國(guó)家(jiā)能(néng)源局等部門(mén)關于推進能(néng)源裝備高(gāo)質量發展的(de)指導意見(jiàn)
國(guó)能(néng)發科(kē)技(jì)〔2025〕78号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團能(néng)源、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化÷(huà)、國(guó)資、市(shì)場(chǎng)監管主管部門(mén)，有(yǒu)關中央企業(yè)，有(yǒu)關行(xíng)業(yè)協會(huì)：
能(néng)源裝備是(shì)構建新型能(néng)源體(tǐ)系的(de)重要(yào)載體(tǐ)。推進能(néng')源裝備高(gāo)質量發展，是(shì)全面貫徹“四個(gè)革命、一(yī)個(gè)合作(zuò)”能(né₽ng)源安全新戰略和(hé)創新驅動發展戰略，支撐實現(xiàn)“碳達峰、碳中和(hé)”目标，加快(kuài)推進新型工(gōng)業(yè)化(huà)的(de)必然要(yào)求。為(wèi¶)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，加快(kuài)構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的(de)新型能(néng)源體(tǐ)系，推進能(néng)源$裝備高(gāo)質量發展，提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深¥入貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，統籌發展和(hé)安全，聚焦能(néng)源安全與能(néng)源轉型∞兩大(dà)中心任務，以科(kē)技(jì)創新為(wèi)根本動力，以能(néng)源裝備高(gāo)質量發展為(wèi)主攻方向，以補短(duǎn)闆、拉長(chá∑ng)闆、鍛新闆為(wèi)基本路(lù)徑，堅持創新驅動、分(fēn)類施策、應用(yòng)導向、融₩合發展的(de)原則，充分(fēn)發揮新型舉國(guó)體(tǐ)制(zhì)優勢和(hé)超大(dà)規模市(shì)場(chǎng)優勢，推₩動能(néng)源裝備關鍵核心技(jì)術(shù)攻關和(hé)産業(yè)高(gāo)端化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化₩(huà)發展，加快(kuài)形成新質生(shēng)産力，為(wèi)構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的(εde)新型能(néng)源體(tǐ)系提供堅強的(de)裝備保障。
到(dào)2030年(nián)，我國(guó)能(néng)源關鍵裝備産業(yè)鏈供應鏈實現(xiàn)自(z®ì)主可(kě)控，高(gāo)端化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發展取得(de)顯著成效，技(jì)術(shù)和(hé)産業(yè)體(tǐ)系全球領先，國(guó)際影(yǐng)響力持續提升，有(yǒu)效保障高(gāo)效智能(néng)能(néng)源勘探開(kāi)發、低(dī)碳高(gāo)效能(δnéng)量轉換、低(dī)成本高(gāo)可(kě)靠能(néng)源存儲、高(gāo)效穩定能(néng)源輸送等戰略任務，有(yǒu)力支撐新型能(néng)源體(tǐ)系建設。
二、加快(kuài)能(néng)源勘探開(kāi)發裝備轉型升級
聚焦煤炭安全高(gāo)效清潔開(kāi)發目标，推進深部複雜(zá)地(dì)質條件(jiàn)<、大(dà)型露天連續采剝等煤炭開(kāi)采裝備攻關。圍繞萬米深地(dì)、千米深水(shuǐ)、非常規和(hé)老(lǎo)油氣田高(gāo)效開(kāi)發， 推動油氣裝備技(jì)術(shù)進步和(hé)産業(yè)升級，提高(gāo)油氣增儲上(shàng)産穩産能(néngα)力。
（一(yī)）煤炭開(kāi)采裝備。突破高(gāo)硬度高(gāo)耐磨岩體(tǐ)截割材料、高(gāo) 功率密度防爆傳動系統、多(duō)群組聯合作(zuò)業(yè)裝備自(zì)适應協同控制(zhì)等關鍵技(jì)λ術(shù)，研制(zhì)深井井筒機(jī)械破岩智能(néng)建造、超大(dà)型輪鬥挖掘、硬岩高(gāo)效掘進、薄煤層智能(néng)開×(kāi)采、大(dà)傾角長(cháng)距離(lí)連續輸送、露天礦無人(rén)駕駛等關鍵裝備，以及年(nián)産千萬噸、千米以深井工(gōng)礦、1. 3米及以下(xià)薄煤層、特大(dà)型露天礦等煤炭開(kāi)采成套裝備，不(bù)斷提升煤炭開(kāi)采裝備自(zì)主化(huà)、成套化(huà)、智能(néng)化∞(huà)水(shuǐ)平。
（二）油氣勘探開(kāi)發裝備。聚焦深地(dì)深水(shuǐ)油氣規模建産♠、非常規油氣加快(kuài)增産和(hé)老(lǎo)油田大(dà)幅提高(gāo)采收率，研發深地(dì)深水(shuǐ)全波場(chǎng)地(dì)震勘探、随鑽高(gāo)精度測井、♠全尺寸套管鑽井與萬米深地(dì)智能(néng)鑽井、千米深水(shuǐ)防噴器(qì)和(hé)隔水(shu★ǐ)管、萬馬力特高(gāo)壓智能(néng)壓裂、耐特高(gāo)溫特高(gāo)壓旋轉導向及動力螺杆、超高(gāo)揚程舉升以及深海(>hǎi)鋼懸鏈立管等關鍵裝備，推動油氣勘探開(kāi)發裝備升級。
三、提升能(néng)量轉換裝備質效水(shuǐ)平
推動煤電(diàn)、氣電(diàn)裝備高(gāo)效、靈活、低(dī)碳化(huà)升級和(hé)核能(néng)裝備高(gāo)端化>(huà)發展，提升風(fēng)電(diàn)、太陽能(néng)發電(diàn)、水(shuǐ)電(diàn)等可≤(kě)再生(shēng)能(néng)源裝備質效水(shuǐ)平，同步發展生(shēng)物(wù)質能(néng)、地(dì)熱(rè)÷能(néng)及海(hǎi)洋能(néng)等其他(tā)清潔能(néng)源發電(diàn)和(hé)綜合利用(yòng)裝備。
（三）化(huà)石能(néng)源發電(diàn)裝備。突破低(dī)成本、高(gāo)靈活、高(gāo)可(kě)靠、清>潔降碳的(de)新一(yī)代煤電(diàn)技(jì)術(shù)，全面提升煤電(diàn)機(jī)組涉網性能(néng)、寬負荷能π(néng)效水(shuǐ)平和(hé)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，開(kāi)展全流程、規模化(huà)、低(dī)成本煤電(diàn)降碳技(jì)↔術(shù)驗證。加大(dà)自(zì)主化(huà)燃氣輪機(jī)攻關力度，突破高(gāo)效寬工(gōng)況壓氣機(jī)和(hé)透平設計(jì)與制(zhì)造技(jì)術(shù)、低(dī)碳燃料摻燒和(hé£)純燒技(jì)術(shù)，推動構建覆蓋中小(xiǎo)型到(dào)H/J級高(gāo)參數(shù)機(jī)組的(de)☆譜系化(huà)燃氣輪機(jī)裝備體(tǐ)系。加強濃度8%以下(xià)煤礦瓦斯蓄熱(rè)氧化(huà)、催化(huà)氧化(huà)等技(jì)術(shù)裝備攻關，研制(z☆hì)适應瓦斯濃度、純量波動大(dà)的(de)內(nèi)燃機(jī)發電(diàn)裝備。
（四）可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(diàn)和(hé)綜合利用(yòng)裝備。突破高(gāo)性能(néng)長(cháπng)壽命海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)葉片、高(gāo)功率齒輪箱、超高(gāo)混塔塔架、高(gāo)可(kě)靠低(dī)成本漂浮式基礎♣等關鍵裝備，開(kāi)展複雜(zá)惡劣環境下(xià)高(gāo)性能(néng)寬域運行(xíng)風(fēng)電(diàn)機(jī)組關鍵技(jì)術(shù)裝備攻關，提升沙戈荒、深遠¥(yuǎn)海(hǎi)等複雜(zá)場(chǎng)景下(xià)風(fēng)電(diàn)機(jī)組運行(xíng)可(kě)靠性。突破高(gāo)效晶矽—鈣钛礦疊層及異質結、背接觸γ等光(guāng)伏組件(jiàn)技(jì)術(shù)，研制(zhì)高(gāo)效光(guāng)伏系統、高(gāo)壓組串式逆變器(qì)等關鍵裝備，滿足新型電(diàn)力 系統下(xià)光(guāng)伏系統安全高(gāo)效發電(diàn)需求。突破高(gāo)效率、低(dī)成本3δ0萬千瓦級光(guāng)熱(rè)發電(diàn)成套技(jì)術(shù)裝備，進一(yī)步提升光(guāng)熱(rè)發電(diàn)效率與達産水(shuǐ) 平。開(kāi)展水(shuǐ)電(diàn)機(jī)組靈活性提升關鍵技(jì)術(shù)研究，研制(zhì)千米水(shuǐ)頭段大(dà)容量沖擊式機(jī)組，構建大(dà)型水(shuǐ)電(diàn)機(jī)組寬負荷運行(xíng)體(tǐ)系。研制(zhì)兆瓦級潮流能(néng)發電♥(diàn)、波浪能(néng)發電(diàn)以及大(dà)功率溫差能(néng)綜合利用(yòng)↔關鍵核心裝置，突破生(shēng)物(wù)質能(néng)高(gāo)參數(shù)轉化(huà)、中低(dī)溫地(dì)熱(rè)高(gāo)效發電(diàn)技(jì•)術(shù)，突破規模化(huà)開(kāi)發瓶頸，支撐可(kě)再生(shēng)能(néng)源多(duō)元協同化(huà)發展。
（五）核能(néng)裝備。加快(kuài)突破壓水(shuǐ)堆機(jī)組關鍵裝備，完善和(hé)提升試驗驗證和(hé)産品檢測能(néng)力，持續提高(gāo)裝備可(kě)靠性和(hé)穩定性。開(kāi)展小(xiǎo)型堆、四代堆等先進核電(diàn)技(jì)術(shù)新裝↓備、新工(gōng)藝、新材料研發與驗證，提升強輻射場(chǎng)、腐蝕性介質、高(gāo)溫等耦合環境下(xià)材料長(cháng)期服役性能(néng)，加強輻照(zhào)考驗能≥(néng)力建設，開(kāi)展自(zì)動焊接、增材制(zhì)造、智能(néng)制(zhì)造等先進™制(zhì)造技(jì)術(shù)攻關，推動構建覆蓋多(duō)堆型的(de)裝備研制(zhì)體(tǐ)系。
四、推動能(néng)源存儲裝備規模化(huà)應用(yòng)
聚焦構建安全高(gāo)效、多(duō)能(néng)互補的(de)能(néng)源存儲技(jì)術(shù)體(tǐ)系$，發展大(dà)容量、高(gāo)參數(shù)、長(cháng)壽命、高(gāo)安全能(néng)源存儲裝備，推動一(yī)體(tǐ)σ化(huà)、多(duō)場(chǎng)景應用(yòng)。
（六）儲能(néng)裝備。推動建立高(gāo)安全、高(gāo)可(kě)靠電(diàn)池儲能(néng)裝備體(t ǐ)系，研制(zhì)長(cháng)壽命、寬溫域、低(dī)衰減锂電(diàn)池、鈉電(diàn)池、固态電(diàn)池關鍵裝備，構建低(dī)成本長(cháng)時(shí)釩基、鐵(tiě)基、有(yǒu)機(jī)等液流電(diàn)池裝備體(tǐ)系。突破電(diàn)池管理(lǐ)系統安全監測、隐→患預警和(hé)主動防護技(jì)術(shù)，提升儲能(néng)電(diàn)池本征安全性能(néng)。突破大(dà)容量、低(dī)成本物(wù★)理(lǐ)儲能(néng)技(jì)術(shù)，研制(zhì)高(gāo)水(shuǐ)頭抽水(shuǐ)蓄能(néng)機(j'ī)組及大(dà)容量變速機(jī)組，研發大(dà)功率、高(gāo)參數(shù)壓縮機(jī)及膨脹機(jī)等關鍵©裝備和(hé)低(dī)成本、高(gāo)效率、長(cháng)壽命儲熱(rè)關鍵技(jì)術(shù)裝備。研制(zh♣ì)高(gāo)效率飛(fēi)輪儲能(néng)、高(gāo)比能(néng)長(cháng)壽命超級電(diàn)容器(qì)等短(duǎn)時(shí)高(gāo)頻(p ín)儲能(néng)裝備并推動開(kāi)展工(gōng)程驗證。推動構網型儲能(néng)技(jì)術(shù)研發，研制(zhì)多(d∞uō)場(chǎng)景、多(duō)工(gōng)況自(zì)适應構網型儲能(néng)系統及裝備。
（七）氫能(néng)裝備。加快(kuài)突破高(gāo)可(kě)靠、長(cháng)壽命、高(gā↕o)效率，并适應波動性電(diàn)源輸入的(de)電(diàn)解水(shuǐ)制(zhì)氫裝備，開(kā↕i)發規模化(huà)離(lí)網制(zhì)氫技(jì)術(shù)，推動可(kě)再生(shēn g)能(néng)源電(diàn)力就(jiù)地(dì)消納和(hé)利用(yòng)。開(kāi)發大(dà)口徑抗氫脆高(gāo)鋼級管道(dào)材料、高(gāo)"性能(néng)碳纖維材料和(hé)新型複合材料，加強固态、液态、深冷(lěng)高(gāo)壓複合、有(yǒu)機(jī)液體(tǐ)等儲運技→(jì)術(shù)和(hé)臨氫長(cháng)輸管道(dào)連接技(jì)術(shù)攻關，研制(zhì)高(g✔āo)壓管束集裝箱、高(gāo)壓大(dà)排量氫氣壓縮機(jī)、低(dī)能(néng)耗氫液化(huà)膨脹機(jī)等儲運裝備，推動構建高(gāo)壓氣÷态、低(dī)溫液态、固态儲氫協同的(de)多(duō)元裝備體(tǐ)系。研發高(gāo)溫密封及高(gāo)溫抗氫脆材料，攻克長(cháng)時(shí)氫儲≠能(néng)和(hé)氫電(diàn)協同等關鍵技(jì)術(shù)，突破富氫豎爐、摻氫/純氫燃氣輪機(jī)和(hé)大(dà)功率、高(gāo)穩定性燃料電(diàn)池等關"鍵裝備，加強二氧化(huà)碳加氫制(zhì)甲醇、氨燃燒、高(gāo)效催化(huà)劑、柔性合成等關鍵技(jì)術(shù)攻關，開(kāi↑)發低(dī)能(néng)耗、短(duǎn)流程合成甲醇、合成氨及生(shēng)物(wù)質氣化(huà)成套裝備，支撐氫基燃料σ在工(gōng)業(yè)、電(diàn)力、交通(tōng)等領域多(duō)元化(huà)應用(yòng)。
五、加強能(néng)源輸送裝備技(jì)術(shù)攻關
聚焦電(diàn)力、煤炭、石油及天然氣輸送領域，突破新能(néng)源構網、柔性低(dī)頻(pín)彙集、深遠(yuǎn)海↓(hǎi)風(fēng)電(diàn)送出及柔性互聯技(jì)術(shù)，研制(zhì)大(dà)容量長(cháng)距離(lí)煤炭、石油及Ω天然氣輸送關鍵裝備，支撐構建多(duō)介質協同、安全低(dī)碳的(de)能(néng)源輸配網絡。
（八）輸變電(diàn)材料和(hé)裝備。加快(kuài)研制(zhì)高(gāo)可(kě)靠大(dà)容量低(dī)損耗直流換流變壓器(qì)、基于高(gāo)✘參數(shù)功率器(qì)件(jiàn)的(de)換流閥、特高(gāo)壓直流控制(zhì)保護系統，及超ε大(dà)開(kāi)斷容量交流開(kāi)關等關鍵裝備，提升遠(yuǎn)距離(lí)、大(dà)功率電(diàn)力輸送效率和(hé)穩定水(shu≠ǐ)平。加快(kuài)研制(zhì)一(yī)、二次深度融合智能(néng)開(kāi)關和(hé)固态斷路(lù)器(qì)、智能(néng)融合終端、大(dà)功率智能₹(néng)充電(diàn)、構網型和(hé)柔性直流等先進裝備，推動新型配電(diàn)系統多(duō)元化(huà)接入和(hé)數(shù)智化(h∏uà)升級。加快(kuài)天然酯絕緣油變壓器(qì)、環保氣體(tǐ)高(gāo)壓開(kāi)關、節能(nπéng)型變壓器(qì)等環境友(yǒu)好(hǎo)型綠(lǜ)色裝備替代和(hé)應用(yòng)。發展基于人(rén)工(gōng)智能(néng)©的(de)自(zì)動化(huà)控制(zhì)系統，開(kāi)發具備自(zì)主決策能(néng)力的(de)電(diàn)§網智能(néng)控制(zhì)軟件(jiàn)和(hé)新一(yī)代配電(diàn)物(wù)聯網操作(zuò)系統↑，推動電(diàn)網智慧調控體(tǐ)系升級。
（九）化(huà)石能(néng)源輸送裝備。聚焦化(huà)石能(néng)源長(cháng)距離(lí)高(gāo)效傳輸，突≠破深海(hǎi)油氣輸送鋼管、柔性管及連接關鍵技(jì)術(shù)，研制(zhì)天然氣水(shuǐ)/烴露點原位在線分(fēn)析、熱(rè)值/硫化(huà)物(wù)原位在線分(fēn)•析、離(lí)心式天然氣管道(dào)壓縮等關鍵裝備，持續提升我國(guó)油氣管網運行(xíng)效率和(hé)系統韌性。突破粗顆粒—中/高(gāo)濃度煤漿管道(dào)固液兩相(xiàng)★介質運輸技(jì)術(shù)，研制(zhì)超長(cháng)運距超大(dà)運量管道(dào)輸煤綠(lǜ)色運輸裝備，推動千公裡(lǐ)千萬噸級≤管控一(yī)體(tǐ)化(huà)輸煤管網工(gōng)程應用(yòng)。
六、推進能(néng)源裝備數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)升級
重點突破自(zì)主可(kě)控工(gōng)業(yè)控制(zhì)系統、設備智£能(néng)感知(zhī)和(hé)智能(néng)運維、網絡設施、作(zuò)業(yè)機(jī)器(qì)人(rén)等數(shù)智産品，通(tōng)過構建“感知(✔zhī)—規劃—決策—執行(xíng)”閉環體(tǐ)系，推動覆蓋開(kāi)采、轉換、存儲、輸送全過程的(de)能(néng)源裝備數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)≤升級。
（十）能(néng)源裝備智慧調控。基于雲原生(shēng)技(jì)術(shù®)和(hé)開(kāi)源鴻蒙等底層核心技(jì)術(shù)，研發自(zì)主可(kě)控嵌入式操作(z♥uò)系統、一(yī)體(tǐ)化(huà)智能(néng)調控優化(huà)系統、數(shù)字孿生(shēng)系統以及垂直領域專用(yòng)大(dà)模型等産品和(hé)系統解決方®案，研發新一(yī)代能(néng)源通(tōng)信總線協議(yì)、通(tōng)信網關、交換機(jī)等設備和(hé)标準≠，提升能(néng)源雲邊數(shù)據、多(duō)端互聯、任務協同等智能(néng)化(huà)能(néng)力，推動能(néngφ)源多(duō)方快(kuài)速組網和(hé)數(shù)據可(kě)信交換，構建高(gāo)效可(kě)信的(de)能(néng)源裝備智慧互動生(shēng)态體(tǐ)系γ。
（十一(yī)）終端能(néng)源裝備智能(néng)化(huà)應用(yòng)。重點突破能(néng)源£裝備智能(néng)感知(zhī)與決策融合技(jì)術(shù)，融合視(shì)覺、振動、光(guσāng)譜等非侵入式傳感技(jì)術(shù)，搭建能(néng)源裝備全景感知(zhī)網絡，推進精準預測裝備作(zuò)業↕(yè)工(gōng)況與健康狀況精準預測，實現(xiàn)裝備全生(shēng)命周期科(kē)學管理(lǐ)。研制(zhì)具備邊緣計(jì)算(suàn)能(néng)力的(de)智能(nénβg)終端，推進終端場(chǎng)景協作(zuò)機(jī)器(qì)人(rén)、人(rén)形機(jī)器Ω(qì)人(rén)研發，結合具身(shēn)智能(néng)等技(jì)術(shù)，提升裝備複雜(♣zá)環境下(xià)的(de)自(zì)主作(zuò)業(yè)能(néng)力。
七、促進能(néng)源裝備綠(lǜ)色高(gāo)端發展
突破綠(lǜ)色循環材料與修複延壽技(jì)術(shù)，研制(zhì)多(duō)能(néng)互聯、節能(néng)環¥保和(hé)拆解回收裝備，構建綠(lǜ)色設計(jì)、綠(lǜ)色制(zhì)造、循環利用(yòng)标準體(tǐ)系，實現(xiàn)從(cóng)原料生(shēng)産到(dào)終端産↔品再到(dào)原料生(shēng)産的(de)全生(shēng)命周期循環管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。
（十二）能(néng)源裝備綠(lǜ)色發展。突破組件(jiàn)關鍵元素替代、經濟型綠(lǜ)色循環材料、智能(néng)潤滑"摩擦優化(huà)、多(duō)能(néng)協同分(fēn)級互聯調控等關鍵技(jì)術(shù)，研發二∑氧化(huà)碳高(gāo)效低(dī)能(néng)耗捕集、驅油、鹹水(shuǐ)層封存、礦化(huà)封存、資源能(néng)源化(huà)利用(yòng)等技α(jì)術(shù)裝備，研制(zhì)低(dī)品質及殘值能(néng)源高(gāo)效回收、工(gōng)業(yè)副産物(wù)和↔(hé)有(yǒu)害物(wù)綠(lǜ)色轉化(huà)應用(yòng)等關鍵工(gōng)藝，推動構建能(néng)源裝備全生(shēng)命周期綠(lǜ)色體(t↑ǐ)系。
（十三）裝備再制(zhì)造與回收利用(yòng)。突破關鍵裝備精準檢測和(hé)複雜(zá)零部件(jiàn)、精密件(jiàn)原位修複等關鍵技(jì)術(shù)，推動高(gāo) 價值關鍵部件(jiàn)延壽。加快(kuài)建立光(guāng)伏、風(fēng)電(diàn)設備退役廢棄産品回收标γ準規範，構建覆蓋綠(lǜ)色設計(jì)、規範回收、高(gāo)值利用(yòng)、無害處置等環節的(de)回收利用(yòng)體(☆tǐ)系，鼓勵開(kāi)展再制(zhì)造業(yè)務。拓展新能(néng)源裝備梯級利用(yòng)場(chǎng)景，推動構建新能(néng)源裝備梯次 利用(yòng)和(hé)多(duō)樣化(huà)利用(yòng)體(tǐ)系。提升電(diàn)池拆解回收技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，探&索建立儲能(néng)電(diàn)池回收體(tǐ)系。
八、優化(huà)産業(yè)創新生(shēng)态環境
（十四）強化(huà)企業(yè)主體(tǐ)地(dì)位。發揮企業(yè&)出題人(rén)、答(dá)題人(rén)、閱卷人(rén)作(zuò)用(yòng)，推動構建企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、産學研協$同的(de)創新體(tǐ)系，支持企業(yè)主導構建創新平台。擴大(dà)企業(yè)研發費(fèi)用(yòng)加計(jì)扣除範圍，進一(yī)步提高(gāo)加計(jì)扣除 比例，激勵企業(yè)加大(dà)長(cháng)期科(kē)技(jì)創新投入。加強國(guó)有(yǒu)企業(yè)研發投入強度考核，将國(guó)有(yǒu)企業(yè)建設國(guó)家(★jiā)級研發平台等創新投入，在其經營業(yè)績考核中視(shì)同利潤予以加回。支持有(yǒu)能(néng¶)力的(de)民(mín)營企業(yè)牽頭承擔關鍵核心技(jì)術(shù)攻關任務，推動民(mín)營企業(yè)深度參與能(néng)源裝備制(€zhì)造，不(bù)斷健全市(shì)場(chǎng)準入制(zhì)度，落實公平競争審查制(zhì)度，保障民(mín)營×企業(yè)依法平等進入，公平參與市(shì)場(chǎng)競争。
（十五）加強産業(yè)平台建設。支持建設各級各類能(néng)源裝備相(xiàng)關創新平台及試驗驗證和(hé)中試平台，加$強産業(yè)關鍵共性技(jì)術(shù)供給，加速科(kē)技(jì)成果工(gōng)程化(huà)、産業(yè)化(huà&)。培育高(gāo)水(shuǐ)平首台（套）、首批次、首版次産品檢驗檢測機(jī)構，支持建設能(néng)源裝備成果轉移轉化(huà)公共服務λ平台。加快(kuài)構建龍頭企業(yè)牽頭、高(gāo)校(xiào)院所支撐、各創新主體(tǐ)相(xiàng)互協同的(d•e)創新聯合體(tǐ)，共享試驗驗證和(hé)中試平台。
（十六）加強全面質量管理(lǐ)。推進質量強國(guó)建設，以構建全員(yuán)、全要(yào)素、全過程、全數(shù)據↕的(de)質量管理(lǐ)體(tǐ)系為(wèi)主線，支持企業(yè)研發應用(yòng)新型質量控制(zhì)工(gōng)具和(hé)先進檢測技(jì)術(shù)，開(kāi)展質±量能(néng)力評價，提高(gāo)産品可(kě)靠性、穩定性和(hé)質量一(yī)緻性。加強能(néng)源裝備國(guó)家×(jiā)質量基礎設施建設，提高(gāo)計(jì)量、标準化(huà)、檢驗檢測水(shuǐ)平，完善∞國(guó)家(jiā)認證認可(kě)體(tǐ)系。指導行(xíng)業(yè)協會(huì)加強能(nφéng)源裝備制(zhì)造信息監測預警，促進供需平衡，防範“內(nèi)卷”式競争和(hé)低(dī)價惡性競争，有(yǒu)效規範行(xíng)業(↑yè)發展秩序，保障産品質量安全。
（十七）鼓勵首台（套）應用(yòng)。充分(fēn)發揮保險補償、采購(gòσu)、稅收、金(jīn)融等支持政策，推進科(kē)技(jì)創新成果轉移轉化(huà)。完善首台（套）重大(dà)技(jì)術(shù)裝備推↓廣目錄。開(kāi)展能(néng)源領域首台（套）和(hé)中國(guó)首台（套）重大(dà)技(jì)術(sh←ù)裝備檢測和(hé)評定。建立國(guó)有(yǒu)企業(yè)采購(gòu)首台（套）能(néng)源裝備綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)機(jī)制β(zhì)，鼓勵國(guó)有(yǒu)企業(yè)優先采購(gòu)應用(yòng)國(guó)産首台（套）裝備。用(yòng)戶單位采購(gòu)首台（套）能(néng)源裝備，對(d÷uì)于已投保質量保障類保險的(de)，不(bù)再收取質量保證金(jīn)。
（十八）建立完善高(gāo)層次标準體(tǐ)系。建立健全能(néng)源裝備服務型制(zhì)造、智能(néng)制(zhì)造、再制(zhì)<造等高(gāo)質量發展先進标準體(tǐ)系，加快(kuài)标準制(zhì)修訂。推行(xíng)“技(jì)術(shù)專利化(huà)—專利标準化(huà)—标準産業(yè)化(hu à)”融合發展路(lù)徑，支持将核心技(jì)術(shù)快(kuài)速轉化(huà)為(wèi≈)國(guó)家(jiā)或行(xíng)業(yè)标準。深化(huà)标準國(guó)際化(huà)交流合作(zuò)，推動簽署雙多(duō)邊γ技(jì)術(shù)标準合作(zuò)協議(yì)，服務能(néng)源技(jì)術(shù)裝備國(guó)際合作(zuò)。加強全鏈條高(gāo)層次标準研究工(gōng)作( zuò)，建立标準動态響應機(jī)制(zhì)。結合能(néng)源領域技(jì)術(shù)創新試點，完善新興領域标準體(tǐ)系。
（十九）深化(huà)國(guó)際開(kāi)放(fàng)合作(zuò)。堅持全球£視(shì)野、開(kāi)放(fàng)思維，支持能(néng)源企業(yè)積極參與國(guó)際熱(rè)點技(jì)術(shù)研究合作(zuò)∑。鼓勵企業(yè)“走出去(qù)”，加強與共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家(jiā)産業(yè)優勢互補合作(zuò)，積極發揮國(guó)際®組織平台作(zuò)用(yòng)，拓展産業(yè)鏈國(guó)際布局，按照(zhào)國(guó)際規則多(duō)元化(huà)布局、國(guó)際化(huà)發展，深化(huà)國(guó )際合作(zuò)，維護全球産業(yè)鏈供應鏈安全穩定，增強全球治理(lǐ)話(huà)語權。
（二十）加大(dà)政策支持力度。加大(dà)國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)重大(dà)專項、重點研發計(jì)劃重點專項等國(guó)家(jiā)≥科(kē)技(jì)項目對(duì)能(néng)源關鍵裝備攻關支持力度。優化(huà)創新産品招投标等政策，探索創新聯合體(tǐ )等科(kē)研項目以靈活方式發包。鼓勵制(zhì)造企業(yè)開(kāi)展新産品轉固定資産租賃業(yè)務等服務型制(zhì)造。用(yòng∑)好(hǎo)再貸款、财政貼息政策，擴大(dà)制(zhì)造業(yè)中長(cháng)期貸款投放(fàng)，利用(yòng)超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīn)←支持能(néng)源重點領域大(dà)規模設備更新和(hé)技(jì)術(shù)改造。
九、保障措施
各有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)，加強戰略謀劃、統籌協調和(hé)督促檢查，α指導各地(dì)方和(hé)有(yǒu)關單位開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，形成合力共同推進本意見(jiàn)&組織實施。各地(dì)方結合本地(dì)能(néng)源裝備産業(yè)基礎與特色優勢，同步制(zhì)定差異化(huà)實施方案，确保重要(yào)目标和(hé)任$務有(yǒu)效落實。
國(guó)家(jiā)能(néng)源局 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部
國(guó)務院國(guó)資委 市(shì)場(chǎng)監管總局
2025年(nián)9月(yuè)15日(rì) |
