推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新，是(shì)以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央著(zhe)✔眼于我國(guó)高(gāo)質量發展大(dà)局作(zuò)出的(de)重大(dà)決策，有(yǒu)力促≈進投資和(hé)消費(fèi)，既利當前、更利長(cháng)遠(yuǎn)。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記主持召開(kāi)中央财經委員(yuán)會(huì)第&四次會(huì)議(yì)，研究推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新問(wèn)題；并在黨的(de)二十屆三中全會(huì)、中央政治局 會(huì)議(yì)、中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)，對(duì)做(zuò)好(h™ǎo)“兩新”工(gōng)作(zuò)提出明(míng)确要(yào)求，強調要(yào)打好(hǎo)政策組合拳δ，推動先進産能(néng)比重持續提升，高(gāo)質量耐用(yòng)消費(fèi)品更多(duō)進入居民(mín)生(shēng)活，廢舊(jiù)資源得(de)到(dào)循環利用(y♦òng)，國(guó)民(mín)經濟循環質量和(hé)水(shuǐ)平大(dà)幅提高(gāo)。我們要(yào)深入學習(xí)領會(huì)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重™要(yào)指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，紮實做(zuò)好(hǎo)“兩新”工(gōng)作(zuò)±，深入推進設備更新、消費(fèi)品以舊(jiù)換新、回收循環利用(yòng)、标準提升四大(dà)行(xíng)動，為(wèi)擴大(dà)有(yǒu)效投資、激發消費(fèi)活力、加≈快(kuài)綠(lǜ)色轉型、保障社會(huì)民(mín)生(shēng)提供更加有(yǒu)力支撐。
一(yī)、深刻領會(huì)實施“兩新”政策的(de)重大(dà)意義
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記高(gāo)度重視(shì)推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費✘(fèi)品以舊(jiù)換新，作(zuò)出一(yī)系列重要(yào)講話(huà)和(hé)重要(yào)指示批示，系統闡釋了(le)推動“兩新”的(de)重大(dà)意義、總體(tǐ)思路 (lù)、重點任務和(hé)支持政策，為(wèi)我們做(zuò)好(hǎo)這(zhè)項工(gōng)作(zuò←)提供了(le)根本遵循和(hé)行(xíng)動指南(nán)。“兩新”政策從(cóng)“推進”到(dào)“加力推進”，從(cóng)“擴圍支π持”到(dào)“擴圍提質”，支持力度逐步加大(dà)、覆蓋範圍不(bù)斷拓寬、撬動效應持續增強，充分(fēn)體(tǐ)現(x iàn)了(le)黨中央實施宏觀調控的(de)前瞻性、針對(duì)性、有(yǒu)效性。
實施“兩新”政策是(shì)促進投資和(hé)消費(fèi)，積極擴大(dà)國(guó)內(nèi)需求的(de)重大(dà)舉措。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，必須堅持深化(huà)供給側結構性改革和(hé)著(zhe)力擴大(dà)有(yǒu)效需求協同發力，發揮超大(dà)規模市(shì)場(chǎng)和(hé)強大(dà)生♥(shēng)産能(néng)力的(de)優勢，使國(guó)內(nèi)大(dà)循環建立在內(nèi)需主動力的(de)基礎上(shàng)。經過改革開(kāi)放(fàng)以來(láλi)40多(duō)年(nián)的(de)發展，我國(guó)經濟逐步進入增量擴張和(hé)存量更新并重的(de)階段。我國(guó)很(hěn)多(duō)機(jī)器(qì)設備、耐用(y òng)消費(fèi)品保有(yǒu)量都(dōu)位居全球第一(yī)，設備和(hé)産品更新換代需求持續累積。數(shù)據顯示，截至2024年(nián)底，我國(guó)規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)資産超過178萬億元，工(gōng)程機(jī)械保有(yǒu♣)量接近(jìn)900萬台，工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人(rén)保有(yǒu)量占全球1&/3，汽車(chē)保有(yǒu)量達到(dào)3.36億輛(liàng)，冰箱、洗衣機(jī)、空(kōng)調等家(jiā)電(diàn)保有(yǒu)∑量超過30億台。随著(zhe)我國(guó)新型工(gōng)業(yè)化(huà)和(hé)新型城(chéng)鎮化(huà)深入推進，很(hěn)多(duō)存量資産陸續進入報(b↔ào)廢和(hé)更新高(gāo)峰期，設備更新的(de)市(shì)場(chǎng)規模每年(nián)可(kě)達到(dào)5萬億元以上(shàng✘)，汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)等産品換新蘊藏萬億元規模的(de)市(shì)場(chǎng)空(kōng)間(jiān)。推動新一(yī)輪大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新，能(néng)夠充分(fēn)釋放(fàng)更新換ε新巨大(dà)潛力，培育發展存量經濟，促進投資和(hé)消費(fèi)，為(wèi)全方位擴大(dà)內(nèi)需、拉≥動經濟增長(cháng)提供強勁支撐。
實施“兩新”政策是(shì)加快(kuài)發展方式綠(lǜ)色轉型，推動實現(xiàn)“雙碳”目标的(de)重要(yào)抓手。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，必須®加快(kuài)發展方式綠(lǜ)色轉型，助力碳達峰碳中和(hé)。力争2030年(nián)前實現(xiàn)碳達峰、2060年(nián)前實現(xiàn)碳中和(h≈é)标志(zhì)著(zhe)我國(guó)要(yào)在全球最短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)、實現(xiàn)全球最大(dà)碳排放(fàng)降幅，面臨的(♠de)挑戰前所未有(yǒu)。機(jī)器(qì)設備和(hé)耐用(yòng)消費(fèi)品是(shì)能¶(néng)源消耗的(de)主要(yào)來(lái)源，也(yě)産生(shēng)大(dà)量碳排放(fàng)。我國(guó)企業(yè)更新設備、居民(mín)®更換耐用(yòng)消費(fèi)品的(de)周期總體(tǐ)較長(cháng)，很(hěn)多(duō)設備産品×還(hái)處于中低(dī)端水(shuǐ)平，能(néng)耗排放(fàng)偏高(gāo)，更新升級和(hé)節能(néng)降碳潛力很(hěn)大(dà)。據♥測算(suàn)，我國(guó)在運鍋爐、電(diàn)機(jī)、變壓器(qì)、制(zhì)冷(lěng)、照(zhào≥)明(míng)等用(yòng)能(néng)設備保有(yǒu)量超過50億台（套），年(nián)能(néng)耗量占全國(guó)能(néng)耗總量約80%。以電(d≥iàn)機(jī)為(wèi)例，我國(guó)電(diàn)機(jī)保有(yǒu)量約30億千瓦，其中能(néng)效三級及以下(xià)的(de)落後産品占比約39%，若全部更新為(wèΩi)節能(néng)産品，每年(nián)可(kě)實現(xiàn)節能(néng)5600萬噸标準煤。推動新一(yī←)輪大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新，以提高(gāo)技(jì)術(↑shù)、能(néng)耗、排放(fàng)等标準為(wèi)牽引，加快(kuài)實施設備更新和(hé)技(jγì)術(shù)改造，推廣應用(yòng)綠(lǜ)色低(dī)碳消費(fèi)品，不(bù)僅能(néng)夠提升先進産能(néng∞)比重，為(wèi)發展新質生(shēng)産力創造市(shì)場(chǎng)條件(jiàn)，也(yě)可(kě)以加快(kuài)全社會(hu↑ì)節能(néng)降碳，為(wèi)實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)目标提供更加有(yǒu)力支ε撐。
實施“兩新”政策是(shì)堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想，提高(gāo)居民(mín)®生(shēng)活品質的(de)具體(tǐ)實踐。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，要(yào)把擴β大(dà)消費(fèi)同改善人(rén)民(mín)生(shēng)活品質結合起來(lái)，适應不(bù)同收入群體(tǐ)實際需要(yào)，以高(gāo)質量供給提高(gāγo)居民(mín)消費(fèi)能(néng)力和(hé)意願。當前，人(rén)民(mín)群衆對&(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de)向往總體(tǐ)上(shàng)已經從(cóng)“有(yǒu)沒有(yǒu)”向“好(hǎo)不(bù)好(hǎo)”轉✘變。據行(xíng)業(yè)協會(huì)統計(jì)，目前我國(guó)車(chē)齡15年(nián)以上(shàng)的(de)乘用(yαòng)車(chē)超過700萬輛(liàng)，至少(shǎo)有(yǒu)1.8億台家(jiā)電(diàn)産品已★超過安全使用(yòng)年(nián)限，更高(gāo)質量、更智能(néng)、更綠(lǜ)色、更具個(gè)性化(huà)的(de)消費(fèi)品需求潛力巨大(dà)。推動新一(yī)φ輪大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新，把“兩新”政策與惠民(mín)生(shēng)更好(hǎo)結合起來(lái)，構建“需求端普惠直達—供♠給端提質升級—再生(shēng)産循環暢通(tōng)”的(de)閉環體(tǐ)系，有(yǒu)助于推動高(gāo)質量耐用(yòng)消費(fèi)品更多(duō)進入居民(mín)生(shēng)活，把好(hǎo)事(shì)辦到(dào)群衆“心坎上(shàng)”，進一(yī)步£增強人(rén)民(mín)群衆的(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。
二、“兩新”政策實施取得(de)顯著成效
2024年(nián)以來(lái)，各地(dì)區(qū)各有(yǒu)關部門(mén)深入學習(xí)¥領會(huì)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà)和(hé)重要(yào)∏指示批示精神，認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署，充分(fēn)發揮“兩新”部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度作(zuò)用(yòng)，加↔強統籌協調，完善政策體(tǐ)系，用(yòng)好(hǎo)超長(cháng)期特别國(guó)債資金(j©īn)，廣泛深入開(kāi)展宣傳引導，推動“兩新”工(gōng)作(zuò)取得(de)顯著成效。
“兩新”政策體(tǐ)系和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)持續完善。國(guó)務₽院印發“兩新”行(xíng)動方案，明(míng)确了(le)到(dào)2027年(nián)的(de)“兩新”工(gōng)作(zuò)目标任務。國(guó)家(jiā)發展改革委®牽頭印發2024年(nián)加力支持措施和(hé)2025年(nián)加力擴圍政策，明(míng)确超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīn)支持“兩新”各領域重點任☆務、執行(xíng)标準和(hé)工(gōng)作(zuò)要(yào)求；牽頭建立21個(gè)部門(mén)和(hé)單位參與的(de)“兩新”部際聯席會(huì)議(yì)☆制(zhì)度，多(duō)次召開(kāi)部際聯席會(huì)議(yì)，明(míng)确任務分(fēn)工(gōng)，壓實各方責任，推進重點工(gōng)作(zuò)，協調解決問¥(wèn)題。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、商務部、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、交通(tōng)運輸部、農(nóng)∏業(yè)農(nóng)村(cūn)部、市(shì)場(chǎng)監管總局等部門(mén)出台了(le)各領域實施方案和(hé)補貼實施細則50餘份。各地(dì)區(qū)均建立“兩新”工(☆gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì)，出台地(dì)方性落實方案和(hé)配套政策超過400項。
設備更新行(xíng)動促進投資增長(cháng)。2024年(nián)，安排1500億元超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīnα)支持工(gōng)業(yè)、環境基礎設施、交通(tōng)運輸、物(wù)流、教育、文(wén)旅、醫(yī)療、能(néng)源電(diàn)力、老(lǎo)舊(ji↕ù)電(diàn)梯、海(hǎi)關查驗設備、用(yòng)能(néng)設備、回收循環利用(yòng)等12個(gè)領域4600餘個(gè)項目。2025年(nián)，超長≈(cháng)期特别國(guó)債支持設備更新的(de)資金(jīn)規模增加至2000億元，支持範圍擴大(dà)至電(diàn)子(zǐ)信息、安全生(shēng)産✔、設施農(nóng)業(yè)等領域設備更新和(hé)工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)升級。設立科(kē)技(jì)創新和(hé)技(jì)術(shù)改造再貸款，完善設備更新貸款"貼息政策，累計(jì)簽約貸款1.4萬億元。優化(huà)所得(de)稅政策，對(duì)企業(yè)相(xiàng)關設備改造投入按10%抵免當年(nián)應納×稅額。在大(dà)規模設備更新政策帶動下(xià)，2024年(nián)全國(guó)重點領域設備更新總量超過2000萬台（套）；2025年(nián)上(shàn±g)半年(nián)，設備工(gōng)器(qì)具購(gòu)置投資同比增長(cháng)17.3%，與“兩新”密切相(xiàng)關的(de•)計(jì)算(suàn)機(jī)及辦公設備制(zhì)造業(yè)、消費(fèi)品制(zhì)造業(yè)、裝備制(zhì)造業(yè)、工(gōng)業(yè)技(jì)改投£資同比分(fēn)别增長(cháng)21.5%、12.3%、6.3%、3.6%。
消費(fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動激發消費(fèi)活力。2024年(nián)，向地(dì)方直≈接安排1500億元超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīn)支持汽車(chē)、家(jiā)電(βdiàn)、家(jiā)裝、電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)等4大(dà)類消費(fèi)品以舊(jiù)換新，統籌支持老(lǎo)舊(jiù)營運貨車(chē)、老(lǎo<)舊(jiù)農(nóng)機(jī)、新能(néng)源公交車(chē)及動力電(diàn)池更新。2025年(nián)資金(jīn)規模¥增加至3000億元，支持範圍擴大(dà)至國(guó)四排放(fàng)汽車(chē)報(bào)廢更新、手機(jī)等數(shù)碼産品購(gòu)新等。在消費(fèi)品以舊(j&iù)換新政策帶動下(xià)，2024年(nián)汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)、家(jiā)裝、電(diàn)動自(zì)行(xíng≈)車(chē)等銷售額超過1.3萬億元；2025年(nián)消費(fèi)品以舊(jiù)換新政策繼續顯效，截±至6月(yuè)底，汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)、手機(jī)等數(shù)碼産品、家(jiā)裝、電(dià§n)動自(zì)行(xíng)車(chē)5大(dà)類消費(fèi)品以舊(jiù)換新合計(jì)帶動銷售額超過1.6萬億元，已超過2024年(nián)消費(fèi)品以舊(jiù♠)換新銷售額。
回收循環利用(yòng)行(xíng)動增強資源安全保障。國(guó)務院辦公廳印發《關于加快(kuài)構建廢棄物(wù)循環✘利用(yòng)體(tǐ)系的(de)意見(jiàn)》，有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定廢鋼鐵(tiě)、廢有(yǒu)色金(∞jīn)屬、退役動力電(diàn)池、退役風(fēng)電(diàn)光(guāng)伏設備、建築垃圾等循環利用(yòng)專項文(wén)件(jiàn)。國(guó)家(jiā)發展改革委安排中"央預算(suàn)內(nèi)投資、超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīn)支持回收循環利用(yòng÷)項目建設。中央财政安排專項資金(jīn)支持廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子(zǐ)産品回收處理(≈lǐ)。規範資源回收利用(yòng)行(xíng)業(yè)稅收秩序。組建中國(guó)資源循環集團，打造全國(guó)性功能(néng)性•回收再利用(yòng)平台，發揮中央企業(yè)兜底作(zuò)用(yòng)。2024年(nián)，全國(guó)新增智能(néng)化(huà)社區(qū)回收設施達到(dào)1 .1萬餘個(gè)；報(bào)廢機(jī)動車(chē)回收量達到(dào)846萬輛(liàng)，同比大(dà)幅增長(cháng)64%；廢舊(jiù)λ家(jiā)電(diàn)回收量超過63萬噸，家(jiā)電(diàn)規範化(huà)拆解數(shù)量同比增長(cháng)超過2₹0%；廢鋼鐵(tiě)、廢有(yǒu)色金(jīn)屬等10種主要(yào)再生(shēng)資源回收利用(yòng)超過4億噸，同比增長(cháng)7.2%；大(dà)宗固體(tǐ)廢棄物(wεù)綜合利用(yòng)量約39.7億噸，綜合利用(yòng)率達到(dào)59%。
标準提升行(xíng)動有(yǒu)效發揮更新換新牽引作(zuò)用(yòng)。市(shì)場(chǎng)監管總局等七部門(mén§)印發《以标準提升牽引設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動方案》，加快(kuài)制(zhì)修訂節能(néng)降碳、環保、安全、循環利用(yòng)等Ω領域标準，積極轉化(huà)先進适用(yòng)的(de)國(guó)際标準，強化(huà)标準實施應用(yòng)。2024年(ni∞án)和(hé)2025年(nián)“兩新”領域計(jì)劃制(zhì)修訂關鍵核心國(guó)家(jiā)标準294項，截至目前已發布197項。其中<，設備更新方面，出台能(néng)耗限額、設備能(néng)效、污染物(wù)和(hé)碳排放(fàng)等國(guó)家(jiā)标準89項，倒逼高(gāo)污染、高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)風(fēng)險設備更新換代，加快(kuài)淘汰落後産能(néng)；消費(fèi)品 以舊(jiù)換新方面，發布家(jiā)電(diàn)、家(jiā)具、汽車(chē)、廚衛用(yòng)具等國(guó)家(jiā)标準62項'，提升消費(fèi)品質量安全水(shuǐ)平；回收循環利用(yòng)方面，發布廢舊(jiù)車(chē)用(yòng)動力電(diàn)池δ、廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子(zǐ)産品、退役光(guāng)伏組件(jiàn)回收利用(yòng)等國(guó)家(jiā)标準46項，支撐廢舊(jiù)産品設備高(gāo)©效循環利用(yòng)。
三、紮實推動“兩新”政策更好(hǎo)釋放(fàng)效能(néng)
推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新，是(shì)應對(duì)複雜(zá)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢，堅定辦好(hǎo)自(zì)己的(de)事(shì)，全方位擴大(dà)內(nèi)需，加快(kuài)經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型，推動構建新發展格局的(de)重要(yà±o)舉措。當前，我國(guó)發展戰略機(jī)遇和(hé)風(fēng)險挑戰并存，外(wài)部環境複雜(zá)性和(hé)不(bù)确定性上(shàng)升，要(yào)準确把↓握新形勢新任務新要(yào)求，進一(yī)步完善“兩新”政策實施機(jī)制(zhì)，加強統籌協調，聚焦重點領域，豐富支持手≤段，嚴格監督管理(lǐ)，充分(fēn)發揮“兩新”政策效能(néng)。
進一(yī)步加強統籌協調，持續提升“兩新”政策落地(dì)實效。充分(fēn)發揮“兩新”部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度作(zuò)用(yòng)，持續做(zuò)好(hǎoδ)進展調度、督促落實、跟蹤問(wèn)效。定期梳理(lǐ)彙總部門(mén)、地(dì)方、企業(yè)反映的(de)問(wèn)題和(hé)訴求，完善問(wèn)題發現(xiàn)、工(•gōng)作(zuò)提示和(hé)整改銷号機(jī)制(zhì)，不(bù)斷改進工(gōng)作(zuò)方式方法、提升工(gōng)作(zuò)質量水(shuǐ)平。♠抓好(hǎo)超長(cháng)期特别國(guó)債資金(jīn)支持設備更新項目組織實施，督促各地(dì)各有(yǒu)關單位加快(kuài)項目建設、加快(kuài)資金≤(jīn)撥付，推動盡快(kuài)形成更多(duō)實物(wù)工(gōng)作(zuò)量。堅持更加注重“時(shí)序性”和(hé)“均衡性”的(de)原則，有(→yǒu)序下(xià)達并均衡使用(yòng)消費(fèi)品以舊(jiù)換新資金(jīn)，實現(xiàn)消費(fèi)品以舊(jiù)換新政策↑實施平穩有(yǒu)序，資金(jīn)均衡使用(yòng)可(kě)持續。深化(huà)宣傳引導，通(tōng)過多(duō)種形式及時(shíβ)宣傳解讀(dú)“兩新”政策重要(yào)意義、操作(zuò)方式和(hé)進展成效，支持經營主體(tǐ)和(hé)消σ費(fèi)者參與“兩新”。
進一(yī)步聚焦重點産品設備，充分(fēn)發揮政策帶動和(hé)資金(jīn)放(fàng)大(dà)撬動效應。深入開(kāi)展各領域存™量産品設備評估診斷，分(fēn)析評估不(bù)同行(xíng)業(yè)、不(bù)同産品設備更新改造的(de)直接<效益和(hé)帶動效應，強化(huà)節能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)導向，優化(huà)設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新支持品類和(hé)執行(xíng)标準，向節能(néng)降碳潛力大(dà)的(de)重點産品設備傾斜。用(yò♦ng)好(hǎo)科(kē)技(jì)創新和(hé)技(jì)術(shù)改造再貸款政策工(gōng)具，加"力實施設備更新貸款貼息，進一(yī)步激發市(shì)場(chǎng)積極性，按照(zhào)地(dì)方“自(zì)審自(zì±)放(fàng)自(zì)貼”的(de)原則，簡化(huà)操作(zuò)流程，提高(gāo)辦事(αshì)效率，擴大(dà)貸款貼息政策惠及面。動态優化(huà)消費(fèi)品以舊(jiù)換新政策結構，重點支持需求迫切、&拉動效應大(dà)但(dàn)購(gòu)置成本高(gāo)的(de)大(dà)宗耐用(yòng)消費(fèi)品換新，優先支持報(bà≤o)廢更新。
進一(yī)步豐富支持手段，著(zhe)力構建更新換新長(cháng)效機(jī)制(zhì)。一(yī)是(shì)發揮标準牽引作(zuò)用(yòng)。如(rú)"期完成全部294項“兩新”領域國(guó)家(jiā)标準制(zhì)修訂任務，提升重點行(xíng)業(yè)和(hé)重要(yào)産品設備技(jì)術(shù)、能§(néng)耗、排放(fàng)等指标要(yào)求。開(kāi)展重要(yào)标準執行(xíng)情況專項檢查，嚴格能(néng)耗、污染物(wù)排放(fàng )等标準剛性要(yào)求，提升标準執行(xíng)力和(hé)約束力。二是(shì)發揮稅收調節作(zuò)用(yòng)÷。加大(dà)對(duì)節能(néng)節水(shuǐ)、環境保護、安全生(shēng)産專用(yòng)設備稅收¶優惠支持力度，把數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)改造納入優惠範圍。三是(shì)加大(dà∏)金(jīn)融支持力度。充分(fēn)發揮擴大(dà)制(zhì)造業(yè)中長(cháng)期貸款投放(fàng)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh←ì)作(zuò)用(yòng)。對(duì)符合條件(jiàn)的(de)個(gè)人(rén)消費(fèi)貸款和(hé)消費(fèi)領域的(de)服務業(yè)經營主體(tǐ)貸款給 予财政貼息。引導銀(yín)行(xíng)機(jī)構合理(lǐ)增加綠(lǜ)色信貸，加強對(duì)綠(lǜ)色$智能(néng)家(jiā)電(diàn)生(shēng)産、服務和(hé)消費(fèi)的(de)金(jīn)融支持。四是(shì)加強回收循環支撐。加快(ku≈ài)“換新+回收”物(wù)流體(tǐ)系和(hé)新模式發展，建設一(yī)批集中分(fēn)揀處理(lǐ)中心，完善廢舊(jiù)産品設備回←收網絡，支持企業(yè)建設逆向物(wù)流體(tǐ)系，培育壯大(dà)發展二手商品交易和(hé)再制(zhì)造産↓業(yè)，推動實現(xiàn)“去(qù)舊(jiù)更容易，換新更便捷”。
進一(yī)步嚴格監督管理(lǐ)，全鏈條防範項目和(hé)資金(jīn)風(fēng)險。持續完善“兩新”項目閉環管理(lǐ)制(zhì)度，'緊盯項目組織、申報(bào)、審核、下(xià)達、實施、調整等全環節鏈條，壓實各方責任，嚴守廉政底線。嚴肅财經紀律，依法依規嚴肅處理(lǐ)擠占挪用(yòng)國(g★uó)債資金(jīn)、騙取套取國(guó)家(jiā)補貼資金(jīn)等違法行(xíng)為(wèi)。暢通(tōng↑)投訴舉報(bào)渠道(dào)，加強巡查檢查，對(duì)發現(xiàn)存在不(bù)履行(xíng )價格承諾、“先漲價後打折”等價格違法行(xíng)為(wèi)，以及套取補貼資金(jīn)的(de)經營主體(tǐ)，第一(yī)時(shí)間(jiān)取消其參§與活動資格，并追繳國(guó)家(jiā)補貼資金(jīn)。加強消費(fèi)品質量監督抽查，嚴厲打擊以假充真、以次充好(hǎo)、以舊(jiù)充新、以不(bù)合格産品冒充合格産品，以β及僞造冒用(yòng)能(néng)效水(shuǐ)效标識等行(xíng)為(wèi)。（原文(wén)刊發于《習(xí)近(jìn)平經濟思想研究》2025年(nián)第6期） |
