近(jìn)日(rì),經黨中央、國(guó)務院批準,國(guó)家(jiā)發展改革委會(huì)同商務部、市(shì)場(chǎng)監管總局發布《市(shì)場(chǎng )準入負面清單(2025年(nián)版)》(以下(xià)簡稱《清單(2025年(nián)版)》),清®單事(shì)項數(shù)量由2022年(nián)版的(de)117項縮減至106項,市(shì)場(chǎng)準入δ限制(zhì)進一(yī)步放(fàng)寬,市(shì)場(chǎng)準入管理(lǐ)更加優化(huà),市(shì)場(chǎng)準入"制(zhì)度建設取得(de)新的(de)重要(yào)成果。
國(guó)家(jiā)發展改革委有(yǒu)關負責人(rén)表示,《清單(2025年(nián)版)》修訂堅持“該減的(de)堅決減,該增的(de)合理(lǐ)增”,全面體(tǐ)現(xi♠àn)近(jìn)年(nián)來(lái)法律法規“立改廢釋”和(hé)行(xíng)政審批制(zhì)度≠改革成果,事(shì)項數(shù)量由2022年(nián)版的(de)117項縮減至106項,事(shì)項下(xià)的(de)全國(guó)性具₽體(tǐ)管理(lǐ)措施由486條縮減至469條,地(dì)方性管理(lǐ)措施由36條縮減至20條。具體(t≠ǐ)包括兩個(gè)方面:
一(yī)方面,降低(dī)準入門(mén)檻,激發市(shì)場(chǎng)活力。直接删除了(le)一(yī)批全國(guó)性措施。如(rú)公章(zhāng)刻制(zhì)業(yè)由許可(kě)制(zhì)改為(wèi)備案制(zhì),計(jì)算(suàn)機(jī)信息系統安全專用(yò ng)産品銷售業(yè)務改革為(wèi)基于強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準的(de)檢測認證制(z÷hì)度。部分(fēn)放(fàng)開(kāi)了(le)一(yī)批全國(guó)性措施。如(rú)取消≤電(diàn)視(shì)劇(jù)制(zhì)作(zuò)單位設立、藥品批發零售企業(yè)籌建、藥品和(hé)醫(yī)療✘器(qì)械互聯網信息服務、醫(yī)療機(jī)構使用(yòng)放(fàng)射性藥品(一(yī)、二類)、試辦新型電(diàn)信業&(yè)務、林(lín)木(mù)種子(zǐ)進口、增值稅發票(piào)印制(zhì)等管理(lǐ)措施,相(xiàng)關領域保持必要(yào)市(shì≈)場(chǎng)準入管理(lǐ),但(dàn)準入環節更加精簡。取消了(le)一(yī)批地(dì)方性措施。如(rú)推動各地(dì)放(fàng)開(kāi)交通(tō&ng)物(wù)流、貨運代理(lǐ)、車(chē)輛(liàng)租賃服務、生(shēng)産性廢舊(jiù)金(jīn)屬收購(gòu)等管理(lǐ)措施,打通(tōng)區(qū)域間(jiān)市(shì)場(chǎng)壁壘;取消有(yǒu)關地(dì)方設立的(de)船(chuán)舶設計(jì)修造、酒類生(shēng₹)産經營、權益類大(dà)宗商品交易等管理(lǐ)措施,實施全國(guó)統一(yī)的(de)準入方式。
另一(yī)方面,依法規範重點領域準入,兜牢安全底線。依據已出台的(de)法律、行(xíng)政法規、國(guó)務院決定等,對(duì)部分(fēn)領域π市(shì)場(chǎng)準入作(zuò)了(le)進一(yī)步規範。納入新業(yè)态新領域管♠理(lǐ)措施。依據《無人(rén)駕駛航空(kōng)器(qì)運營管理(lǐ)條例》,将“民(mín)用(yòng)無人(r♥én)駕駛航空(kōng)器(qì)運營合格證核發(微(wēi)型無人(rén)駕駛航空(kōng)器(qì)除外(wài))”納入清單。依據《中華人(rén)民(€mín)共和(hé)國(guó)煙(yān)草(cǎo)專賣法實施條例》,将電(diàn)子(zǐ)煙(yān)等新型煙(yān)草(cǎo)制(zhì)品生(shēng)産、批♥發、零售業(yè)務相(xiàng)關審批納入清單。依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國∞(guó)藥品管理(lǐ)法》和(hé)《醫(yī)療器(qì)械監督管理(lǐ)條例》,規範醫(yī)藥和(hé)醫(yī)療器(qì)械網絡銷售準入條件(jiàn)。強化('huà)重點領域風(fēng)險防控。依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)期貨和(hé)衍生(shēng)品法》,明(míng)确非金(jīn)融機(jī)構不(bù)得(de≥)違法使用(yòng)“期貨公司”字樣。依據《國(guó)務院關于調整完善工(gōng)業(yè)産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)目錄的(de)'決定》,将重要(yào)工(gōng)業(yè)産品許可(kě)證管理(lǐ)範圍從(cóng)10大(dà)類調整為(wèi)14大(dà)類27種,更好(<hǎo)保障生(shēng)産安全。
國(guó)家(jiā)發展改革委有(yǒu)關負責人(rén)指出,經過2019、2020、2022、2025年(nián)四次修訂,清單內(nè≥i)的(de)事(shì)項數(shù)量已由2018年(nián)版的(de)151項壓減至目前的(de)106項,壓減比例約30%,一(yī)大(dà)批行(xí ng)業(yè)準入限制(zhì)得(de)以放(fàng)寬,各類經營主體(tǐ)都(dōu)能(néng)看(kàn)得(de)±見(jiàn)、摸得(de)著(zhe)、進得(de)去(qù),“寬準入”紅(hóng)利切實賦能(néng)經濟社會(huì)發≠展,做(zuò)到(dào)了(le)“清單越縮越短(duǎn)、市(shì)場(chǎng)越放(fàng)越活”。≤ |