各市(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）人(rén)民(mín)政府，省政府直屬各單位：
為(wèi)系統治理(lǐ)全省重點行(xíng)業(yè)突出性、普遍性和(hé)反複性環境污染問(wèn)題，紮實開(kāi)展重點行(xíng)業(yè)污染整治提升工"(gōng)作(zuò)，助力營商環境優化(huà)提升“一(yī)号改革工(gōng)程”，促進綠(lǜ)色低(dī)碳轉型和(hé)高(gāo∞)質量發展，經省政府同意，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
（一(yī)）指導思想。堅持以習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé)全國(guó)™生(shēng)态環境保護大(dà)會(huì)精神，聚焦污染“反複治、治反複”難題，以省委“七張問(wèn)題清單”和(hé)省委生(αshēng)态環境保護督察為(wèi)抓手，依法淘汰一(yī)批落後産能(néng)和(hé)“散亂污”企業(yè)、優化(huà)提升一(yī)批企業(yè)工(↕gōng)藝裝備和(hé)治污能(néng)力、培育選樹(shù)一(yī)批環保“領跑”企業(yè)，加快(kuài)完善環境基礎設施，健全污染防治長(cháng)效機(j ī)制(zhì)，嚴密防控環境風(fēng)險，切實維護生(shēng)态環境安全，以高(gāo)品質生(shēng)态環境支撐高(gāεo)質量發展。
（二）主要(yào)目标。通(tōng)過3年(nián)努力，基本實現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動車(chē)回收拆解、榨菜腌制(zhì)、修造船(chuán∏)、複合布加工(gōng)、再生(shēng)資源回收、廢橡膠利用(yòng)、廢塑料加工(gōng)、木(mù)質家(jiā)具、建材石料加工(gōng)、燒結磚、玻璃制(♥zhì)造、化(huà)工(gōng)和(hé)電(diàn)鍍等13個(gè)重點行(xíng)業(yè)的(de)±工(gōng)藝裝備優化(huà)升級、污染防治科(kē)學精準、節能(néng)降耗協同增效、環境管理(lǐ)體(tǐ)系健全、環境風(fēng)險安全可(kě)控，主要(yào)污染物♦(wù)排放(fàng)總量和(hé)碳排放(fàng)強度明(míng)顯下(xià)降，環境治理(lǐ)和(hé)風(fēng)險防控能(néng)力明(míng)顯提升。
——2023年(nián)底前，全面啓動重點行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，完成報(bào)廢機(jī)動車(chē)回收拆解、榨菜腌制(zhì₹)等2個(gè)行(xíng)業(yè)整治提升。
——2024年(nián)6月(yuè)底前，完成修造船(chuán)行(xíng)業(yè)整治提升；12月(yuè)底前，完成複合布加工(gōng)↔、再生(shēng)資源回收、廢橡膠利用(yòng)、廢塑料加工(gōng)、木(mù)質家(jiā)>具、建材石料加工(gōng)和(hé)燒結磚等7個(gè)行(xíng)業(yè)整治提升。
——2025年(nián)底前，完成玻璃制(zhì)造、化(huà)工(gōng)和(hé)電(diàn)鍍等3個(gè)行(xíng)業(yè)整治提升。
二、主要(yào)任務
（一(yī)）科(kē)學制(zhì)定工(gōng)作(zuò)方案。各設區(qū)市(shì)全面摸排從(cóng)事(shì)13個(gè)重點行(xíng)業(yè)生(shēng)産的(de)企業(yè)×、作(zuò)坊和(hé)加工(gōng)戶的(de)分(fēn)布、數(shù)量，梳理(lǐ)形成整治提升企業¥(yè)清單。從(cóng)工(gōng)藝裝備、污染防治、節能(néng)降耗、環境管理(lǐ)和(hé)風(fēng)險防控等方面排查生(shēng)成問(w★èn)題清單，制(zhì)定相(xiàng)應措施清單、責任清單，分(fēn)行(xíng)業(yè)編制(zhì)初步整治提升方案，并報(bào)送省生(shēng)态環境₩廳參與方案評比。省生(shēng)态環境廳牽頭以“揭榜挂帥”形式分(fēn)階段組織方案評選，分(fēn)行( xíng)業(yè)擇優選出1個(gè)“示範整治方案”。各設區(qū)市(shì)參照(zhào)“示範整治方案”，結合本地(dì)實際進一(yī)步優化(huà)完善後， 制(zhì)定相(xiàng)關重點行(xíng)業(yè)污染整治提升執行(xíng)方案并實施。
（二）分(fēn)行(xíng)業(yè)整治突出問(wèn)題。報(bào)廢機(jī)動車(chē)回收拆解、榨菜腌制(zhì)、再生(shēng)資源回收、廢橡膠利用↑(yòng)和(hé)廢塑料加工(gōng)等5個(gè)行(xíng)業(yè)，重點淘汰“散亂污©”作(zuò)坊和(hé)加工(gōng)戶，引導低(dī)效産能(néng)有(yǒu)序退出。複合布加工(gōng)、木(™mù)質家(jiā)具等2個(gè)行(xíng)業(yè)，重點改造提升揮發性有(yǒu)機(jī¶)物(wù)原輔材料源頭替代、低(dī)效廢氣治理(lǐ)設施。修造船(chuán)行(xíng)業(yè)重點改造污水(shuǐ)收集處理(lǐ)系統，全面開(kāi)展塗ε裝廢氣收集治理(lǐ)，引導使用(yòng)低(dī)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)含量原輔材料。建材石料加工(gōng)行(xíng)業(yè)重點聚焦切割、開( kāi)槽、磨光(guāng)等工(gōng)序，落實粉塵和(hé)場(chǎng)地(dì)污水(shuǐ)全收集♥、全處理(lǐ)要(yào)求。燒結磚、玻璃制(zhì)造等2個(gè)行(xíng)業(yè)，重點淘汰高(gāo)硫分(fēn)燃料，提高(gāo)煙(yān)α氣收集治理(lǐ)水(shuǐ)平。化(huà)工(gōng)行(xíng)業(yè)重點推動生(shēng)産工(gōng)藝裝備改α造提升，加強揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)全源收集治理(lǐ)和(hé)廢水(shuǐ)管廊建設。電(diàn)鍍行(xíng)業(yè)重點推進工(gōng)業♦(yè)園區(qū)集中治污，統籌“污水(shuǐ)零直排區(qū)”、固體(tǐ)廢物(wù)統一(yī)收運設施的(de)建&設和(hé)管理(lǐ)。
（三）開(kāi)展整治成效驗收和(hé)鞏固提升。整治完成後，各設區(qū)市(shì)經抽查暗(àn)訪、專家(jiā)評審和(hé)公示等程序，對(duì)每個(gè)行(xíng)業(yè)整治提升情況進行(xíng)自(zì)評驗收。省生(shēng)态環境廳會(huì)同省級有(yǒu)關單位，按照(zhào)環境治理(lǐ)水(shuǐ≠)平評估體(tǐ)系分(fēn)行(xíng)業(yè)評估各設區(qū)市(shì)整治提升成效，遴選一(yī)批整治績效突出市(shì)和(hé)環保“領跑”企業(yè)。各設區(qū→)市(shì)要(yào)認真總結重點行(xíng)業(yè)整治提升工(gōng)作(zuò)經驗，™形成重點行(xíng)業(yè)污染問(wèn)題長(cháng)效監管機(jī)制(zhì)，強化(huà)基層網格化(huà)管理(lǐ)和(hé)部門(mén)專業(yè)化¥(huà)檢查協同聯動，有(yǒu)效實現(xiàn)污染風(fēng)險隐患全量發現(xiàn)、快(kuài)速處置和(hé)閉環管理(lǐ)，嚴防重點行₽(xíng)業(yè)污染問(wèn)題反彈複發。
三、保障措施
（一(yī)）加強組織領導。建立省級抓統籌、市(shì)級負總責、縣級重落實的(de)推進機(jī)制(zhì)。省生(shēng)态環境廳會(huì)同省級行(xíng)業(yè)主管部門(mén)共同推進重點行(xí€ng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，加強統籌協調和(hé)督導檢查，指導各地(dì)解決工(gōng)作(αzuò)中遇到(dào)的(de)重點難點問(wèn)題。設區(qū)市(shì)政府是(shì)整治提升工(gōng)作(zuò)的(d→e)責任主體(tǐ)，要(yào)強化(huà)組織協調，加快(kuài)推進實施，積極推動污染整治提升工(gōng)作(zuò)落細落實γ。
（二）明(míng)确職責分(fēn)工(gōng)。省級有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)推動落實重點行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)。其中：修造★船(chuán)、複合布加工(gōng)、廢橡膠利用(yòng)、廢塑料加工(gōng)、木(mù)質∞家(jiā)具、燒結磚、玻璃制(zhì)造、化(huà)工(gōng)和(hé)電(diàn)鍍等9個(gè)行(xíng)業(yè★)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，由省生(shēng)态環境廳會(huì)同省經信廳組織實施；報 (bào)廢機(jī)動車(chē)回收拆解、再生(shēng)資源回收等2個(gè)行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，由省生(sδhēng)态環境廳會(huì)同省商務廳組織實施；榨菜腌制(zhì)行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，由省生(shēng)态環境廳會(huì)同省農(nóng)業(yè×)農(nóng)村(cūn)廳組織實施；建材石料加工(gōng)行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)，由省生(shēng)态環境廳會(huì)同省自(zì)然資源廳組織實施。省發展改革委、省經信廳、省公安廳、省自(zì)然資源廳、省建設廳γ、省交通(tōng)運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳、省商務廳和(hé)省市(shì)場(chǎng)監管局根據本單位生(shēn×g)态環境保護職責，加強相(xiàng)關政策供給、技(jì)術(shù)支撐、要(yào)素保障和(hé)監督指導。
（三）嚴格獎懲措施。重點行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)納入美(měi)麗(lì)浙江建設考核、省委“七張問(w↔èn)題清單”重大(dà)生(shēng)态環保督察問(wèn)題清單指數(shù)評價。對(duì)入選的(de)環保“領跑”企業(yè)，在用(yòn$g)能(néng)、用(yòng)地(dì)、排污權等要(yào)素供給上(shàng)可(kě)予以優先支持。對(duì)整治工(gōng)作(zuò)不(bù)落實、問(w↓èn)題整治不(bù)徹底、重大(dà)污染風(fēng)險消除不(bù)力的(de)，視(shì)$情通(tōng)報(bào)預警、挂牌督辦、考核扣分(fēn)或列入省委生(shēng)态環境保護督察負ε面典型案例。
（四）加強引導幫扶。各市(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）要(yào)積極完善有(yǒu)利于重點行(xíng)業(yè)污染整治提升工(gōng)作(zuò)的(de)财政、信貸、綠(lǜ)色金(jīβn)融和(hé)土(tǔ)地(dì)等政策措施，指導重點行(xíng)業(yè)企業(yè)提升環境治理(lǐ)水(shuǐ)平。圍繞行(xíngβ)業(yè)關鍵共性技(jì)術(shù)需求，加強成熟适用(yòng)技(jì)術(shù)和(hé)裝備的(de)集中研發、攻關和(hé)推廣應用(yòng)。加強污染防治宣傳，強化(huà)企∏業(yè)主體(tǐ)意識和(hé)法治意識，引導公衆關心、理(lǐ)解和(hé)支持整治提升工(gōng)作(zuò)，營造全民(mín)治污、±依法治污的(de)良好(hǎo)氛圍。
浙江省人(rén)民(mín)政府辦公廳
2023年(nián)8月(yuè)22日(rì) |
