上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府關于印發《上(shàng)海(hǎi)市(shì)推動大(dà)規模設備更新和(hé)∑消費(fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動計(jì)劃（2024-2027年(nián)）》的(de)通(tōng)知(zhī)
滬府發〔2024〕5号
各區(qū)人(rén)民(mín)政府，市(shì)政府各委、辦、局，各有(yǒu)關單位：
現(xiàn)将《上(shàng)海(hǎi)市(shì)推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費('fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動計(jì)劃（2024-2027年(nián)）》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。
上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府
2024年(nián)4月(yuè)23日(rì)
上(shàng)海(hǎi)市(shì)推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動計(jì)δ劃（2024-2027年(nián)）
為(wèi)貫徹落實國(guó)務院《推動大(dà)規模設備更新和(hé)消'費(fèi)品以舊(jiù)換新行(xíng)動方案》（國(guó)發〔2024〕7号）要(yào)求，強化(huà)标準引領和(hé)政策保障，促進産業(yè)高(gāo)端化(huà)✘、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發展轉型，提升城(chéng)市(shì)基礎設施安全智能(néng)水(shuǐ)平，★推動高(gāo)質量耐用(yòng)消費(fèi)品更多(duō)進入居民(mín)生(shēng)活，暢通(tōng)資源循環利用(yòng)鏈條，力争到(dào)2027年(πnián)，工(gōng)業(yè)、能(néng)源、建築、交通(tōng)等十個(gè)領域設備更新和(hé)汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)、家(©jiā)裝等四類消費(fèi)品以舊(jiù)換新走在全國(guó)前列，結合本市(shì)實際,制(zhì)定本行(xíng)動計(jì)劃。
一(yī)、推動開(kāi)展設備更新
（一(yī)）推進生(shēng)産設備數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)升級更新。加大(dà)力度推進工(gōng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化(huà)轉型和(hé)技(jì)術(shù)改造，全面完成規上(shàng)企業(yè)智↑能(néng)化(huà)改造，加快(kuài)推動智能(néng)制(zhì)造設備、醫(yī)療設備、檢測設備、基礎軟件(jiàn)和(hé)工(gōng)業(yè•)軟件(jiàn)擴大(dà)應用(yòng)，推動新材料中試及應用(yòng)。著(zhe)力推動高(gāo)端智能(néng)裝備首台套、軟件(jiàn)産品首版次、新材料首批次等示範應用(yΩòng)。加強創新産品在政府采購(gòu)實施單位和(hé)政府投資項目建設單位的(de)推廣應用(yòng)，鼓勵國(guó)有(yǒu)企業(y♣è)加大(dà)創新産品采購(gòu)比重。（責任單位：市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)發展改革委、市(shì)國(αguó)資委，各區(qū)政府）
（二）推動用(yòng)能(néng)設備綠(lǜ)色低(dī)碳更新改造。以節能(néng)降碳、超低(dī)排放(fàng)為(wèi)方向，促進綠(lǜ)色低(dī)碳新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新設備、新材料推廣應用(yòng)。開(kāi)展工(gōng)業(yè)企業(yè)“百一(yī)”行(xíng)動，™大(dà)力推進工(gōng)藝系統升級改造、推廣節能(néng)高(gāo)效産品、淘汰落後設備、優化(huà)節能(néng)管理(lǐ)等，實現(xiàn)™工(gōng)業(yè)用(yòng)能(néng)年(nián)節能(néng)1%。加快(kuài)推動本市(shì)石化(huà )化(huà)工(gōng)、鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)流程優化(huà)和(hé)提質改造。（責任β單位：市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)發展改革委，各區(qū)政府）
（三）推進數(shù)據中心綠(lǜ)色低(dī)碳改造。統籌規劃、有(yǒu)序推進數(shù)據中心集約化(huà)建設，合理(lǐ)控制(zhì)總量規模，重點支持具有(yǒu)重要(yào)功能(néng)的(de)智能(néng)算♠(suàn)力數(shù)據中心。提升項目能(néng)效準入門(mén)檻，新建數(shù)據中心能(néng)源利用(yòng)效率（PUE）不(bù)高(gā✘o)于1.25。加快(kuài)既有(yǒu)數(shù)據中心升級改造，将規模小(xiǎo)、效益差、能(néng)耗高(gāo)的(de)小(xiǎo)散老(lǎo)舊(jiù)數(shù≠)據中心納入産業(yè)限制(zhì)和(hé)淘汰目錄，加大(dà)高(gāo)效制(zhì)冷(lβěng)技(jì)術(shù)和(hé)新能(néng)源推廣應用(yòng)力度，力争改造後能(néng)源利用(yòng)效率（PUE）不(bù)高(gāo)于1.4，實現(xiàn)β年(nián)節能(néng)量5萬噸标準煤以上(shàng)。（責任單位：市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)發展改革委，各區€(qū)政府）
（四）推動能(néng)源電(diàn)力設施升級改造。實施煤電(diàn)機(jī)組節能(néng)改造和(hé)靈活性改造，力争改造規模分(fēn)别達到(dào)200萬千瓦、700萬千★瓦。推動老(lǎo)舊(jiù)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)設備更新©和(hé)高(gāo)耗能(néng)變壓器(qì)改造。推動存量自(zì)用(yòng)非智能(néng)充電(diàn)樁升級替代，力争完成2萬個(gè)。推進燃氣老(l•ǎo)化(huà)管道(dào)更新改造2500公裡(lǐ)，每年(nián)實施燃氣立管改造10萬戶。（責任€單位：市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管≈理(lǐ)委，各區(qū)政府）
（五）加快(kuài)市(shì)政基礎設施領域設備更新。實現(xiàn)全市(shì)自(zì)來(lái)水(shuǐ)廠(chǎng)深度處理(lǐ)改造全覆蓋，推進700公裡(lǐ)老(lǎo)ε舊(jiù)供水(shuǐ)管網更新改造、300個(gè)老(lǎo)舊(jiù)住宅小(xiǎo)區(qū)二次供水(shuǐ)設施改造，推動開(kāi)展節水(±shuǐ)改造。推進400公裡(lǐ)排水(shuǐ)管網修複改造，全面完成雨(yǔ)污混接改造并建立長(cháng)效監管運維機(jī)制(♠zhì)。持續提升生(shēng)活垃圾回收體(tǐ)系，推動8000餘個(gè)生(shēng)活垃圾&投放(fàng)點專項更新，480座環衛壓縮站(zhàn)和(hé)10座中轉站(zhàn)升級改造。推動地(dì)下(xià)管線>、橋梁隧道(dào)等城(chéng)市(shì)生(shēng)命線工(gōng)程配套物(wù)聯智能(néng)感←知(zhī)設備建設。有(yǒu)序更新城(chéng)市(shì)基礎設施設備，重點實施城(chénφg)市(shì)快(kuài)速路(lù)(含越江橋梁隧道(dào))、中心城(chéng)區(qū)防汛泵站(zhàn)、市(shì)管信号燈系統和(hé)路(lù")燈等基礎設施的(de)設備更新改造。加快(kuài)重點公共區(qū)域和(hé)道(dào)路(lù)視(shì)頻Ω(pín)監控等安防設備智能(néng)化(huà)改造。（責任單位：市(shì)水(shuǐ)務局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(lǐ)委、市(δshì)交通(tōng)委、市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局、市(shì)公安局、市(shì)房(fáng)屋管理(lǐ)局，各區(qū)政府）
（六）推進建築領域設備升級改造。推進既有(yǒu)建築節能(néng)改造，重點推廣高(gāo)效空(kōng)調設備、可(kě)再生(shēng)能(néng)源系統、外(wài)牆保溫材料、節能(né×ng)門(mén)窗(chuāng)等，實施既有(yǒu)建築節能(néng)改造3200萬平方米，其中平均節能(n>éng)率15%及以上(shàng)的(de)建築面積達到(dào)200萬平方米。滾動實施投入使用(yòng)超過15年(nián)的(de)老(lǎo)舊(jiù)住宅電(diàn)梯安全評估₽和(hé)分(fēn)類更新改造，有(yǒu)序推動既有(yǒu)多(duō)層住宅加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)。（責任單位：市(shì)≤住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(lǐ)委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)房(fáng)屋管理(lǐ)局、§市(shì)機(jī)管局，各區(qū)政府）
（七）加快(kuài)交通(tōng)領域設備淘汰更新。加快(kuài)推進交通(tōng)工(gōng)具電(diàn)氣化(huà)、低(dī)碳化(huà)、智能(néng)化(huà)轉型升級。黨政機(jī)關、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè÷)單位、環衛、郵政以及公交車(chē)、巡遊出租車(chē)等公共領域，新增或更新車(chē)輛(liàng)原則上(shàng≠)全部使用(yòng)新能(néng)源車(chē)。推動國(guó)四柴油車(chē)、國(guó)二非道(dào)路(lù)₽移動機(jī)械提前淘汰，并鼓勵進行(xíng)新能(néng)源化(huà)更新。結合農(nóng¥)業(yè)生(shēng)産需求，加快(kuài)推進老(lǎo)舊(jiù)農(nóng)業(yè)機(jī)械提前淘汰更新。持續引導老(lǎo)舊(jiù)高(gā÷o)污染高(gāo)耗能(néng)船(chuán)舶加快(kuài)退出市(shì)場(chǎng)。支★持開(kāi)展綠(lǜ)色甲醇等新燃料船(chuán)舶、智能(néng)船(chuán)舶試點，加快(kuài)內(nèi)河(hé)運輸純電(d>iàn)動船(chuán)舶應用(yòng)推廣。（責任單位：市(shì)交通(tōng)委、市(shì)生(s÷hēng)态環境局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)委、市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局、市(shì)機(jī)管♥局、市(shì)國(guó)資委、市(shì)郵政管理(lǐ)局，各區(qū)政府）
（八）提升教育領域教學科(kē)研設備水(shuǐ)平。推動高(gāo)校(xiào)、職業(yè)院校(xiào)、中學加強教學科(kē)研儀器(qì)設備 配置，加快(kuài)置換先進教學設備，提高(gāo)教學和(hé)實訓場(chǎng)所裝備數(shù)字化(huà)、智能₹(néng)化(huà)水(shuǐ)平。落實職業(yè)院校(xiào)專業(yè)實訓建設标準，保質保量配置并及時(shí)更新教學儀器(qì)設備，改善職業(yè)院校(xiào)實習(xí↑)實訓條件(jiàn)。推進教育領域人(rén)工(gōng)智能(néng)相(xiàng)關硬件(jiàn)建設，積極引導人(rén)工(πgōng)智能(néng)賦能(néng)教育現(xiàn)代化(huà)。（責任單位：市(shì)教委，各區(qū)政府）
（九）推動文(wén)化(huà)旅遊領域設備升級。以消除安全隐患、促進節能(néng)降碳、提升遊客體(tǐ)驗為(wèi)主要(yào)方向，對(duì)接近(jìn)使用(yòng)年(n∏ián)限、達到(dào)強制(zhì)報(bào)廢年(nián)限或安全性能(néng)下(xià)降的(de)索道(dào)纜車(chē)、遊樂(yuè)設備、演藝設備等文(₩wén)旅設備進行(xíng)更新或技(jì)術(shù)改造，推進各類文(wén)旅設施設備提升。（責任單位：市(shì)委宣傳部、市(shì)文(wén)化(huà)旅遊局，各區(qū)政府）δ
（十）加強醫(yī)療領域設備改造升級。加強優質高(gāo)效醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系建設，推進醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構裝備和(hé)信息÷化(huà)設施叠代升級，鼓勵具備條件(jiàn)的(de)醫(yī)療機(jī)構加快(kuài)醫(yī)學影(yǐng)像、放(fàng)射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器(qì)人(rén)等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療γ機(jī)構病房(fáng)、門(mén)急診、手術(shù)室、能(néng)源保障設施改造提升，加強醫(yī)療機(jī)構既有(yǒu)用(yòng)房(fáng)♦适老(lǎo)化(huà)、便利化(huà)改造，提升醫(yī)療用(yòng)房(fáng)人(rén)✘性化(huà)、智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，補齊病房(fáng)環境與設施短(duǎn)闆。（責任單位：市(shì)衛生(shēng)₩健康委、申康醫(yī)院發展中心，各區(qū)政府）
二、持續實施消費(fèi)品以舊(jiù)換新
（十一(yī)）開(kāi)展汽車(chē)以舊(jiù)換新。實施新一(yī)輪老(lǎo)舊(jiù)汽車(chē)以舊(jiù)換新補貼和(hé)新能(néng)源汽車(chē)置換補貼政策。支持各區(qū)對(duì)Ω二手車(chē)經銷商新增銷售額給予一(yī)定獎勵，進一(yī)步暢通(tōng)車(chē)輛(liàng)回收循環渠✘道(dào)。鼓勵汽車(chē)品牌商、汽車(chē)銷售企業(yè)、相(xiàng)關行(xíng)業(yè)協會★(huì)等組織開(kāi)展各類汽車(chē)更新消費(fèi)促進活動，依法依規淘汰老(lǎo)舊(jiù)汽車(chē)，優化(huà)汽車(c↓hē)消費(fèi)環境，有(yǒu)序推進二手車(chē)出口。（責任單位：市(shì)商務委、市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)财政局、市(shì)公安局、 市(shì)生(shēng)态環境局，各區(qū)政府）
（十二）支持開(kāi)展家(jiā)電(diàn)産品以舊(jiù)換新。實施新一(yī)輪綠(lǜ)色智能(néng)家(jiā)電(diàn)補貼政策，支持家(jiā)電(÷diàn)銷售企業(yè)聯合生(shēng)産企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)設線上(shàng™)線下(xià)家(jiā)電(diàn)以舊(jiù)換新專區(qū)，積極培育家(jiā)電(diàn₹)銷售龍頭企業(yè)，完善線下(xià)家(jiā)電(diàn)銷售網絡布局，提升家(jiā)電(diàn)以舊(jiù)換新便利化(huà)服務水(shuǐ)平，在拆、收、送、裝等各環 節不(bù)斷優化(huà)服務流程。實施家(jiā)電(diàn)售後服務提升行(xíng)動。（責任單位：市(shì)商務委、市(shì)發展改革≤委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)财政局，各區(qū)政府）
（十三）推動家(jiā)裝消費(fèi)品換新。加強家(jiā)裝改造新模式推廣，鼓勵商場(chǎng)、社區(qū)向家(jiā)裝企業(yè)開(kāi)放(fàng)，搭建可(kě)裝配∞化(huà)、微(wēi)更新型的(de)樣闆間(jiān)，提供類型豐富的(de)家(jiā)庭整裝産品和(hé)服務，滿足消費(fèi★)者多(duō)元化(huà)需求。引導、鼓勵、促進舊(jiù)房(fáng)裝修服務、智能(néng)家(jiā)居等新型消費(fèi)。鼓勵多(duō)渠道(dào)開★(kāi)展大(dà)件(jiàn)家(jiā)具回收。豐富拓展适老(lǎo)化(huà)改造産品，持續推進居家(jiā)适老(lǎo)化(huà)改造。（責任單位：市(shì)商務委、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(lǐ)委、市(shì)綠(lǜ)化(hu à)市(shì)容局、市(shì)房(fáng)屋管理(lǐ)局、市(shì)民(mín)政局，各區(qū)政府）
（十四）有(yǒu)序開(kāi)展電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)以舊(jiù)換新。制(zhì)定本市(shì)電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)以舊(jiù)換新措施并組織實施，引'導電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)生(shēng)産、銷售企業(yè)積極開(kāi)展以舊(jiù)換新促銷活動。鼓勵和(hé)引導↓市(shì)民(mín)選用(yòng)換電(diàn)車(chē)型，推動老(lǎo)舊(jiù)電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)及蓄電(diàn)池加快(kuài)π退出使用(yòng)。（責任單位：市(shì)商務委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)經濟信息化(h©uà)委、市(shì)公安局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)發展改革委、市(shì)财政局，各區(qū)政府）
三、完善提升回收循環利用(yòng)體(tǐ)系
（十五）完善廢舊(jiù)産品設備回收網絡。合理(lǐ)布局“兩網融合”回收服務點，支持建設一(yī)批集中分(fēn)揀處理(lǐ)中心，進一(yī)步完善再生(shēng)資源回收網絡。加快(kuài)“換新+回收”物(wù)流體(tǐ)ε系和(hé)新模式發展，支持耐用(yòng)消費(fèi)品生(shēng)産、銷售企業(yè)建設逆向物(wù)流體(tǐ)系或與專業(yè)&回收企業(yè)合作(zuò)，上(shàng)門(mén)回收廢舊(jiù)消費(fèi)品。優化(huà)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，鼓勵推廣上(shàng)門(mén)取車(chē)服務模式。鼓勵電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)、汽車(ch™ē)等生(shēng)産企業(yè)自(zì)建或與第三方合作(zuò)建設智能(néng)回收、自(zì)動回收等新型回收體(tǐ)系，完善公共機(jī)構辦公設備回收渠道(dào)。支持廢舊(j∑iù)産品設備線上(shàng)交易平台發展。（責任單位：市(shì)商務委、市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(↑shì)規劃資源局、市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局、市(shì)機(jī)管局，各區(qū)政府）
（十六）支持二手商品流通(tōng)交易。持續優化(huà)二手車(chē)交易登記管理(lǐ)，促進便利交易。推動二手電(diàn)子(zǐ)産品交易規範化(huà)，探索制(zhì)定電(diàn)子(zǐ)産品信息清除标準規範，'防範洩露及惡意恢複用(yòng)戶信息。支持二手商品交易線上(shàng)平台和(hé)線下(xià)市(shì)場(chǎng)建設，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de↑)區(qū)建設集中規範的(de)車(chē)輛(liàng)、家(jiā)電(diàn)、手機(jī)、家λ(jiā)具、服裝等二手商品交易市(shì)場(chǎng)和(hé)交易專區(qū)。規範二手商品流通(tōng)秩序和(hé)交易行(xíng)為™(wèi)，加強二手商品市(shì)場(chǎng)監管和(hé)執法檢查。支持電(diàn)子(zǐ)産品生(shēng)産企業(yè)發展二手交易、翻新維修等業(yè)務。（責任單位：市(s♦hì)商務委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)經濟信息化(huà)委，各區(qū)政府）
（十七）有(yǒu)序推進再制(zhì)造和(hé)梯次利用(yòng)。重點發展汽車(chē)零部件(jiàn)、航空(kōng)發動機(jī)、船(chuán)舶機(jī)械、精密儀器(qì)等産品領域α高(gāo)端智能(néng)再制(zhì)造，推廣應用(yòng)無損檢測、增材制(zhì)造、柔性加工(gōng)等λ技(jì)術(shù)工(gōng)藝，提升再制(zhì)造加工(gōng)水(shuǐ)平。探索在風(fēng)電(d¥iàn)光(guāng)伏等新興領域開(kāi)展高(gāo)端裝備再制(zhì)造業(yè)務。加快(kuài)風(fēng)電(diàn)光(guāng)伏、動力電(diàn)池等産✘品設備殘餘壽命評估技(jì)術(shù)研發，有(yǒu)序推進産品設備及關鍵部件(jiàn)梯次利用(yòng)。（責任單位：市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)發展改革委）
（十八）推動資源高(gāo)水(shuǐ)平再生(shēng)利用(yòng)。加快(kuài)建設老(lǎo)港、臨港等一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平資源循環利用(yòng)基地(dì)，完善廢舊(jiù)物(wù₽)資循環利用(yòng)體(tǐ)系，持續提升再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平和(hé)産業(yè)能(néng)級。推進廢棄油脂、生(shēng)物(wù)沼氣、農(nóng)林(lín)廢棄物(wùσ)等制(zhì)取生(shēng)物(wù)燃料，開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動車(chē)、廢舊(jiù)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品、廢舊(jiù)動力電(d→iàn)池等領域先進拆解利用(yòng)技(jì)術(shù)示範推廣，深入開(kāi)展低(dī)價值可(kě)回收物(wù)高(gāo)水(shuǐ)平利用(y☆òng)技(jì)術(shù)研究。探索建設符合國(guó)際标準、具有(yǒu)上(shàng)海(hǎi)特色的(de)再生(shēng)材料使用(yòng)情況信息化(huà)追溯系統。（責任單位：市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)商務委、市(shì)綠( lǜ)化(huà)市(shì)容局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)委，各區(qū)政府）
四、強化(huà)政策支撐保障
（十九）加強标準支撐。加大(dà)力度推進節能(néng)環保、産品質量安全等國(guó)家(jiā)标準宣貫實施，支撐設備和(hé)消費(fèi)品更新換代。支持相(xiàng)關單位對(duì)标重點領域國(guó)Ω內(nèi)國(guó)際先進水(shuǐ)平，研究制(zhì)修訂一(yī)批能(néng)耗限額、碳排放(fàng)管理(lǐ)、污染排放(fàng)控制(zhì)、再生(shē×ng)資源利用(yòng)等地(dì)方标準、企業(yè)标準和(hé)團體(tǐ)标準。推動本市(shì)産品碳足迹♣管理(lǐ)和(hé)綠(lǜ)色低(dī)碳供應鏈體(tǐ)系建設，組織開(kāi)展産品碳标識認證試點。（責任單位：市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)發展改革委、市♥(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)商務委、市(shì)交通(tōng)委、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管 理(lǐ)委）
（二十）加大(dà)财稅政策支持。積極争取中央預算(suàn)內(nèi)投資、超長(cháng)期特别國(guó)債和(hé)中央各類專項資金(jīn)支持，統籌用(yòng)好(hǎo)市(shì)級建設财↑力、節能(néng)減排專項資金(jīn)等各類相(xiàng)關财政資金(jīn)，鼓勵各區(qū)加大(dà)區(qū)級相(xiàng)關資金(jīn)配套支持♣力度。推動落實政府綠(lǜ)色采購(gòu)政策措施，加大(dà)綠(lǜ)色産品采購(gòu)力度。做(zuò)好(hǎo)稅收支持政策的(de)宣貫培訓，落£實資源綜合利用(yòng)等相(xiàng)關增值稅和(hé)企業(yè)所得(de)稅優惠政策，推廣資源回收企業(yè)向自(zì)然人(rén)報(bàoφ)廢産品出售者“反向開(kāi)票(piào)”做(zuò)法。嚴肅财經紀律，強化(huà)财政資金(jīn)全過程、全鏈↕條、全方位監管，提高(gāo)财政資金(jīn)使用(yòng)的(de)精準性和(hé)有(yǒu)效性。（責任€單位：市(shì)财政局、市(shì)稅務局、市(shì)發展改革委，各區(qū)政府）
（二十一(yī)）強化(huà)金(jīn)融支持。用(yòng)好(hǎo)國(guó)家(jiā)再貸款政策工(gōng)具，發揮擴大(dà)制(zhì)造業(>yè)中長(cháng)期貸款投放(fàng)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，引導金(jīn)融機(jī)構合理(lǐ)加大(dà)對(♦duì)設備更新和(hé)技(jì)術(shù)改造的(de)信貸資源傾斜。鼓勵銀(yín)行(xíng)機(jī)構适當降低(dī)汽車(ch₽ē)貸款首付比例，合理(lǐ)确定貸款期限、信貸額度。積極探索應用(yòng)融資租賃等模式吸引社會(huì)資本參與設備更新。充分(♥fēn)發揮綠(lǜ)色金(jīn)融服務平台作(zuò)用(yòng)，深入推進“政銀(yín)保擔企”對(duì)接機(jī)制(zhì)，為(wèi)金(jīn)融機(jī)構開(k"āi)展綠(lǜ)色金(jīn)融和(hé)轉型金(jīn)融服務提供支撐。（責任單位：市(shì)委金(jīn<)融辦、市(shì)發展改革委、市(shì)生(shēng)态環境局、中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)©行(xíng)上(shàng)海(hǎi)總部、金(jīn)融監管總局上(shàng)海(hǎi)監管局）
（二十二）加強要(yào)素保障。加強企業(yè)技(jì)術(shù)改造項目用(yòng)地(dì)等要(yào)素保障。針對(duì)“零增地(dì)”技(jì)術(shù)改造，探索實施承諾備案制(zhì)度、編制(zεhì)審批目錄清單、建立書(shū)面承諾機(jī)制(zhì)和(hé)開(kāi)展項目綜合驗收。支持本市(shì)資源循∞環利用(yòng)行(xíng)業(yè)穩定發展，實施資源循環利用(yòng)企業(yè)動态名單管理(lǐ)和≈(hé)1%産業(yè)用(yòng)地(dì)保障制(zhì)度。将生(shēng)活源可(kě)回收物(wù)中轉站(zhàn)、集散場(chǎng)等分(f☆ēn)類收集設施按照(zhào)城(chéng)市(shì)基礎設施予以用(yòng)地(dì)保障。（責任單位：市(shì)規劃資源局、市(shì)發展改革委♥、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉•(xiāng)建設管理(lǐ)委、市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局，各區(qū)政府）
（二十三）強化(huà)創新支撐。發揮本市(shì)高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所優勢，聚焦困擾傳統産業(yè)轉型升級的(de)産業(yè)基礎、重大(dà)技(jì)術(shù)裝備“卡≠脖子(zǐ)”難題，積極開(kāi)展科(kē)技(jì)攻關。完善“揭榜挂帥”“賽馬”和(hé)創新産品叠代等機(jī)制(zhì)，強化(huà)制(zhì)造業(yè)中試能(néng)力支撐，加快(kuài)創新成果産業(yè)化(huà)應用(yòng)。（責任單位：市(shì)✘科(kē)委、市(shì)教委、市(shì)經濟信息化(huà)委、市(shì)發展改革委）
（二十四）加大(dà)推動力度。建立大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，市(shì)發展改革委具體(tǐ)負責統籌協調和(hé♠)部署推進。各有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)制(zhì)定具體(tǐ)方案和(hé)配套政策，充分(fēn)做(zuò)好(hǎoλ)政策解讀(dú)，調動行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)、企業(yè)、居民(mín)積極性，營造推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以←舊(jiù)換新的(de)良好(hǎo)社會(huì)氛圍。各部門(mén)和(hé)各區(qū)要(yào)加強跟蹤分(fēn)析，推動各項任務落實落細，重大(dà)事(shì)項∏及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。 |
