各區(qū)人(rén)民(mín)政府，市(shì)政府各委、辦、局：
經市(shì)政府同意，現(xiàn)将《上(shàng)海(hǎi)市(shì)2023年(nián)碳達峰碳中和(hé)及節能(néng)減排重點工↓(gōng)作(zuò)安排》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際認真落實。
上(shàng)海(hǎi)市(shì)應對(duì)氣候變化(huà)λ及節能(néng)減排工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室
（上(shàng)海(hǎi)市(shì)發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)代章(zhāng)）
2023年(nián)4月(yuè)22日(rì)
上(shàng)海(hǎi)市(shì)2023年(nián)碳達峰碳中和(hé)及節能(néng)減排重點工(g↔ōng)作(zuò)安排
2023年(nián)是(shì)全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神的(de)開(↔kāi)局之年(nián)，是(shì)實施“十四五”規劃承前啓後的(de)關鍵一(yī)年(nián)，本市(shì)要(yào)深入貫徹習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想，紮實推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)↔總基調,積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)。結合本市(shì)實際，現(xiàn)将2023年(nián)碳達峰碳中和(hé)及節能€(néng)減排重點工(gōng)作(zuò)安排如(rú)下(xià)：
一(yī)、有(yǒu)效銜接“十四五”規劃目标
2023年(nián)，全市(shì)單位生(shēng)産總值能(néng)耗、單位生(shēng)産總值二氧化(huà)碳排放(fàng)量進一✔(yī)步下(xià)降，各區(qū)、各領域能(néng)耗強度、碳排放(fàng)強度應與“十四五”規劃目标進度相(xiàng)銜接，主要(yào)污染物(wù)氮氧化(huà)物(wù₩)、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)、化(huà)學需氧量和(hé)氨氮工(gōng)程減排量完成國(guó)家(jiā)下(xià)達目标，煤炭消費(fèi)總量持續控制(zhì)。
二、推進碳達峰碳中和(hé)綜合管理(lǐ)
全面落實雙碳政策文(wén)件(jiàn)落地(dì)，有(yǒu)計(jì)劃分(fēn)步驟實施“碳達∑峰十大(dà)行(xíng)動”，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)，組織建設碳達峰碳中和(hé)數(shù)字平台，推進各區(qū)全面完成2022年(ni←án)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)清單編制(zhì)。
三、加快(kuài)推進能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型
嚴格控制(zhì)煤炭消費(fèi)總量，推動本地(dì)“光(guāng)伏+”綜合開(kāi)發利用(yòng)、杭州₩灣海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)建設、市(shì)外(wài)清潔電(diàn)力通(tōng)道(dào)建設，力争年(nián)內(nèi)建成南(nán)通(tōng)-崇明(míng)500千伏聯網工(gōng)程。
四、持續推動節能(néng)降碳增效
開(kāi)展年(nián)度區(qū)級政府碳達峰碳中和(hé)及節能(néng)目标責任評價、重★點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)目标責任考核、重點用(yòng)能(néng)單位能(néng)源利用(yòng)狀況π報(bào)告核查，持續擴大(dà)重點用(yòng)能(néng)單位能(néng)耗監測平台功能(néng)和(hé)接入範圍，推動國(guó)家(¶jiā)機(jī)關和(hé)大(dà)型公共建築分(fēn)項計(jì)量系統升級改造。
五、深入推進工(gōng)業(yè)領域碳達峰
加快(kuài)啓動高(gāo)橋石化(huà)、吳泾地(dì)區(qū)調整關停，推動化(huà)工(gōng)産×業(yè)向杭州灣地(dì)區(qū)集聚，支持上(shàng)海(hǎi)石化(huà)産業(yè)高(gāo)端化(huà)、低(dī)碳化(huà)升級， 推進寶鋼高(gāo)爐向電(diàn)爐調整；培育綠(lǜ)色低(dī)碳新賽道(dào)，大(dà)力發展前沿技(jì)術 (shù)、高(gāo)端裝備等10條子(zǐ)賽道(dào)，推動氫能(néng)産業(yè)高(gλāo)質量發展。
六、推進城(chéng)鄉(xiāng)建設領域碳達峰
大(dà)力推進超低(dī)能(néng)耗建築規模化(huà)發展，推進既有(yǒu)建築規模化(huà)節能↑(néng)改造不(bù)少(shǎo)于400萬平方米，大(dà)力推廣建築可(kě)再生(shēng)能(néng)源規模化(huà)應用(yò>ng)。持續推進全市(shì)節約型機(jī)關和(hé)綠(lǜ)色商場(chǎng)等示範創建。
七、推動交通(tōng)領域綠(lǜ)色低(dī)碳
穩步提升海(hǎi)鐵(tiě)聯運量，加快(kuài)城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tōng)∏、中運量公交系統等大(dà)容量公共交通(tōng)基礎設施建設，推進新能(néng)源汽車(chē)發展，積極推進內(nèi)河(hé)船(chuán)舶電(dià☆n)動化(huà)發展。
八、大(dà)力發展循環經濟
明(míng)确有(yǒu)關區(qū)（管委會(huì)）資源循環利用(yòng>)行(xíng)業(yè)用(yòng)地(dì)1%的(de)規劃布局，分(fēn)批分(fēn)步并動态調整本市(shì)資源循環利用(yònδg)企業(yè)發展名單，發布并實施本市(shì)廢舊(jiù)資源循環利用(yòng)體(tǐ)系實施方案。
九、充分(fēn)發揮科(kē)技(jì)創新核心支撐作(zuò)用(yòng)
實施一(yī)批具有(yǒu)前瞻性、戰略性的(de)節能(néng)低(dī)碳、零碳、負碳前沿科(kē)技(jì)項®目，加強可(kě)控核聚變等颠覆性技(jì)術(shù)研究；積極培育一(yī)批節能(néng)低(dī)碳和(hé)新能(néng)源技(jì)術(shù)重點實驗室、技(jì)術( shù)創新中心、研發與轉化(huà)功能(néng)型平台、專業(yè)技(jì)術(shù)服務平台和(hé)碳中和(hé)研究機(jī)構。
十、持續鞏固提升碳彙能(néng)力
穩步推進千座公園計(jì)劃，鞏固提升森(sēn)林(lín)碳彙能(néng)力★，增強海(hǎi)洋系統固碳能(néng)力，增強濕地(dì)系統固碳能(néng)力，加強生(shēng)态系統碳彙基礎支撐。
十一(yī)、積極倡導綠(lǜ)色低(dī)碳全民(mín)參與
深入推進塑料污染治理(lǐ)、快(kuài)遞包裝綠(lǜ)色轉型、糧食節約和(hé)反食品浪費(fèi)π等工(gōng)作(zuò)。舉辦上(shàng)海(hǎi)國(guó)際碳中和(hé)技(jì)術(shù)、産品β和(hé)成果博覽會(huì)，搭建産業(yè)鏈貿易平台，努力打造成為(wèi)具有(yǒu)國(guó)際頂尖影(yǐng)響力的(de)标杆性♣碳中和(hé)主題展會(huì)。
十二、推進綠(lǜ)色低(dī)碳區(qū)域行(xíng)動
支持崇明(míng)推進落實《崇明(míng)世界級生(shēng)态島碳中和(hé)示範區(qū )建設實施方案》,建設上(shàng)海(hǎi)長(cháng)興碳中和(hé)創新産業(yè)園，支持寶武集團推進落實《中國(guó)寶武（上(shàng)海(hǎi)地(dì)區(qū)）碳達峰碳中和(hé)行(xíng)動方案》，推動寶山♠(shān)區(qū)和(hé)寶武集團共建上(shàng)海(hǎi)碳中和(hé)産業(yè)園。
十三、強化(huà)主要(yào)污染物(wù)減排
繼續實行(xíng)建設項目主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)總量指标等量或減量替代制(zhì)度，探索實施排污權有(yǒu)償使用(yòng)和(hé)☆交易制(zhì)度，全面完成金(jīn)山(shān)地(dì)區(qū)環境綜合整治，落實化(huà)肥減量增效行(xíng)動，推∑進生(shēng)态循環農(nóng)業(yè)發展。
十四、實施污染減排重點工(gōng)程
持續推進國(guó)三柴油車(chē)淘汰，加強有(yǒu)機(jī)液體(tǐ)儲罐專項整治，推進原油成品油碼頭和(hé)油船(chuán)揮發性有(yǒ¶u)機(jī)物(wù)治理(lǐ)，推動一(yī)批污水(shuǐ)、污泥、生(shēng)活垃圾處置及資源化(huà)利用(πyòng)項目建設，不(bù)斷提升環境基礎設施能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。
十五、健全節能(néng)減排政策機(jī)制(zhì)
推進加快(kuài)發展方式綠(lǜ)色轉型有(yǒu)關地(dì)方立法，大(dà)力發展綠(lǜ)色信貸、綠(lǜ)色債券、綠(lǜ)δ色基金(jīn)、綠(lǜ)色保險等金(jīn)融産品和(hé)服務，推動碳達峰碳中和(hé)及節能(néng)減排領域地(dì)方标準的(de)制(zhì)定和(hé)修訂。
十六、強化(huà)責任落實和(hé)監督執法
開(kāi)展《上(shàng)海(hǎi)市(shì)資源節約和(hé)循環經濟“十'四五”發展規劃》中期評估，加強節能(néng)降碳執法檢查，堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)排放✔(fàng)、低(dī)水(shuǐ)平項目盲目發展，繼續清理(lǐ)整治虛拟貨币“挖礦”活動。
附件(jiàn)：1.2023年(nián)全市(shì)節能(néng)減>排降碳工(gōng)作(zuò)主要(yào)目标
2.2023年(nián)碳達峰碳中和(hé)及節能(néng)減排重點工(gōng)作(zuò)任務和(hé)分(fēn)工(gōng)表 |
