做(zuò)好(hǎo)布局規劃，完善政策法規，加快(kuài)“新三樣”等新興固廢綜合利用(yòng)體(tǐ)系建設，提升其循環利用α(yòng)水(shuǐ)平，是(shì)亟待下(xià)好(hǎo)的(de)先手棋

近(jìn)期，“新三樣”固廢回收問(wèn)題，廣受關注。

10月(yuè)18日(rì)，中國(guó)資源循環集團有(yǒu)限公司在天津成立，其業(yè)務涵蓋₩了(le)新能(néng)源汽車(chē)和(hé)電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)廢舊(jiù)電(diàn)池業(yè)務、退役風(fēng )電(diàn)和(hé)光(guāng)伏設備回收等。

10月(yuè)22日(rì)，生(shēng)态環境部舉行(xíng)新聞發布會(huì)，表示将繼續強化(huà)廢動力電(diàn)池和(hé)廢≤光(guāng)伏組件(jiàn)及風(fēng)機(jī)葉片拆解處理(lǐ)的(de)環境監管，根據“新三樣”固廢循環利用(yòng)技(jì)術(shù)研發進展☆，适時(shí)修訂完善相(xiàng)關污染控制(zhì)技(jì)術(shù)标準。

這(zhè)為(wèi)何是(shì)當務之急？一(yī)方面，早期投入使用(yòng)的(de)電(diàn)動汽車(chē)動力電(diàn)池和(hé)太陽能(néng)光(guāng)伏∞闆、風(fēng)力發電(diàn)機(jī)等清潔能(néng)源發電(diàn)裝備将陸續退役，“新三樣”固廢問(wèn)題日(rì)益突出。另一(yī)方面，<盡管我國(guó)廢舊(jiù)産品設備回收網絡在不(bù)斷完善，但(dàn)回收規範性有(yǒu)待提升，β針對(duì)“新三樣”的(de)污染控制(zhì)技(jì)術(shù)規範還(hái)存在一(yī)些(xiē)空(kōng)白(bái)。

從(cóng)當前形勢和(hé)發展趨勢看(kàn)，做(zuò)好(hǎo)布局規劃，完善政策法規，加快(kuài)“新三樣”等新興固廢綜合利用(yòng)體(tǐ)系建設∏，提升其循環利用(yòng)水(shuǐ)平，是(shì)亟待下(xià)好(hǎo)的(de)先手棋。

固廢有(yǒu)不(bù)可(kě)忽視(shì)的(de)環境風(fēng)險，但(dàn)也(yě)有(yǒu)不(bù)可(k≈ě)小(xiǎo)觑的(de)回收利用(yòng)價值。比如(rú)，退役動力電(diàn)池中的(de)主要(yào)金("jīn)屬總體(tǐ)含量，比原生(shēng)礦的(de)金(jīn)屬品位高(gāo)出約10倍。在規範回收的(de)基礎上(shàng)，實現(xiàn)高(gāo)效利用(yòng)，提升€産品全生(shēng)命周期的(de)綠(lǜ)色低(dī)碳水(shuǐ)平，有(yǒu)利于實現(xiàn↑)生(shēng)态價值和(hé)經濟價值的(de)雙赢。

固廢回收利用(yòng)，涉及主體(tǐ)多(duō)，明(míng)确産業(yè)鏈各環節的(de)責任劃分(fēn)，形成“資源—産品—♠再生(shēng)資源”的(de)閉環，才能(néng)暢通(tōng)資源循環利用(yòng)鏈條。其中，将生(shēng)産企業(yè)納入回收體(tǐ←)系建設，是(shì)關鍵一(yī)環。比如(rú)，目前市(shì)場(chǎng)上(shàng)流通(tōng)的(de)退役動力電(diàn)池$品類多(duō)而雜(zá)亂，規格參數(shù)和(hé)衰減率參差不(bù)齊。實施生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度，能>(néng)推動生(shēng)産企業(yè)優化(huà)設計(jì)和(hé)銷售環節，以便于後續回收，也(yě)φ讓拆解和(hé)再制(zhì)造環節不(bù)再“遊離(lí)”于整車(chē)生(shēng)産之外(wài)。統籌前端生(shēng)産和π(hé)後端回收利用(yòng)，強化(huà)産業(yè)全鏈條溯源，同步發展生(shēng)産企業(yè)和(hé)第三方回收，就÷(jiù)能(néng)最大(dà)限度挖掘“新三樣”等産品的(de)循環利用(yòng)價值。

把原本利用(yòng)價值不(bù)大(dà)的(de)固廢，變成具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)競争力的(de)新産品，并非易事(shì)，需要≥(yào)有(yǒu)針對(duì)性地(dì)加強技(jì)術(shù)攻關和(hé)創新。當前，循環經濟産業(y₹è)正從(cóng)過去(qù)的(de)以廢品回收為(wèi)主，發展為(wèi)具有(yǒu)高(gāo)科(kē)技(jì)屬性的(de)新産業(yè)。比如(rú)，“新三樣 ”固廢中，既有(yǒu)一(yī)般固體(tǐ)廢棄物(wù)，也(yě)有(yǒu)危險廢棄物(w→ù)，從(cóng)精細化(huà)拆解到(dào)高(gāo)效提取再到(dào)梯次利用(yòng)，每一 (yī)個(gè)環節都(dōu)必須做(zuò)到(dào)既環保又(yòu)經濟，而這(zhè)需要(∑yào)大(dà)量新技(jì)術(shù)來(lái)支撐。

強化(huà)政策與資金(jīn)支持，推動有(yǒu)一(yī)定技(jì)術(shù)儲備的(de)企業(yè)和(hé)機(jī)構，針對(duì)循​環經濟産業(yè)堵點，開(kāi)發高(gāo)效、環保的(de)回收方法，形成技(jì)術(shù)₽标準、創新商業(yè)模式，就(jiù)能(néng)幫助更多(duō)新興産業(yè)在綠(lǜ)色發展新賽道(dào)上(shàng)占據先機(jī)、赢得(de)主動。

綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展，是(shì)當今時(shí)代科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革的(de)方≤向。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，“要(yào)在嚴格保護生(shēng)态環境的(de)前提下(xià)，全面提高(gāo)資源利用(yòng)效率，加快(kuài)推₹動綠(lǜ)色低(dī)碳發展”。随著(zhe)新技(jì)術(shù)、新産業(yè)、新業(yè)态、新模式的(de)不(bù)斷湧現(xiàn)，加快(kuài)構建覆蓋生(shēng)産™生(shēng)活各領域的(de)廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系，健全激勵約束機(jī)制(zhì)，提升産業(yè)規模和(hé)質量，定能(néng)δ有(yǒu)效破解發展的(de)資源環境約束，以綠(lǜ)色生(shēng)産力不(bù)斷推動高(gāo)質量發展。