為(wèi)落實《關于加快(kuài)經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型的(de)意見(jiàn)》《環保裝備制(zhì)造業(yè)高φ(gāo)質量發展行(xíng)動計(jì)劃（2022−2025年(nián)）》，鞏固提升₹環保裝備全産業(yè)鏈競争優勢，推動環保裝備制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、生(shēng)态環境部、市(shì)場(ch∏ǎng)監管總局近(jìn)日(rì)聯合發布實施《促進環保裝備制(zhì)造業(yè)高(gāo)質←量發展的(de)若幹意見(jiàn)》（工(gōng)信部聯節〔2025〕49号，以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》）♠。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部節能(néng)與綜合利用(yòng)司負責同志(zhì™)就(jiù)《意見(jiàn)》出台的(de)背景和(hé)意義、主要(yào)內(nèi)容等回答(dá)了(le)記者的(de)提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一(yī)下(xià)《意見(jiàn)》出台的(de)背景和(hé)意義?

答(dá)：習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，“大(dà)力發展戰略性新興産業(yè)、高(gāo)™技(jì)術(shù)業(yè)、綠(lǜ)色環保産業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”，“進一(yī)步規範環境治理(l✔ǐ)市(shì)場(chǎng)，促進環保産業(yè)和(hé)環境服務業(yè)健康發展”。環保裝備制(zhì)造業(yè)是(shì)綠(lǜ)色環保産業(yè)的(de)重要(yào)組成部分♦(fēn)，大(dà)力發展環保裝備制(zhì)造業(yè)，既是(shì)推動傳統制(zhì)造業(yè)綠(lǜ)色轉型升級的(de)重要(yào)保障，也(yě)是(shì)推動戰略性新興産業 (yè)發展、培育新質生(shēng)産力的(de)迫切需要(yào)。

當前，新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革深入發展，科(kē)技(jì)前沿加速突破和(hé)融合創新，為(wèi)環保裝備制(zhì)造業(yγè)發展賦予了(le)新動能(néng)。傳統産業(yè)綠(lǜ)色轉型升級、戰略性新興産業(yè)綠(lǜ)色高(gāo)起點發展、未來(lái)産業(yè)前瞻布局的(de)梯次發展格局，為( wèi)環保裝備制(zhì)造業(yè)發展提出了(le)新的(de)要(yào)求。将環保裝備制(zhì)造業(yè)放(fàng)在現(x iàn)代化(huà)産業(yè)體(tǐ)系全局中統籌謀劃，充分(fēn)發揮環保裝備在綠(lǜ)色制(zhì)造工(gōng)程體(tǐ)系中的(de)重要(yào)♠作(zuò)用(yòng)和(hé)綜合效益，在更高(gāo)水(shuǐ)平上(shàng)支撐經濟社會(huì)高(gāo)質量發展，具有(yǒu)十分(fē​n)重要(yào)的(de)現(xiàn)實意義和(hé)長(cháng)遠(yuǎn)戰略意義。

問(wèn)：目前，我國(guó)環保裝備制(zhì)造業(yè)發展現(xiàn)狀如(rú)何？

答(dá)：總體(tǐ)看(kàn)，我國(guó)環保裝備制(zhì)造業(yè)曆經幾十年(niá₽n)的(de)發展，産業(yè)規模持續壯大(dà)，對(duì)生(shēng)态環保産業(yè)的(de)貢獻和(hé)拉動作(zuò)用(yòng)明(m∑íng)顯增強。環保裝備整機(jī)和(hé)成套裝備已基本滿足國(guó)內(nèi)污染治理(lǐ)需求，産業(yè)鏈總體(tǐ)實÷現(xiàn)自(zì)主可(kě)控，一(yī)批技(jì)術(shù)裝備已跻身(shēn)國(guó)際領先水(shuǐ)平。

一(yī)是(shì)産業(yè)持續健康穩定發展。據有(yǒu)關行(xíng)業(yè)協會(huì)測算(suàn)，“十三五”以來(αlái)，環保裝備制(zhì)造業(yè)總産值年(nián)複合增長(cháng)率接近(jìn)6%，2024年(nián)達到(dào)9200億。2024年(n↕ián)我國(guó)環保裝備制(zhì)造業(yè)出口交貨值同比增長(cháng)1.8%，達到(dào)392億元，國(guó)際影(yǐng)響力和(hé)競争力不(bù)斷提升。

二是(shì)技(jì)術(shù)裝備水(shuǐ)平穩步提升。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(h‍uà)部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)定期更新發布《國(guó)家(jiā)鼓勵發展的(de)重大(dà)環保技(j¶ì)術(shù)裝備目錄》，強化(huà)供需對(duì)接，加快(kuài)技(jì)術(shù)裝備推廣應用(yòng)。目前≠，我國(guó)環保裝備技(jì)術(shù)水(shuǐ)平呈現(xiàn)“總體(tǐ)并跑、局部領跑”，如(rú)燃煤機(jī)組超低(dī)排放(fàng)、高(gāo♠)溫煙(yān)氣過濾等一(yī)批技(jì)術(shù)裝備已跻身(shēn)國(guó)際領先水(shuǐ)平，常規污₹染物(wù)協同處置、難降解污染物(wù)高(gāo)效處理(lǐ)等一(yī)批高(gāo)端裝備實現(xiàn)突破，環保裝備與物↓(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)深度融合等新模式新業(yè)态不(bù)斷湧現(xiàn)，數(shù)字化(huà)智能(n₹éng)化(huà)水(shuǐ)平持續提升。

三是(shì)産業(yè)集聚發展趨勢明(míng)顯。環保裝備制(zhì)造業(yè)呈現(xiàn)出“一(yī)帶一(yī)軸”的≥(de)區(qū)域性集聚發展特征，70%以上(shàng)的(de)大(dà)型環保裝備制(zhì)造企業(yè)集聚在環渤海(hǎi)、長(cháng)三角、珠三角等區(qū)域的(de)沿海(≠hǎi)經濟帶和(hé)以長(cháng)江經濟帶為(wèi)軸的(de)沿江省市(shì)，其中江蘇、浙江、山(shān)東(dōng)、廣東(dōng)4省作(zuò)為(wèi)環 保裝備企業(yè)的(de)主要(yào)集聚地(dì)，貢獻了(le)全行(xíng)業(yè)近©(jìn)60%的(de)營業(yè)收入。優質企業(yè)不(bù)斷湧現(xiàn)，形成了(le)一(yī)批百億級龍頭企業(yè)，培育了(le)358家(jiāα)環保裝備制(zhì)造業(yè)規範條件(jiàn)企業(yè)。

問(wèn)：《意見(jiàn)》對(duì)推動環保裝備制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展提出了(le)哪些(xiē)行(xíng)動安排和(hé≥)舉措？

答(dá)：為(wèi)鞏固提升環保裝備全産業(yè)鏈競争優勢，推動環保裝備制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展，《意見(jiàn)》提出四方面政策舉措：一(yī)是(sδhì)推動關鍵技(jì)術(shù)裝備研發攻關。聚焦産業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，開(kāi)展關鍵技>(jì)術(shù)“揭榜挂帥”，實施重大(dà)環保技(jì)術(shù)裝備三年(nián)提升行(x©íng)動，推動優勢企業(yè)、高(gāo)校(xiào)、研究機(jī)構聯合建設環保裝備制(zhì)造業(☆yè)創新中心，引導龍頭企業(yè)牽頭搭建高(gāo)水(shuǐ)平中試平台。二是(shì)加快(kuài)先進環保技(jì)術(shù)裝備推廣應用↑(yòng)。探索建立以環保裝備用(yòng)戶企業(yè)評價為(wèi)基礎的(de)優秀環保裝備推薦清單，強≈化(huà)供需對(duì)接，推動優質裝備更大(dà)規模推廣應用(yòng)。三是(shì)培育行(xíng)業(yè)發展新動能(nén$g)。推動裝備企業(yè)向減污降碳協同增效轉型，支持優勢環保裝備企業(yè)“走出去(qù)”，提升傳統環保裝備高(gāo)端化(huà)智能(néng)化(hu"à)綠(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。四是(shì)優化(huà)産業(yè)發展環境。強化(huà)現(xiàn)有(yǒu)人(rén)才、财稅、金(jīn)融等政策支持力度，完善環保↑裝備标準體(tǐ)系，加強行(xíng)業(yè)規範引導，推動建立公平競争、健康有(yǒu)序的(✔de)市(shì)場(chǎng)發展環境。

問(wèn)：工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部在下(xià)一(yī)步組織實施《意見(jiàn)》方面是(shì)如(rú)何考慮的(de)？

答(dá)：下(xià)一(yī)步，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好(hǎo)《意見(ji àn)》宣貫實施，推動環保裝備制(zhì)造業(yè)持續健康穩定發展，著(zhe)力打造具有(yǒu)國(guó)際競争優勢的(de)萬億級産業(yè)，為(wèi)美(měi)↕麗(lì)中國(guó)建設提供堅實的(de)技(jì)術(shù)裝備保障。

一(yī)是(shì)不(bù)斷優化(huà)市(shì)場(chǎng)發展環境。引導環保裝備企業(yè)在各自(∏zì)細分(fēn)領域精耕細作(zuò)，不(bù)斷提高(gāo)技(jì)術(shù)工(gōng)藝水(shuǐ)平和(hé)市(shì♦)場(chǎng)占有(yǒu)率，打造一(yī)批行(xíng)業(yè)規範條件(jiàn)企業(yè)、專精特新“小(xiǎo)巨人(rén)”企業(yè)和(hé)制(zhì)造業 (yè)單項冠軍企業(yè)。推動龍頭企業(yè)從(cóng)提供單一(yī)領域環保技(jì)術(shù)裝備，向多(duō)領域“産品+服務”供給轉變，提供一±(yī)體(tǐ)化(huà)綜合治理(lǐ)解決方案，滿足差異化(huà)治理(lǐ)需求。加強行(xíng)業(yè)規範引導，推動建立公平競争、健康有(yǒ‌u)序的(de)市(shì)場(chǎng)發展環境，激發市(shì)場(chǎng)活力。

二是(shì)協同攻關技(jì)術(shù)難點堵點。推進環保裝備産業(yè)鏈高(gāo)質量發展行(xíng)動，聚焦環保裝備産業(yè)鏈供應鏈的(de)“斷點”“堵點”“卡點”‌，強化(huà)重點産品産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊協同攻關。

三是(shì)加快(kuài)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)。定期制(zhì)修訂《國(guó)家(jiā)鼓勵發展的(de)重大(dà♥)環保技(jì)術(shù)裝備目錄》，編制(zhì)供需對(duì)接指南(nán)，搭建裝備制(zhì)造企業(yè)與需求用(yò$ng)戶的(de)有(yǒu)效對(duì)接平台，加快(kuài)先進裝備推廣。聚焦産業(yè)鏈關鍵環節，強化(huà)應用(yònσg)牽引，推動創新産品在重點行(xíng)業(yè)、重點企業(yè)、重大(dà)工(gōng)程中的(de)示範應用(yòng)。鼓勵地(dì)方、園區(qū)建立×科(kē)技(jì)成果産業(yè)化(huà)孵化(huà)平台，集聚和(hé)優化(huà)配置要(yào)素資源，有(yǒu)效促進科(kē)技(jì)成果轉γ化(huà)。