各成員(yuán)單位，各區(qū)分(fēn)減聯辦：

為(wèi)深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，貫徹落實習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和(hé)習(xí)近(jìn)平總♣書(shū)記考察上(shàng)海(hǎi)重要(yào)講話(huà)精神，認真踐行(xíng)“人(rén)民(mín)城(chéng)市(shì)”重要(y​ào)理(lǐ)念，深入實施《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》，持續打好(hǎo)上(shàng)海(hǎ₽i)垃圾分(fēn)類攻堅戰和(hé)持久戰，不(bù)斷提高(gāo)人(rén)民(mín)群衆的(de)滿意度和(hé)獲得(de)感，我辦制(zhì)定了(le)《上≥(shàng)海(hǎi)市(shì)2023年(nián)生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(εzuò)實施方案》。現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真按照(zhào)執行(xíng)。

上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作 (zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室

2023年(nián)3月(yuè)10日(rì)

上(shàng)海(hǎi)市(shì)2023年(nián)生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)實施方案

為(wèi)深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，貫徹落實習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)→記考察上(shàng)海(hǎi)重要(yào)講話(huà)精神，認真踐行(xíng)“人(rén)民(mín↑)城(chéng)市(shì)”重要(yào)理(lǐ)念，深入實施《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》，持續打好(hǎo)上₩(shàng)海(hǎi)垃圾分(fēn)類攻堅戰和(hé)持久戰，不(bù)斷提高(gāo)人(r♣én)民(mín)群衆的(de)滿意度和(hé)獲得(de)感，特制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)思路(lù)

始終堅持“垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)就(jiù)是(shì)新時(shí)尚”，以“提升标準、提升品質、提升能(néng)級”為(wèi)重點，切實✘發揮聯席會(huì)議(yì)統籌協調作(zuò)用(yòng)，結合《條例》施行(xíng)四周年(nián)，持續鞏固生(shēng)活垃圾分(fēn)類實效，不(bù )斷豐富垃圾分(fēn)類“上(shàng)海(hǎi)模式”內(nèi)涵，全面優化(huà)全程分(fēn)類體(tǐ)系，著(zhe)力展示“新時(shí)尚”風(fēng)貌，全力推進¶減量化(huà)和(hé)資源化(huà)，确保上(shàng)海(hǎi)垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)持續走在全國(guó)前列。

二、主要(yào)目标

一(yī)是(shì)鞏固提升分(fēn)類實效。鞏固生(shēng)活垃圾分(fēn)類實效，建設“五個(gè)一(yī)批”示範亮(liàng)點（一(yī)批垃圾分(fēn)類精品示範居住區(qū)、一(yī)批标準化(huà)垃♥圾房(fáng)、一(yī)批精細化(huà)分(fēn)類公共場(chǎng)所示範區(qū)域、一(yī)批高(gāo)品質可(kě)回收物(wù)服務點和(hé₽)中轉站(zhàn)、一(yī)批市(shì)民(mín)體(tǐ)驗線路(lù)），全市(shì)居住區(qū)、單位垃圾分(fēn)類達标率保持在95%以上(shà•ng)。

二是(shì)優化(huà)全程分(fēn)類體(tǐ)系。完善生(shēng)活垃圾收運體(tǐ)系，強化(huà)作(zuò)業(yè)擾民(mín)治理(lǐ)，提高(gāo)清運作(zuò)業♥(yè)水(shuǐ)平；全面建成轉運、處置設施濕垃圾品質智能(néng)監控系統，執行(xíng)好(hǎo₽)《對(duì)不(bù)符合分(fēn)類質量标準的(de)生(shēng)活垃圾拒絕收運的(de)操作(zuò)規程》。加快(kuài)末端設施建設±，确保原生(shēng)生(shēng)活垃圾零填埋長(cháng)效穩定，全市(shì)生(shēng)活垃圾資源化(huà)利用(yòng)和(hé)處置能(néng)力達到(dδào)3.6萬噸/日(rì)以上(shàng)。

三是(shì)提高(gāo)資源利用(yòng)能(néng)級。健全可(kě)回收物(wù)回收體(tǐ)系，推動新一(yī)輪低(dī)價值可(kě)回收物(wù)扶持政策制(z hì)定，提高(gāo)中轉站(zhàn)、集散場(chǎng)運營管理(lǐ)水(shuǐ)平，促進可(kě)回收物(wù​)資源化(huà)利用(yòng)。強化(huà)可(kě)回收物(wù)和(hé)濕垃圾高(gāo)效、高(gāo)值利用(yòng)技(jì)術(shù★)研發與應用(yòng)推廣，生(shēng)活垃圾回收利用(yòng)率達到(dào)43%。

四是(shì)著(zhe)力促進源頭減量。倡導綠(lǜ)色生(shēng)活方式，進一(yī)步落實不(bù)主動提供一(yī)次性用(yòng)品、限制(zhì)使用"(yòng)一(yī)次性餐具、限制(zhì)商品過度包裝等舉措，促進形成簡約适度、綠(lǜ)色低(d©ī)碳、文(wén)明(míng)健康的(de)生(shēng)活方式和(hé)消費(fèi)模式，源頭減量¥率達到(dào)4%。

三、重點任務

（一(yī)）樹(shù)亮(liàng)點提品質，持續鞏固生(shēng)活垃圾分(fēn)類實效

1.叠代升級源頭分(fēn)類面貌。按照(zhào)《垃圾房(fáng)技(jì)術(shù)要(yào)求》《生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng )收運要(yào)求》等地(dì)方性标準，推動一(yī)批老(lǎo)舊(jiù)破損、功能(néng)不(bù)健全的(de)生(shēng÷)活垃圾投放(fàng)點升級改造，建設一(yī)批有(yǒu)特色、有(yǒu)亮(liàng)點的(de)标準化(huà)生(shēng)活垃圾房(fáng)。明(míng)确社↕區(qū)垃圾分(fēn)類“五精”标準，推動各街(jiē)鎮自(zì)主打造一(yī)批垃圾分(fēn)類2.0版精品示範居住區(qū)。深化(huà)小(♦xiǎo)包垃圾治理(lǐ)，創新治理(lǐ)方式，提高(gāo)“随手拍(pāi)”小(xiǎo)程序應用(yòng)實效，拓展監督形式 ，健全黑(hēi)榜公示制(zhì)度和(hé)重點督導機(jī)制(zhì)。充分(fēn)發揮街(jiē)鎮“×一(yī)網統管”平台作(zuò)用(yòng)，深化(huà)垃圾分(fēn)類智能(néng)場(chǎng)景應用(yòng)和(hé)推廣，優化(huà)閉環管理(lǐ)流程。

2.提升公共場(chǎng)所分(fēn)類質量。進一(yī)步落實交通(tōng)樞紐、醫(yī)療機(jī)構、旅遊景點、農(nóng)貿市(shì)場(chǎng)等人(rén)β員(yuán)流動重點場(chǎng)所分(fēn)類投放(fàng)管理(lǐ)責任人(rén)責任，豐富宣傳告知(zhī)形式，加強人(rén)員(yuán)培訓管理(lǐ)>。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)公共機(jī)構、公共場(chǎng)所細化(huà)可(kě)回收物(wù)分(fēn)類容器(qì)設置，拓展→精細化(huà)分(fēn)類試點效果，建設一(yī)批精細化(huà)分(fēn)類公共場(chǎng)所示範區(qū)域。完善沿街(jδiē)商鋪分(fēn)類收集模式，以“聯動執法+社會(huì)自(zì)治”為(wèi)抓手，優化(huà)上(shàng)門σ(mén)收集和(hé)廢物(wù)箱清運頻(pín)次，結合“美(měi)麗(lì)街(jiē)區(qū)”建設，強化(huà)沿街(jiē)商鋪、道(dào)路(lù)廢物(wù)箱等Ω周邊環境衛生(shēng)治理(lǐ)，營造整潔有(yǒu)序的(de)街(jiē)面環境。

3.提高(gāo)市(shì)民(mín)體(tǐ)驗感和(hé)參與度。改造提升可(kě)回收物(wù)體(tǐ)系整體(tǐ)形象，全面更新“滬尚回收”視(shì)覺标識，打造一(yī)批市(shì)民(mín)身(shēn)邊的(de)高(gāo)品質可(εkě)回收物(wù)服務點和(hé)示範型可(kě)回收物(wù)中轉站(zhàn)。融合運用(yòng)3D雲浏覽等技(jì)術(shù)，開(kāi←)發線上(shàng)垃圾分(fēn)類科(kē)普館，展示垃圾分(fēn)類運輸、“可(kě)回收物(wù)去(qù)哪兒(ér)”等場(chǎng)®景，打造生(shēng)活垃圾全程分(fēn)類市(shì)民(mín)“雲”體(tǐ)驗線路(lù)。結合精品示範居住區(qū)、精細化(huà)₹分(fēn)類公共場(chǎng)所示範區(qū)域、示範型可(kě)回收物(wù)中轉站(zhàn)建設，推出一(yī)批市(shì)民(mín)實地(dì)體(tǐ)驗線路(lù)，提升市(shαì)民(mín)感受度和(hé)獲得(de)感。鼓勵市(shì)民(mín)參與綠(lǜ)色賬戶“撿拾碳足迹”記錄活動，助力綠(lǜ)色低∞(dī)碳新風(fēng)尚。

4.優化(huà)農(nóng)村(cūn)分(fēn)類投放(fàng)模式。改造提升農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)老(lǎo)舊(jiù)破損、不(bù)具備污水(shuǐ)收集或納管排放(fàng)功能(né♠ng)的(de)垃圾房(fáng)。全面整治農(nóng)村(cūn)公共區(qū)域臨時(shí)性生(shēng)活垃圾堆點、傾倒點，堅決取締露天型生(shēng)活σ垃圾存放(fàng)池。完善“一(yī)村(cūn)一(yī)檔”管理(lǐ)制(zhì)度，明(míng)确銷項式≥任務清單，逐步推進、逐一(yī)銷項。健全完善農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境日(rì)常巡查工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，嚴格杜絕生(shē£ng)活垃圾與其他(tā)垃圾混雜(zá)堆放(fàng)、惡意拒收等現(xiàn)象。積極探索優化(huà)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃✔圾投放(fàng)收集模式，合理(lǐ)配置戶前投放(fàng)容器(qì)，加強外(wài)來(lái)租戶等重點人(rén)群垃‍圾分(fēn)類投放(fàng)管理(lǐ)。建立收運作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)考核獎懲機(jī)制(zhì)≤，加強培訓和(hé)管理(lǐ)督導，提高(gāo)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運管理(lǐ)水(shuǐ)平。

（二）鍛長(cháng)闆塑優勢，深化(huà)完善分(fēn)類長(cháng)效機(jī)制(zhì)

1.壓實相(xiàng)關主體(tǐ)管理(lǐ)責任。加大(dà)物(wù)業(yè)服務企業(yè)履職監管力度，持續開(kāi)展物(wù)業(yè)服務企業(yè)履職情況專項檢查。健全住宅小(xiǎo)區(qū)生(shēng)活垃圾網格化(<huà)管理(lǐ)事(shì)件(jiàn)處置機(jī)制(zhì)，充分(fēn)發揮物(wù)業(yè)服務企業(yè©)勸阻、制(zhì)止、報(bào)告作(zuò)用(yòng)。加強基層組織建設，強化(huà)社區(qū)治理(lǐ)，針對(duì)“四不(bù)足”問(w↔èn)題（定時(shí)定點人(rén)性化(huà)不(bù)足、換桶清運及時(shí)性不(bù)足、分(fēn)類容器(qì)投放(fàng)比例不★(bù)足、點位環境整潔度不(bù)足），加大(dà)屬地(dì)街(jiē)鎮對(duì)基層組織在垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)上(shàng)的(de)指導力&度，将垃圾分(fēn)類作(zuò)為(wèi)社區(qū)綜合治理(lǐ)的(de)重要(yào)內(nèi)容之一(yī)，按照(zhào)“一(yī)小(xiǎo)區(qū)一(yī)方案”γ，統籌居民(mín)區(qū)黨組織、居民(mín)委員(yuán)會(huì)、業(yè)主委員(yuá↑n)會(huì)、物(wù)業(yè)服務企業(yè)等各方力量，形成共治合力。

2.增強重點領域執法力度。加大(dà)社區(qū)內(nèi)執法監督力度，針對(duì)市(shì)民(mín)“三不(bù)”行(xíng)為(wèi)（不(bù)履行(xíng)分(fēn)類義務、 不(bù)定時(shí)定點投放(fàng)、濕垃圾不(bù)主動破袋）和(hé)物(wù)業(yè)服務企業(yè)未履行(xín™g)容器(qì)規範設置、分(fēn)類駁運等行(xíng)為(wèi)，加強管執聯動和(hé)綜合治理(↕lǐ)，提升執法效能(néng)。創新監管執法方式，充分(fēn)運用(yòng)小(xiǎo)區(qū)視(s∏hì)頻(pín)監控、智能(néng)垃圾房(fáng)等技(jì)術(shù)手段，智能(néng)發現(xiàn)，及時(shí)提醒，依法查處居 民(mín)混投亂扔垃圾行(xíng)為(wèi)；運用(yòng)街(jiē)面視(shì)頻(pín)監控、車(chē)載智能(néng)設備等技(jì)術(s‍hù)手段，及時(shí)發現(xiàn)、及時(shí)處置沿街(jiē)商戶亂扔、亂堆垃圾等行(xíng)為(wèi)；ε積極探索“非現(xiàn)場(chǎng)執法”方式，提升執法監管效率。

3.營造濃厚社會(huì)氛圍。緊扣《條例》施行(xíng)四周年(nián)等節點，組織開(kāi)展各類主題宣傳活動，持續開(kāi)展垃圾分(fēn)類“七進”活§動。将垃圾分(fēn)類教育工(gōng)作(zuò)全面納入學校(xiào)思政教育總體(tǐ)框架，推動《上(shàng)海(hǎi)市(≥shì)綠(lǜ)色低(dī)碳發展國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系建設實施方案》實施，推進“高(gāo)校(xiào)垃圾分(f≈ēn)類精品課進課堂”“上(shàng)海(hǎi)高(gāo)校(xiào)垃圾分(fēn)類青年(nián)志(zhì)願者”建設，形成育人(rén)長(cháng)效機(jī)制(z‍hì)。遴選公共機(jī)構生(shēng)活垃圾分(fēn)類示範點，以節能(néng)宣傳周、環境日(rì)等為★(wèi)抓手，開(kāi)展示範點案例宣傳活動。遵循公開(kāi)、公平的(de)原則，評比表彰一(yī)批市(shì)級生(shēn≥g)活垃圾管理(lǐ)先進集體(tǐ)和(hé)先進個(gè)人(rén)。開(kāi)展垃圾分(fēn)類“随手拍(pāi)、随手改”志(zhì)願服務百日(rì)行(xín→g)動，選樹(shù)一(yī)批垃圾分(fēn)類志(zhì)願服務優秀典型。

（三）出實招見(jiàn)實效，規範提高(gāo)分(fēn)類收運服務

1.強化(huà)生(shēng)态環境整治。紮實做(zuò)好(hǎo)新一(yī)輪中央生(shēng)态環境保護督察迎檢工(gōng)作(zuò)，針對(duì)中央及本市≥(shì)環保督察和(hé)長(cháng)江經濟帶生(shēng)态環境突出問(wèn)題警示片中發現(xiàn)的(de)←問(wèn)題，督促各區(qū)開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看(kàn)”。持續開(kāi)展生(shēng)活垃圾收集、運輸、轉運、處置≠全過程污染檢查和(hé)治理(lǐ)。加強小(xiǎo)壓站(zhàn)、清運車(chē)輛(liàng)、環衛車(chē)輛(✘liàng)沖洗點的(de)市(shì)抽查和(hé)區(qū)檢查，确保生(shēng)活垃圾殘液、各類沖洗廢水(shuǐ)規範處置。嚴格落實非正規堆放(fàng)點∑整改銷項工(gōng)作(zuò)，并納入信息化(huà)系統，做(zuò)好(hǎo)留檔備查工(gōng)作(zuò)，逐步消滅存量。

2.提升精細化(huà)作(zuò)業(yè)能(néng)級。切實改善作(zuò)業(yè)服務形象，優化(huà)車(chē)容車(chē)貌管理(lǐ)措施，嚴格落實“三同時(shí)↓、一(yī)手清”“對(duì)不(bù)符合分(fēn)類質量标準的(de)生(shēng)活垃圾<拒絕收運”等工(gōng)作(zuò)要(yào)求。完善收運單位服務質量評議(yì)機(jī)制(zhì)，鞏固環衛作(zuò)業(yè)擾民(mín£)治理(lǐ)專項行(xíng)動成果，繼續加大(dà)重點案件(jiàn)督辦、高(gāo)頻(pín)同類投訴專項辦等力度，穩步提升環衛作(zuò)業(yè)市(shì)民(mín)滿意度 。修訂廢物(wù)箱設置導則，進一(yī)步規範廢物(wù)箱分(fēn)類收運作(zuò)業(yè)管理(lǐ)，開(kāi)展小(xiǎo)壓站(∑zhàn)管理(lǐ)規範預研究。推動裝備能(néng)力升級，持續推進新能(néng)源環衛車(chē)應用(yòng)，有(y€ǒu)序更新淘汰老(lǎo)舊(jiù)環衛車(chē)輛(liàng)，加快(kuài)建設環衛停車(♣chē)場(chǎng)和(hé)配套充電(diàn)設施，積極改良各類壓縮設備、作(zuò)業(yè)機(jī)具$、車(chē)輛(liàng)等裝備。

3.加快(kuài)數(shù)字化(huà)監管應用(yòng)。逐步推進市(shì)區(qū)兩級“一(yī)網統管”平台銜接，強化(huà)生(shēng)活垃圾收運處作(zuò)業(yè)智能(néng)監管。結合生(shēng)活垃圾房(fáng)β改造，鼓勵部分(fēn)有(yǒu)條件(jiàn)的(de)區(qū)、街(jiē)鎮安裝攝像監控、身(shēn)份識别等設備，逐步推廣清運♦車(chē)輛(liàng)單車(chē)稱重和(hé)定位技(jì)術(shù)。全面建成轉運站(zhàn)、末端處置設施濕垃圾品質智能(néng)監控系統，持續推進中轉設施污水(shuǐ) 流量自(zì)動化(huà)采集設備配置，實現(xiàn)中轉設施高(gāo)效精準監管。研究制(zhì)定全市(shì)末端設施運行(xíng)管理(lǐ)綜合數(shφù)據庫建設方案，探索建設集中轉站(zhàn)、焚燒廠(chǎng)、濕垃圾廠(chǎng)、建築垃圾資源化(huà)廠(chǎng)等設施為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)信息↔化(huà)監管系統。

（四）補短(duǎn)闆強弱項，全力突破資源化(huà)利用(yòng)瓶頸

1.完善回收利用(yòng)體(tǐ)系。強化(huà)可(kě)回收物(wù)體(tǐ)系規劃保障，推進各區(qū)将符合條件(jiàn)的(de)中轉站(zhàn)、集散場(chǎng)納入區(qū)級環衛設施專項規劃，鞏固“點站≠(zhàn)場(chǎng)”布局。推動各區(qū)、各街(jiē)鎮加大(dà)對(duì)中轉站(zhàn)、集散場(c★hǎng)建設的(de)投入，将符合條件(jiàn)的(de)中轉站(zhàn)、集散場(chǎng)及其運營主體(tǐ)納¥入上(shàng)海(hǎi)市(shì)資源循環利用(yòng)企業(yè)發展名單，保障行(xíng)業(yè)長(cháng)期穩定發展。開(k āi)展低(dī)價值可(kě)回收物(wù)跨省資源化(huà)情況評估研究，暢通(tōng)資源化(huà)利用(yòn∑g)渠道(dào)。持續推進可(kě)回收物(wù)跨省轉移利用(yòng)備案工(gōng)作(zεuò)，督促本市(shì)涉及跨省轉移的(de)主體(tǐ)企業(yè)辦理(lǐ)備案。

2.推動主體(tǐ)企業(yè)高(gāo)質量發展。充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)等各方力量，優化(huà)營商環境，鼓勵新業(yè)态、新模式發展，提高(gāo)再生(shēng)資源回收和(hé)利用(yòng)行∞(xíng)業(yè)标準化(huà)、規範化(huà)、信息化(huà)水(shuǐ)平。強化(huà)主體(tǐ)企業(yè)信息化(huà)監管，夯$實作(zuò)業(yè)服務質量評議(yì)制(zhì)度，以“便民(mín)、高(gāo)效”為(wèi)重點，逐步形成責任明(míng)确、目标量化(huà)、場(chǎng)站(zhàn)規‌範、服務全面的(de)運作(zuò)模式，引導主體(tǐ)企業(yè)向集約化(huà)、規模化(huà)、産業(yè)化(huà)轉變。強化(huà)日(rì)常檢查監督，建立中轉站(z↔hàn)、集散場(chǎng)“一(yī)點一(yī)檔”管理(lǐ)制(zhì)度，動态更新場(chǎng)站(zhàn)遷建、規模調整、企業(yè)變更、末端流向、處∏罰整改等情況。

3.深化(huà)資源化(huà)利用(yòng)能(néng)級。全面貫徹落實《上(shàng)海(hǎi)市(shì)浦東(dōng)新區(qū)固體(tǐ)廢物(wù)資源化(huà)再利用(yòng)若幹規定》，積極探索資源化(huà)利$用(yòng)制(zhì)度、政策、技(jì)術(shù)等，完善循環利用(yòng)體(tǐ)系。按照(zhào)城(chéng)投集團托底、市(shì)場(chǎn≈g)參與的(de)思路(lù)，加快(kuài)引入高(gāo)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平的(de)資源循環利用'(yòng)企業(yè)，推動老(lǎo)港基地(dì)廢織物(wù)、廢塑料類低(dī)價值可(kě)回收物(wù)資源化(huà)利用(yòng)項目試點落地(dì)。支持有(yǒ✘u)條件(jiàn)的(de)企業(yè)申請(qǐng)有(yǒu)機(jī)肥料登記證，引導符合環評等條件(jiàn)的(de)資源Ω化(huà)處理(lǐ)企業(yè)，通(tōng)過産業(yè)化(huà)加工(gōng)方式，以濕垃圾（廚餘類）為(wèi)原料制(zhì)備有(yǒu)機(jī)肥料。強化"(huà)對(duì)土(tǔ)壤調理(lǐ)劑和(hé)有(yǒu)機(jī)肥料持證企業(yè)監管評估，對(duì)濕垃圾原料、資源化(huà)産品質量等開(kāi)展跟蹤管控，持續拓♣展相(xiàng)關産品在園林(lín)綠(lǜ)化(huà)和(hé)農(nóng)田土(tǔ)壤改良中∏推廣應用(yòng)。基于碳中和(hé)理(lǐ)念，開(kāi)展生(shēng)活垃圾制(zhì)備氫氣、濕垃圾低(dī)碳利用(yòng)關鍵技(jì)術(s§hù)與核心裝備等技(jì)術(shù)研究與示範。

（五）高(gāo)起點高(gāo)水(shuǐ)平，加快(kuài)提升末端處置能(néng)力

1.推進末端處置設施建設。加快(kuài)浦東(dōng)海(hǎi)濱、寶山(shān)等焚燒設施調試并達标穩定運行(xíng)。全力推進濕垃圾項目建設，推進老(lǎo)港三期、嘉定、松江、青浦、奉賢、崇明(míng)、闵ε行(xíng)濕垃圾資源化(huà)項目建設。以貫徹落實《上(shàng)海(hǎi)市(shì)浦東(dōng)新區(qū)固$體(tǐ)廢物(wù)資源化(huà)再利用(yòng)若幹規定》為(wèi)契機(jī)，積極推進老(lǎo)港、黎明(míng)等•固體(tǐ)廢物(wù)資源化(huà)再利用(yòng)園區(qū)建設，落實《上(shàng)海(hǎi)老(lǎo)港生(shēπng)态環保基地(dì)規劃》，提升老(lǎo)港基地(dì)固廢處置功能(néng)、生(shēng)态環境品質、智慧化(hεuà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。到(dào)2023年(nián)底，全市(shì)生(shēng)活垃圾焚燒能(néng)力穩定在2.8萬噸/日(rì)、濕垃圾↑處理(lǐ)能(néng)力達到(dào)8500噸/日(rì)，充分(fēn)保障生(shēng)活垃圾分(fēn)類處置和(hé)資源化(huà)利∑用(yòng)需求。

2.促進分(fēn)散設施規範運行(xíng)。分(fēn)類分(fēn)級推進濕垃圾分(fēn)散處理(lǐ)設施管理(lǐ)，繼續開(kāi)展抽樣跟蹤評估，重點抽查污水(shuǐ)、臭氣、噪音(yīn)等環保指标達标‌情況，有(yǒu)序關停運行(xíng)成本高(gāo)、技(jì)術(shù)水(shuǐ)平落後、資源化(huà)程度低(dī)的(de)濕垃圾分(fēn)散處理(lǐ)設施。加強行(xí☆ng)業(yè)監管，确保技(jì)術(shù)成熟、環保達标的(de)分(fēn)散設施穩定運行(xíng)，鞏固一(yī)批工(gōng)藝可(kě)靠、運行(xíng)穩定、具有(✔yǒu)科(kē)普意義的(de)濕垃圾分(fēn)散處理(lǐ)設施。鼓勵濕垃圾日(rì)産生(shēnγg)量較大(dà)的(de)社會(huì)性單位、園區(qū)等，因地(dì)制(zhì)宜選擇和(hé)推廣使用(yòng)濕垃圾就(jiù)地(₩dì)就(jiù)近(jìn)處理(lǐ)設備，深入推進規模化(huà)菜場(chǎng)濕垃圾就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)源頭減量。

3.加大(dà)設施運營監督力度。建立清單式管理(lǐ)制(zhì)度，圍繞“量、電(diàn)、灰、渣、溫、時(shí)”等關鍵指标，全面監管全市(shì)處置設&施，動态調整設施檢查清單，開(kāi)展形式多(duō)樣、頻(pín)率适中的(de)監管檢查，定期出具設施運行(xíng)綜合評估報(bào)告。加強¶轉運環節監督檢查，優化(huà)車(chē)輛(liàng)、集裝箱等設備裝備，提高(gāo)運輸、卸料∞等作(zuò)業(yè)水(shuǐ)平，确保陸上(shàng)運輸和(hé)水(shuǐ)上(shàng)作(zuò)業(yè)環境風(fēng)險可(kě)查、可(kě)糾、∞可(kě)控。

（六）積小(xiǎo)步為(wèi)大(dà)步，不(bù)斷促進生(shēng)活垃圾源頭減量

1.引導餐廚垃圾源頭減量。結合市(shì)民(mín)修身(shēn)行(xíng)動，深入開(kāi)展“新時(shí)代文(wén)明(míng)新風(fēng)尚”文(wén)明(míng)餐飲專項活動，統籌發≈揮各類文(wén)明(míng)培育、文(wén)明(míng)實踐、文(wén)明(míng)創建主題宣®傳陣地(dì)作(zuò)用(yòng)，積極倡導“文(wén)明(míng)健康，綠(lǜ)色環保”理(l§ǐ)念，弘揚文(wén)明(míng)新風(fēng)，培育文(wén)明(míng)新貌，在全社會(huì)凝聚形成“節約為(wèi)榮、₹浪費(fèi)為(wèi)恥”的(de)文(wén)明(míng)共識。發揮黨政機(jī)關示範引領作(zuò)用(yòng)，實施機(j✔ī)關食堂反食品浪費(fèi)工(gōng)作(zuò)成效評估和(hé)通(tōng)報(bào)制✘(zhì)度，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)公共機(jī)構使用(yòng)濕垃圾就(jiù)地(dì)資源化(huà)處理(lǐ)設備。将“餐飲節約”“垃圾分(fēn)類≈”等學生(shēng)行(xíng)為(wèi)規範，納入“文(wén)明(míng)校(xiào)園”“生(shēng)态文(‌wén)明(míng)建設示範學校(xiào)”測評指标體(tǐ)系。

2.推動包裝物(wù)減量治理(lǐ)。深化(huà)快(kuài)遞包裝綠(lǜ)色治理(lǐ)，提升替代塑料包裝材料應用(yòng)比例，循環中轉袋使用(yòng)率達到(dào)100%，σ持續推進可(kě)循環快(kuài)遞包裝應用(yòng)試點工(gōng)作(zuò)。加大(dà)電(diàn)商行(xíng)業(yè)“綠(lǜ)色包裝”推行(xíng)力度，加大(dà)•對(duì)電(diàn)子(zǐ)商務企業(yè)提供多(duō)種規格包裝袋和(hé)可(kě)循環使用(y≈òng)包裝袋等綠(lǜ)色包裝選項、運用(yòng)計(jì)價優惠等機(jī)制(zhì)引導消費(fèi)者使用(yò ng)環保包裝等方面的(de)檢查督導。強化(huà)商品過度包裝監管，組織開(kāi)展監督檢查，過度包裝抽查不(bù)少(shǎo)于1200批次∑。

3.倡導綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活方式。持續落實旅遊住宿業(yè)不(bù)主動提供一(yī)次性用(yòng)品、餐飲服務業(yè)限制(zhì)使用(yòng)一(yī)次性餐具等措施，加大(dà)宣§傳力度，強化(huà)執法監督。鼓勵開(kāi)展線上(shàng)線下(xià)多(duō)類型閑置物(wù)品交易活動，促進電(diàn)子(zǐ)産品₩、家(jiā)電(diàn)、書(shū)籍等閑置物(wù)品再使用(yòng)。鼓勵生(shēng)₽活垃圾源頭減量納入無廢社區(qū)、無廢校(xiào)園、無廢景區(qū)等“無廢細胞”建設評價指标體(tǐ)系。結合文(wén)明(míng)城(chéng)區(qū)、文(wδén)明(míng)社區(qū)（小(xiǎo)區(qū)）、文(wén)明(míng)村(cūn)鎮創建，繼續組織開(kāi)展城(chéng)區(qū)文(wén)明(míng)進步指數(sh←ù)等市(shì)級檢查，将垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況作(zuò)為(&wèi)重要(yào)內(nèi)容納入測評體(tǐ)系。

四、保障措施

（一(yī)）加強組織領導，深化(huà)協同聯動。齊抓共管，形成合力，全面發揮生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作(zuò)聯席會(huαì)議(yì)辦公室統籌協調作(zuò)用(yòng)，深化(huà)成員(yuán)單位橫向協作(zuò)，優化(huà)上(shàng)下(xià)聯動機(jīε)制(zhì)。強化(huà)聯合指導和(hé)檢查監督，針對(duì)瓶頸性、反複性問(wèn)題，充分(fēn)發揮成員↓(yuán)單位作(zuò)用(yòng)，加強督辦和(hé)協調推進。健全基層生(shēng)活垃圾綜合管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，優化(huà)資源和(hé)管理(lǐ)力量φ配置，切實推進垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)提質增效。

（二）優化(huà)考核監督，強化(huà)責任落實。不(bù)斷優化(huà)和(hé)深入實施生(shēng)活垃圾分(fēn)類實效綜合考評制(zhì)度，以垃圾分(fēn)類實效為(wèi)核心，優化(huà)農(nó£ng)村(cūn)垃圾分(fēn)類實效考核方式，提升考評科(kē)學性、精準性。落實主體(tǐ)責任，持續将垃圾分(fēn)類實效考評結果納入各區(qū)行Ω(xíng)政績效考核指标體(tǐ)系，繼續推進垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)與學校(xiào)考核評先、高(gāo)校(xiào)黨政班子(zǐ)績效考核“雙挂鈎”。強化(↑huà)示範引領，建立完善生(shēng)活垃圾分(fēn)類市(shì)級評比表彰制(zhì)度。研究源頭減量數(shù)據采集、統計(jì)分(fēn)析的(de)方式方法。

（三）加大(dà)資金(jīn)保障，加快(kuài)政策落地(dì)。貫徹實施新一(yī)輪生(shēng)活垃圾運輸處置結算(suàn)價格标準，提升設施運營水(shuǐ)平。強化(huà)各級資金(jīn)配套，加強對(du ì)投放(fàng)點改造、收集運輸裝備更新、可(kě)回收物(wù)體(tǐ)系标準化(huà)升級等資金(jīn)支持。加快(kuài)開(kāi)展新一(yī)輪生(shēng)活垃€圾分(fēn)類減量支持政策研究，推動循環經濟扶持辦法等有(yǒu)關政策在生(shēng)活垃圾資源化(huà)利用(yòng)等領域落地(d≠ì)，實現(xiàn)生(shēng)産、流通(tōng)、消費(fèi)環節的(de)源頭減量和(hé)資源化(huà)利用(yòng)。加強生(shēng)活垃圾分(fēn)類碳減排≈貢獻和(hé)應用(yòng)路(lù)徑研究，探索垃圾收運處全過程碳計(jì)量方法，助力碳達峰、碳中和(hé)。

附件(jiàn)：1.2023年(nián)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作(zuò)任務清單

          2.2023年(nián)各區(qū)生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)任務♣指标清單

附件(jiàn)1

2023年(nián)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作(zuò)任務清單