(gōng)作(zuò)處和(hé)會(huì)員(yuán)單位的(de)聯系，及時(shí)了(le)解、掌握行(xíng)業(yè)動态，更好(hǎo)發布和(hé)報(>bào)導與本行(xíng)業(yè)、本會(huì)會(huì)員(yuán)、本協會(huì)直接相(xiàng)關的(de)內(nèi)容和(hé)信息，以利更好(hǎo)宣傳、交流、展示“窗(chuāng)口”形象，不(bù)斷提高(g→āo)協會(huì)的(de)社會(huì)地(dì)位。
（二）加強與媒體(tǐ)的(de)交流互動。居民(mín)廢品交投是(shì)一(yī)項民(mín)生(shēng)工(gōng)程，為(wèi)了(le)讓社會(huì)公衆更多(duō)地(dì)了(leΩ)解和(hé)支持再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)，使行(xíng)業(yè)發展有(yǒu)一(yī)個(gè)良好(hǎo)的(de)社會(huì)輿論環境，協會(huì)<秘書(shū)處不(bù)斷向新聞媒體(tǐ)“借力”，多(duō)次接受媒體(tǐ)采訪，借助媒體(tǐ)“發聲音(yīn)”、∑向社會(huì)呼籲的(de)機(jī)會(huì)，包括借助《文(wén)彙報(bào)》兩周一(yī)次的(de)“兩新”組織專版，适時(shí)發布行(xíαng)業(yè)信息和(hé)專題報(bào)導，藉以引起社會(huì)關注，不(bù)斷提高(gāo)社會(huì)公衆對(duì)行(xíng)業(yè)協會÷(huì)乃至回收行(xíng)業(yè)的(de)認知(zhī)度。
（三）加強與外(wài)省市(shì)同行(xíng)的(de)交流互動。我們依托自(zì)身(shēn)的(de)優勢，不(bù)斷加強與外(wài)省市(shì)的(de)會(huì)際交流，通(tō≈ng)過與江蘇、浙江、貴州、安徽、山(shān)西(xī)、沈陽、南(nán)京等省市(shì)以及中國(guó)÷再生(shēng)資源回收利用(yòng)協會(huì)的(de)聯絡，開(kāi)展了(le)行(xíng)業(yè)信息、業(yè)務管理(lǐ)和(hé)辦會(huì)經驗等多(duō')方面交流，進一(yī)步提高(gāo)了(le)協會(huì)的(de)辦會(huì)水(shuǐ)平。
七、著(zhe)力加強協會(huì)自(zì)身(shēn)建設 不(bù)斷提高(gāo)履責服務水(shuǐ)平
（一(yī)）對(duì)協會(huì)名稱進行(xíng)變更。為(wèi)順應再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)發展的(de)需求，保證協會(huì)名稱與國(guó)家(jiā)政策法規的(de)一(yī)緻性，使行(xí☆ng)業(yè)性質的(de)定位更加準确、科(kē)學，2009年(nián)12月(yuè)經上(shàng)海(hǎi)市(shì)商務委、上(sh₹àng)海(hǎi)市(shì)社團管理(lǐ)局核準同意，上(shàng)海(hǎi)廢舊(jiù)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)協會(huì)正式更名為(wèi)甯波市再生φ資源行業協會。協會(huì)名稱的(de)變更使得(de)我們的(de)工(gōng)作(zuò)目标更加明(míng)确，任務更加艱巨、責任更加重大(dà)。
（二）規範工(gōng)作(zuò)處工(gōng)作(zuò)執行(xíng)機(jī)制(zhì)。為(wèi)充分(fēn)發揮各派駐地(dì)工(gōng)作(zuò)處執行(xíng)代表的(de)作(zuò)用(yòng)"，協會(huì)秘書(shū)處根據上(shàng)海(hǎi)市(shì)社團局、上(shàng)λ海(hǎi)市(shì)社會(huì)服務局的(de)要(yào)求，認真制(zhì)定了(le)《行₩(xíng)業(yè)協會(huì)派駐地(dì)工(gōng)作(zuò)處執行(xíng)代表機(jī)制(zhì)十大(dà)規範》，對(du∞ì)工(gōng)作(zuò)處的(de)人(rén)員(yuán)構成、職責任務和(hé)要(yào)求都(dōu)作(zuò✘)了(le)明(míng)确的(de)規定，确保了(le)協會(huì)工(gōng)作(zuò)的(de)開(kāi)展更加規範、順暢、有(yǒu)效。
（三）加強秘書(shū)處隊伍建設。一(yī)是(shì)建立黨支部，充分(fēn)發揮黨組織的(de)政治核心和(hé)黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效地(dì)促進了(le)各項工(gōn&g)作(zuò)的(de)開(kāi)展；二是(shì)改善秘書(shū)處工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)文(wén)化(huà)、年(nián)齡結構，使秘書(shū)處人(rén)員(y™uán)的(de)文(wén)化(huà)程度、年(nián)齡遞次逐步趨于年(nián)輕化(huà)合理(lǐ)化(huà)；三是(shì)加強秘書(shū)處工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)學習(xí)，不(bù)斷提高(gāo)政策水(shuǐ)平、辦事(shì)能(néng)力和(hé)業(yè)務∏水(shuǐ)平；四是(shì)建立健全各項規章(zhāng)制(zhì)度，對(duì)秘書(shū)處內(nèi)設機(jī)構和(hé)崗位功能(néng)進行(xíng)調整，明(míng)确工(gōng)作(zuò)Ω人(rén)員(yuán)的(de)分(fēn)工(gōng)和(hé)崗位責任，不(bù)斷提高(gā®o)秘書(shū)處的(de)工(gōng)作(zuò)效率和(hé)辦事(shì)能(néng)力，以适應行(xíng)業(yè)協會(huì)工(gōng)作(zuò)由•一(yī)般性事(shì)務向全面履行(xíng)行(xíng)業(yè)協會(huì)職責轉變，在更多(duō)的(de)方面發揮服務指導作(zuò)用(yòng)。
各們代表、同志(zhì)們， 2011年(nián)是(shì)“十二五”規劃的(de)開(kāi)啓之年(nián)，也(yě)是(shì)新一(yī)屆理(lǐ)事(shì)會(h↔uì)工(gōng)作(zuò)的(de)起步之年(nián)，我們深感形勢對(duì)協會(huì)工(gōng)作(zuò)的(de)緊迫要(yào)求，深知(zhī)協 會(huì)工(gōng)作(zuò)還(hái)有(yǒu)許多(duō)需要(yào)改進和(hé)完善之處，我們相(xiàng)信由七屆一(yī)次會(huì)員(yuán)代表大(dà)會(huì)選舉産生(shēng)的(de)理(lǐ)事(shì)會(huì)一(yī)定會(huì)在上(shàng)級主管部門(mé™n)的(de)關心和(hé)指導下(xià)，在廣大(dà)會(huì)員(yuán)的(de)支持下(x₽ià)配合，以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和(hé)“三個(gè)代表”思想為(wèi)指導，按照(zhào)科(kē)學發展觀的(de)要(yào)求，把行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)各項工(gōng)作(zuò)與全面實現(xiàn)國(gu×ó)家(jiā)十二五規劃的(de)目标緊密地(dì)結合起來(lái)，使再生(shēng)資源回收利用(yòng)産業(yè)有(γyǒu)更大(dà)的(de)發展。同時(shí)把本會(huì)打造成一(yī)個(gè)公信力強、功能(néng)完備、運作(zuò)規範、作(zuò)用(yòng)顯著的(de)行(xínσg)業(yè)協會(huì)，在發展循環經濟、建設“兩型”社會(huì)中發揮更大(dà)的(de)作(zuò)用(yòng)。
謝(xiè)謝(xiè)大(dà)家(jiā)！
&nb sp; β; &nb₽sp; ¶; ₹ ©; &♣nbsp; &n☆bsp; 甯波市再生資源行業協會
&n×bsp; &nb&sp; ; €; &§nbsp; &n®bsp;   &nb≠sp; σ; 二〇一(yī)一(yī)年(nián)三月(yuè) |
