去(qù)年(nián)以來(lái)，稅務部門(mén)大(dà)力推廣資源回收企業(yè)向出售廢舊(jiù)物(wù)品的(de)自(zì)然人(rén)“反向開(kāi)票(piào)”措施，打通(tōng)“以舊(jiù)換新”的(de)稅務堵點。為(wèi)确保這(zhè)一(yī)政策落實落細，稅務部門(mén)針對(duì)資源回收企業(yè)進行(xíng)分(fēn)類宣傳和(hé)精準輔導ε，同時(shí)強化(huà)風(fēng)險管理(lǐ)，幫助資源回收企業(yè)在知(zhī)曉享受政策的(de)同時(shí)，引導其依法納稅、合規經營。

“反向開(kāi)票(piào)”助推資源回收行(xíng)業(yè)合規經營

“開(kāi)票(piào)問(wèn)題曾經是(shì)最困擾我們的(de)問(wèn)題，由于售賣二手車(chē)時(shí)，大(dà)多(duō)數(shù)銷售方都(dōu)是>(shì)個(gè)人(rén)，無法向購(gòu)買方開(kāi)具銷售發票(piào)同時(shí)代開(kāi)發票 (piào)的(de)程序也(yě)較為(wèi)繁瑣，每次财務人(rén)員(yuán)都(dōu)要(yào)帶著(zh♥e)客戶去(qù)稅務局代開(kāi)發票(piào)，甚至有(yǒu)些(xiē)客戶會(huì)覺得(de)麻煩不(bù)願意配合，這(zhè)不(bù)但(dàn↔)增加我們的(de)工(gōng)作(zuò)量，企業(yè)還(hái)存在涉稅風(fēng)險。”畢節市(shì)威甯自(zì)治縣永萬廢舊(jiù)汽車(chē)回收有(yǒu)限公司财務人(rén)員(yuán)林(lín)登香表示，企業(yè)反向開(kāi)具增值稅發票(piào)後，很 (hěn)大(dà)程度上(shàng)降低(dī)了(le)财務成本，降低(dī)了(le)涉稅風(fēng)險，企業(yè)的(dπe)收購(gòu)業(yè)務更加規範了(le)。

“反向開(kāi)票(piào)”新政實施以來(lái)，貴州省畢節市(shì)稅務部門(mén)通(tōng)過征納互動平台、電(diàn)子(zǐ)稅務局等渠道(dào)精準推送具體(♦tǐ)政策措施和(hé)操作(zuò)指引，借力“政策找人(rén)”工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)推動政策精準直達，完善線上(shàng)辦理(lǐ)功能(néng)及流程，利用(yòng)新信息技(jì)術(shù)手段不(bù)斷提升資源₽回收企業(yè)“反向開(kāi)票(piào)”、代辦稅費(fèi)的(de)便利度。畢節市(shì)稅務部門(mén)組建便民(mín)辦稅服務小(xiǎo)分(fēn)隊，實地(dì)走訪調研，做(zuò)好(hǎo)證★照(zhào)、資質、經營核實，個(gè)性化(huà)輔導企業(yè)迅速完成反向開(kāi)票(piào)資格申請(qǐng)，确保納稅人(rén)理(lǐ)解政策、掌握£開(kāi)票(piào)方法、準确申報(bào)。

“‘源頭票(piào)’缺失問(wèn)題一(yī)直制(zhì)約著(zhe)再生(shēng)資源行(xíng)業(yè)發展，回收企業(yè)面臨無法取得(de)稅前扣除憑證的(deφ)困境，其企業(yè)所得(de)稅稅負仍然較高(gāo)，還(hái)存在著(zhe)增值稅抵扣鏈條斷裂等涉稅的(de)風(fēng)險。”提到(dào)制(zhì)約資源行(xíng)業(yè)發展的(de)突出問(wèn)題，威甯自(zì​)治縣天宇鋅業(yè)有(yǒu)限責任公司負責人(rén)羅強認為(wèi)，“反向開(kāi)票(piào)”政策有(yǒu)效解決了(le)“第一(yī)張票(piào)”缺失的(de)痛點問(wèn)題，有(yǒu)效降低(dī)企業(yè)經營成本和(hé)稅收風(fēng)險，個(gè)體(tǐ)回收者無需自(zì)行(xíng)開(kā§i)票(piào)，減少(shǎo)了(le)稅務處理(lǐ)成本，保障合法收益，提升參與正規回收的(de)積極性。

存證監管平台為(wèi)“反向開(kāi)票(piào)”裝上(shàng)安全鎖

“小(xiǎo)徐你(nǐ)好(hǎo)，連雲港中谷新能(néng)源有(yǒu)限公司的(de)‘反向開(kāi)票(piào)’申請(qǐng)已經核查完畢，核查同意意見(jiàn)書(shū)已經推送到(dào)你(nǐ)的(de)口≈令下(xià)，請(qǐng)及時(shí)完成核準流程。”近(jìn)日(rì)，東(dōng)海(hǎi)縣稅務局稅政一(yī)股的(de)小(xiǎo)吳，登錄“綠(lǜ)資源”存證監管平台，對(duì)連雲港中谷新能(néng)源有(yǒu)限公司進行(xíng)核查比對(duì)，并将核查意見(jiàn)推送到(dào)辦稅服務廳。接到(dà∑o)小(xiǎo)吳的(de)通(tōng)知(zhī)後，辦稅服務廳的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員♠(yuán)小(xiǎo)徐迅速完成核準流程，并通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)稅務局通(tōng)知(zhī)了(le)企業(yè)。企業(yè)辦理(lǐ)“反向開(kāi)票(piào)”業(yè)務，從(cóng)申請(qǐng)到(dào)核準，整個(gè)流程用(yòng)時(shí)不(bù)到(dào)半個♦(gè)小(xiǎo)時(shí)。

江蘇省連雲港市(shì)東(dōng)海(hǎi)縣再生(shēng)資源企業(yè)數(shù)量衆多(duō)、門(mén)類齊全，産業(yè)集聚優勢明(míng)®顯。随著(zhe)國(guó)家(jiā)推動新一(yī)輪大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(←jiù)換新政策的(de)深入實施，資源回收行(xíng)業(yè)的(de)發展勢頭良好(hǎo)。

“反向開(kāi)票(piào)”政策增加了(le)企業(yè)獲取發票(piào)的(de)便利性，也(yě)暢通(tōng)了(le)整個(gè)回收行(xíng)業(yè)的(de)增值稅抵扣鏈條。但(dàn)與此同時(shπí)，由于資源回收企業(yè)收購(gòu)廢舊(jiù)物(wù)資的(de)對(duì)象多(duō)為(w★èi)自(zì)然人(rén)，加上(shàng)交易數(shù)據零散，交易真實性較難确認，存在一(yī)定的÷(de)“虛開(kāi)”風(fēng)險。

為(wèi)了(le)防範資源回收企業(yè)的(de)“虛開(kāi)”風(fēng)險，稅務部門(mén)在落實“反向開(kāi)票(piào)”政策時(shí)，需要(yào)從(cóng)進銷項、物(wù)流軌迹、資金(jīn)動向等多(duō)個(gè)維度進行(xíng)交叉比對(duì)，确認業(yè)務的(de)合規性、ε真實性。如(rú)果憑證資料和(hé)數(shù)據不(bù)夠完善，往往需要(yào)耗費(fèi)人(rén)力、↓物(wù)力進行(xíng)比對(duì)、核查，不(bù)僅基層稅務幹部負擔較重，也(yě)給企業(yè)帶來(lái)困擾。

為(wèi)解決好(hǎo)這(zhè)一(yī)問(wèn)題，東(dōng)海(hǎi)縣稅務局通(tōng)過基礎數(shù)據運用(yòng)厘₽清再生(shēng)資源企業(yè)的(de)邏輯校(xiào)驗關系，提出稅務模型需求，然後由地(dì)方政府牽頭商務、大(dà)數(shù)據局等部門(mén)，開(kāi)發“綠(lǜ)資源”存證監管平台，并接入地(dì)方政務平台、企業(yè)自(zì)有(yǒu)系統，對(duì)稅費(fèi)數(shù)據、企業(yè)生(§shēng)産經營數(shù)據實時(shí)共享、及時(shí)存證，實現(xiàn)了(le)對(du>ì)購(gòu)、産、銷等環節的(de)全過程監督，有(yǒu)效彌補相(xiàng)關風(fēng)險領域監管空(kōng)白(bái)。

“以前如(rú)果缺少(shǎo)佐證資料，沒有(yǒu)辦法形成憑證資料閉環，很(hěn)難證明(míng)企業(yè)業(yè)務合規性、真實性。現(xi↓àn)在通(tōng)過‘綠(lǜ)資源’存證監管平台，企業(yè)實時(shí)上(shàng)傳銷售合同、銀(yín)行(xíng)流水(shuǐ)、入庫出庫、運輸軌迹等憑證資料，稅務部門(mén)能(néng)夠♦第一(yī)時(shí)間(jiān)核驗業(yè)務的(de)真實性，企業(yè)申請(qǐng)即可(kě)開(kāi)票(pià o)。”連雲港中谷新能(néng)源有(yǒu)限公司财務負責人(rén)許華弟(dì)說(shuō)。

開(kāi)具“第一(yī)張票(piào)”降低(dī)企業(yè)涉稅風(fēng)險

最近(jìn)，位于山(shān)西(xī)省太原市(shì)山(shān)西(xī)轉型綜合改革示範區(qū)的(εde)山(shān)西(xī)岷科(kē)新能(néng)源有(yǒu)限公司、山(shān)西(xī)萬澈環保科β(kē)技(jì)有(yǒu)限公司、山(shān)西(xī)銘源牆體(tǐ)材料有(yǒu)限公司、山(shān)西(xī)瑞成達生(sβhēng)環科(kē)技(jì)有(yǒu)限公司等6家(jiā)資源回收企業(yè)申請(qǐng)了(le)“反向開(kāi)票(piào)”。

“我們一(yī)直有(yǒu)‘第一(yī)張發票(piào)缺失’的(de)擔憂，但(dàn)是(shì)對(duì)涉及‘反向開(kāi)票(piào)’的(de)業(yè)務心裡(lǐ)沒底兒(ér)。”山(shān)西(xī)岷科(kē)新能(néng)源有(yǒu)限公司财務負責人(rén)侯東(dōng)亮(liàng)說(shuō)。山(shān)西(xī)岷>科(kē)新能(néng)源有(yǒu)限公司是(shì)山(shān)西(xī)綜合改革示範區(qū)內(nèi)的(de)一(♣yī)家(jiā)可(kě)再生(shēng)資源回收企業(yè)，主要(yào)經營報(bào)廢汽車(chē)電(diàn)池的(de)回收λ處理(lǐ)。在常見(jiàn)的(de)廢舊(jiù)物(wù)資回收業(yè)務中，銷售方通(tōng)常是(shì)自(zì)然人(rén)，往往采用(yòng)“不(bù)帶票(piào)”的(de)方式将報(bào)廢産品銷售給資源回收企業(yè)。這(zhè)就(jiù)導緻該公司無法抵扣增值稅進項稅額，也(yě)難以獲得(de)合規的(de)增✔值稅發票(piào)作(zuò)為(wèi)稅前扣除憑證，因此産生(shēng)“第一(yī)張發票(piào)缺失”的(de)問(wèn)題。

“第一(yī)張發票(piào)缺失”的(de)問(wèn)題影(yǐng)響著(zhe)可(kě)再生(shēng)資源回收企業(yè)的(de)發展。自(zì)2024年(nián)11月(yuè)起，國(guó)家(jiā)稅務總局山(shān)西(xī)轉型綜合改革示範區(qū)稅務局開(kāi)展“反向開(kāi)票(piào)”政策宣講工(gōng)作(zuò)，成立工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組，以科(kē)所聯動方式，持≥續深化(huà)運用(yòng)稅收大(dà)數(shù)據，以“政策找人(rén)、政策直達”模式，打出政策落實組合拳。

工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組對(duì)資源回收利用(yòng)企業(yè)開(kāi)展案頭分(fēn)析，采集企業(yè)申報(bào)數(shù)據'等基本信息，了(le)解企業(yè)經營範圍與具備資質；到(dào)相(xiàng)關11戶企業(yè)進行(xíng)涉稅風(fēng)險排查與政策輔導，了(le)解資源回收企業(yè)業(yè)務開(kāi)展狀況；通(γtōng)過實地(dì)走訪、線上(shàng)推送、電(diàn)話(huà)輔導等方式，為(wèi)企業(yè)提供精準政策輔導，讓企業(yè)知(zh₩ī)曉享受政策的(de)同時(shí)，引導其在經營活動中嚴格遵守稅法規定，依法納稅、合規經營；幫助企業(yè)排查潛在稅費(fèi)風(fēng)險，優化(h>uà)內(nèi)部稅費(fèi)事(shì)項管理(lǐ)制(zhì)度，提升稅費(fèi)管理(lǐ)水(shuǐ) 平，避免因政策理(lǐ)解偏差或操作(zuò)失誤引發稅務問(wèn)題。

“稅務幹部主動和(hé)我們聯系，上(shàng)門(mén)進行(xíng)輔導，經過他(tā)們耐心細緻講解，我們現(xiàn)在已經掌握了(le)‘反向開(kāi)票(piào)’政策。”侯東(dōng)亮(liàng)說(shuō)，稅務部門(mén)專門(mén)安排業(yè)務骨幹與公司财務人(rén)員(yuán)保持聯系，≈如(rú)果企業(yè)在開(kāi)展資源回收業(yè)務中遇到(dào)涉稅問(wèn)題，都(dōu)能(néng)直接求助。

“‘反向開(kāi)票(piào)’不(bù)僅可(kě)以降低(dī)企業(yè)因未取得(de)稅前扣稅憑證而違規扣除的(de)稅務風(fēng)δ險，在操作(zuò)流程上(shàng)也(yě)能(néng)讓企業(yè)充分(fēn)享受開(kāi)票(piào)的(de)便利性。”綜改示範區(qū)稅務局貨物(wù)和(hé)勞務稅科(kē)科(kē)長(cháng)李元林(lín)介紹。該局将繼續宣傳好(hǎo)、落實好(hǎo)“反向開(kāi)票(piào)”等稅費(fèi)政策，幫助納稅人(rén)繳費(fèi)人(rén)懂(dǒng)政策、能(néng)操作(zuò) 、會(huì)申報(bào)，同時(shí)将進一(yī)步加強與資源回收企業(yè)溝通(tōng)協作(zuò)，提升監管水(shuǐ)平，助力行(xínδg)業(yè)規範健康發展。　　

來(lái)源：中國(guó)稅務報(bào)、貴州稅務