渝府辦發〔2023〕12号
各區(qū)縣(自(zì)治縣)人(rén)民(mín)政府,市(shì)政府各部門(mén),有(yǒu)關單位δ:
《重慶市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設實施方案》已經市(shì)政府同意,現(xi>àn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。
重慶市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳
2023年(nián)1月(yuè)20日(rì)
(此件(jiàn)公開(kāi)發布)
重慶市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設實施方案
為(wèi)加快(kuài)推進我市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系"建設,促進經濟社會(huì)全面綠(lǜ)色轉型,根據國(guó)家(jiā)發展改革委等部門(mén)《關于加快(kuài)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體≈(tǐ)系建設的(de)指導意見(jiàn)》(發改環資〔2022〕109号)等文(wén)件(jiàn)×要(yào)求,結合《重慶市(shì)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(÷gè)五年(nián)規劃和(hé)二○三五年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》和(héγ)我市(shì)實際情況,制(zhì)定本實施方案。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神,深入貫徹€習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新♠發展理(lǐ)念,積極服務和(hé)融入新發展格局,著(zhe)力推動高(gāo)質量發展,加快(kuài)完善廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡,₹提升再生(shēng)資源分(fēn)揀加工(gōng)利用(yòng)水(shuǐ)平,促進二手商品→規範流通(tōng),全面提升全社會(huì)資源利用(yòng)效率,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)目标。到(dào)2025年(nián),我市(shì)率先建成基本完善的(de)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系。廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)政策體(tǐ)系進一(yī)步完善,資源$循環利用(yòng)水(shuǐ)平明(míng)顯提升。廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡體(tǐ)系更加健全,建成10個(gè)綠(lǜ)色分(fēn)揀中心、2個↕(gè)交易中心,回收企業(yè)數(shù)量達8500家(jiā),可(kě)循環快(kuài)遞回收裝置網點達5000個(gè)。再≤生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)行(xíng)業(yè)集聚化(huà)、規模化(hu>à)、規範化(huà)、信息化(huà)水(shuǐ)平大(dà)幅提升,再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)量達1600萬噸。城(chéng)鄉(xiāng)生(λshēng)活垃圾資源化(huà)利用(yòng)率達65%,中心城(chéng)區(qū)生(shēng)活垃圾分(fēn)類實現(xiàn)全覆蓋。二手商品流通(tōng)÷秩序和(hé)交易行(xíng)為(wèi)更加規範,線下(xià)二手商品交易市(shì)場(chǎng)數(shù)量達300個(gè),二手商品經營企業(yè)≈數(shù)量(含個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶)達1.6萬個(gè)。再制(zhì)造水(shuǐ)平進一(yī)步提升,再制(zhì)造企業(yè)數(shù)量達1750個δ(gè)。
二、重點任務
(一(yī))健全廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡體(tǐ)系。
1.構建多(duō)層級回收利用(yòng)體(tǐ)系。按照(zhào)便民(mín)、高(gāo)β效原則,科(kē)學合理(lǐ)規劃建設廢舊(jiù)物(wù)資回收、分(fēn)揀、打包網點等設施,加快(kuà↓i)健全垃圾收運系統,逐步完善由村(cūn)(社區(qū))可(kě)回收物(wù)回收站(zhàn)點、鄉(xiāng)鎮(街(jiē)道÷(dào))中轉站(zhàn)、區(qū)縣分(fēn)揀加工(gōng)中心、區(qū)域回收加工(gōng)利用(yòng)基地(dì)(物(wù)資集散基地(dì))及再生(shēng)×資源利用(yòng)企業(yè)組成的(de)可(kě)回收物(wù)回收利用(yòng)體(tǐ)系,推動再生(shēng)資源回收利用(yòng),提高(≠gāo)資源回收利用(yòng)率。〔市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(ch♦éng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委₽、市(shì)供銷合作(zuò)社,各區(qū)縣(自(zì)治縣)和(hé)兩江新區(qū)、西(xī)部科(kē)學城(chéng)重慶高(gāo)新區(qū)、萬盛經開(kāi)區(qū)(以下(xià)統稱區(qū)縣)按職責分(fēn)工(gōng)負責;以下(xià)均需區(qū)縣落實,不(bù)再列出〕
2.著(zhe)力提升源頭分(fēn)類和(hé)處理(lǐ)能(néng)力。深入推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類網點與廢舊(jiù)物(wù)資回收網點“兩網融合”,推₹動建設具有(yǒu)生(shēng)活垃圾分(fēn)類和(hé)再生(shēng)資源回收功能(nén∞g)的(de)交投點,嚴格落實生(shēng)活垃圾分(fēn)類,減少(shǎo)再生(shēng)資源進入垃圾清運體(tǐ)系。擴大(d♦à)智能(néng)回收設施覆蓋範圍,支持回收企業(yè)在社區(qū)、商圈、公共機(jī)構等場(chǎng)所投放(fàng)智能(néng)回收設施。探索自(zì)動回收設施布點與專α業(yè)物(wù)流相(xiàng)結合等方式,鼓勵龍頭企業(yè)創新試點适應垃圾分(fēn)類需求的(de)再生(shēng)資源回收新模式,打造集信"息、交易、結算(suàn)為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)“互聯網+回收”智能(néng)化(huà)平台。推動垃圾轉運站(zhàn)增加再生(shēng©)資源回收分(fēn)揀功能(néng)。探索再生(shēng)資源循環利用(yòng)基地(dì)與垃圾δ處理(lǐ)循環經濟園區(qū)設施共享、生(shēng)态共生(shēng)。積極推進成渝地(dì)區(qū)公共機 (jī)構生(shēng)活垃圾分(fēn)類和(hé)資源循環利用(yòng)示範工(gōng)作(zuò)。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(sh↑ì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(shì)機(jī)關事(shì)務局、市(shì)供銷合作(zuò)社按職責分(f→ēn)工(gōng)負責)
3.因地(dì)制(zhì)宜布局廢舊(jiù)物(wù)資回收站(zhàn)點。合理(lǐ)布局廢舊(jiù)家(jiā)具等 大(dà)件(jiàn)垃圾規範回收體(tǐ)系。逐步完善大(dà)件(jiàn)垃圾拆分(fēn)處理(lǐ)設施,加強全過程監管,有(yǒu")效掌握大(dà)件(jiàn)垃圾流量和(hé)去(qù)向。以中心城(chéng)區(qū)為(wèi)試點,推動鄉(xiāng)鎮(街(ji∑ē)道(dào))中轉站(zhàn)增加大(dà)件(jiàn)垃圾破碎功能(néng),逐步推進各區(qū)縣增加大(dà)件(jiàn)垃圾預約上(shàng)門(mén)回收服務λ。支持回收企業(yè)采用(yòng)自(zì)建、承租、承包等方式運營廢舊(jiù)物(wù)資回收站(zhàn)點,提升全品類回收功能(néng),形成紮根社區(qū)>、服務居民(mín)的(de)基礎網絡。(市(shì)商務委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城(chén g)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)供銷合作(zuò)社按職責分(fēn)工(gōng)負責)
4.提升分(fēn)揀中心規範化(huà)綠(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。全面提升廢舊(jiù)物(wù)資回收設施、技(jì)術(shù)、模式綠(lǜ)色化(huà)發展水(shuπǐ)平,推廣綠(lǜ)色低(dī)碳運輸工(gōng)具在廢舊(jiù)物(wù)資轉運領域的(de)應用(yòng)。推進建設規模适當的(de)再生(shēng)資源綠(£lǜ)色分(fēn)揀中心。鼓勵符合條件(jiàn)的(de)區(qū)縣建設一(yī)批技(jì)術(shù)領先、設備先進、符合環保要(yào)求的(de)“γ城(chéng)市(shì)礦産”綜合性分(fēn)揀中心。支持建設專業(yè)化(huà)報(bào)廢汽車(chē)回收♠拆解利用(yòng)中心和(hé)廢鋼鐵(tiě)加工(gōng)利用(yòng)基地(dì),提高(gāo)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解和(hé)廢鋼鐵(tiě)分(fēn₩)揀加工(gōng)能(néng)力。(市(shì)經濟信息委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)生(shēng¥)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)交通(tōng)局、市(shì)商務委、市(shì)供銷合作γ(zuò)社按職責分(fēn)工(gōng)負責)
5.加快(kuài)推進回收專業(yè)化(huà)發展。引導回收企業(yè)提升廢舊(jiù)物(wù)資回收環節的(de)預處理(lǐ)能(néng)力。鼓勵回收企業(yè¥)與物(wù)業(yè)企業(yè)、環衛單位、利用(yòng)企業(yè)等單位建立長(cháng)效合作(zuò)機(jī)制(zhì),形成規範有(yǒu)序的(de)回收 利用(yòng)産業(yè)鏈條。鼓勵鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)屬、造紙(zhǐ)、紡織、玻璃等生(shēng)産企業(yè)發展回收、加工(gōngλ)、利用(yòng)一(yī)體(tǐ)化(huà)模式,構建專業(yè)回收網絡。推動汽車(chē)、工(gōng)程機(jī)械、電(diàn)子§(zǐ)産品等生(shēng)産企業(yè)利用(yòng)售後服務體(tǐ)系建立再制(zhì)造逆向回收網絡和(hé)機(jī)制(zhì)。(市(shì≠)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城₽(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(shì)供銷合作(zuò)社、市(sh☆ì)郵政管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
6.強化(huà)廢舊(jiù)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)智慧化(huà)建設。完善“ε互聯網+廢舊(jiù)物(wù)資”産業(yè)鏈條,加快(kuài)互聯網與廢舊(jiù)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)深度融合。圍繞廢舊(jiù)的(de)家(jiā)用(↑yòng)電(diàn)器(qì)、電(diàn)子(zǐ)産品、汽車(chē)、快(kuài)遞包裝等物(wù)資,推行(xíng)“互聯網+回收”模式,構建線上(shàng)₩線下(xià)融合的(de)逆向物(wù)流服務平台。運用(yòng)移動互聯網媒介實現(xiàn)網上(shàng)預約、上(shàng)門(mé€n)回收,推動線上(shàng)線下(xià)協同發展。支持回收企業(yè)運用(yòng)現(xiπàn)代信息技(jì)術(shù),構建全鏈條業(yè)務信息平台和(hé)回收追溯系統,形成廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yònβg)全鏈條體(tǐ)系。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)城(chéng)市(sσhì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(shì)機(jī)關事(shì)務局、市(shì)郵政管理(lǐ)局按職β責分(fēn)工(gōng)負責)
(二)提升再生(shēng)資源分(fēn)揀加工(gōng)利用(yòng)水(shuǐ)平。
7.提升再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)産業(yè)集聚水(shuǐ)平。依托我市(s<hì)靜(jìng)脈産業(yè)園、循環經濟示範基地(dì)和(hé)大(dà)宗固廢綜合利用(yòng)基地(dì),統籌規劃布局再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)基地(dì)和(hé)區(qū)域交易中心,推進環境、能(néng)源等基礎設施共建共享,促進資源再生(shēn≥g)利用(yòng)企業(yè)集聚化(huà)、園區(qū)化(huà)、區(qū)域協同化(huà)布局。鼓勵發展再生(shēng)資源精深加工(gōng)産業×(yè),強化(huà)廢鋁回收加工(gōng)産業(yè)集聚發展,重點打造國(guó)家(jiā)高(gāo)端鋁加工(gōng)基地(dì)。構建新能(nén§g)源汽車(chē)廢舊(jiù)動力電(diàn)池、包裝廢棄物(wù)等新品類的(de)區(qū)域回收利用(yòng)體(tǐ)系。深入推進成渝地(dì)區(qū)雙城(chéng)↕經濟圈“無廢城(chéng)市(shì)”共建,協同四川省建立區(qū)域固體(tǐ)廢棄物(wù)利用(yòng)處置合作(zu•ò)機(jī)制(zhì),積極推動成渝地(dì)區(qū)再生(shēng)資源加工(gōng)利用♦(yòng)産業(yè)基地(dì)建設。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì≈)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)商務委、市(shì)供銷合作(zuò)社✔按職責分(fēn)工(gōng)負責)
8.推動再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)技(jì)術(shù)研發。加大(dà)再生(shēng)資源先進加工(gōng)利用(yòng)技(jì)術(shù)裝備推廣應用(yòng)力度,推動現(xiàn)有(yǒεu)再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)項目提質改造,開(kāi)展技(jì)術(shù)升級和(hé)設備更新,提高(gā$o)機(jī)械化(huà)、信息化(huà)和(hé)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。支持>各類科(kē)研院所、高(gāo)校(xiào)、企業(yè)等技(jì)術(shù)研發平台加強技(jì)術(shù)裝備研發,積₽極開(kāi)發、引進和(hé)推廣應用(yòng)各類新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新産品,推動各領域固體(tǐ)廢棄物(wù)減量化(huà)、資源化(hu♥à)利用(yòng)水(shuǐ)平提升,推動政産學研用(yòng)一(yī)體(tǐ)化(huà)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)。鼓勵企業(yè)在♥精細拆解、複合材料高(gāo)效解離(lí)、有(yǒu)價金(jīn)屬清潔提取、再制(zhì)造等領域,加大(dà)關鍵技(jì)術(shù)和(hé)大(dà)型成套裝備研發投入力度≠。(市(shì)發展改革委、市(shì)科(kē)技(jì)局、市(shì)經濟信息委按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(三)推動二手商品交易和(hé)再制(zhì)造産業(yè)發展。
9.拓展二手商品交易市(shì)場(chǎng)。完善重慶廢金(jīn)屬交易市(shì)場(chǎng),著(zhe)力開(kāi♦)展廢鋁、廢鋼鐵(tiě)、廢鉛、廢舊(jiù)電(diàn)子(zǐ)産品綜合利用(yòng)。鼓勵“互聯網+二手”模式發展,促進二δ手商品網絡交易平台規範發展,加強交易行(xíng)為(wèi)監管,提高(gāo)二手商品交易效率。推動線下(xià)實體(tǐ)二手×商品市(shì)場(chǎng)規範建設和(hé)運營,加強對(duì)所用(yòng)場(chǎng)地(dì)和(hé)交易過≈程進行(xíng)監督和(hé)管理(lǐ)。鼓勵建設集中規範的(de)“跳(tiào)蚤市(shì)場(chǎng↕)”,打造二手商品交易市(shì)場(chǎng)和(hé)交易專區(qū)。積極培育發展一(yī)批功能(néng)齊全、管理(lǐ)規範的(d±e)二手車(chē)交易平台,加強對(duì)二手車(chē)電(diàn)子(zǐ)商務的(de)指導和(hé)管理(lǐ),引導和(hé)規範二手車(chē)交易企 業(yè)線上(shàng)線下(xià)融合發展。鼓勵各級各類學校(xiào)設置舊(jiù)書(shū✘)分(fēn)享角、分(fēn)享日(rì),推動廣大(dà)師(shī)生(shēng)舊(jiù)書(shū)交換使用(yòng)。允許有(yǒu)條件(jiàn)的δ(de)區(qū)縣在社區(qū)周邊空(kōng)閑土(tǔ)地(dì)或劃定的(de)特定空(kōng)間(jiān)有(yǒu)≈序發展舊(jiù)貨市(shì)場(chǎng),鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易或交換活動,促進居民(mín)家( jiā)庭閑置物(wù)品交易和(hé)流通(tōng)。(市(shì)商務委、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)住房(fáng)城(chén₩g)鄉(xiāng)建委按職責分(fēn)工(gōng)負責)
10.健全二手商品交易管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。健全二手商品交易規則,完善二手車(chē)、二手家(jiā)電(diàn)、二手手機(jī)等二手商品的(de)鑒™定、評估、分(fēn)級标準,規範二手商品流通(tōng)市(shì)場(chǎng)和(hé)交易行(xíng)為(wèi)。積極推動建立二手商品銷售過程中的(de)“β售後服務”體(tǐ)系,推動二手商品誠信體(tǐ)系建設,規範和(hé)加強交易平台、銷售者、消費(fèi)者、從(có§ng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)信用(yòng)信息共享。完善二手商品評估鑒定行(xíng)業(yè)人(rén)才培養和(hé)↓管理(lǐ)機(jī)制(zhì),培育第三方鑒定評估機(jī)構。及時(shí)協調解決二手商品轉售、翻新等服務涉及的(de)知(zh§ī)識産權問(wèn)題。(市(shì)發展改革委、市(shì)公安局、市(shì)商務委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)知(zhī)識産權局按職責分(fēn∏)工(gōng)負責)
11.提升再制(zhì)造産業(yè)高(gāo)質量發展水(shuǐ)平。結合重慶老(lǎo)工(gōng)業(yè)基地(dì)振興,重點推進汽車(chē)零部件(jiàn)、工(gōn∏g)程機(jī)械、機(jī)模、重型機(jī)床、醫(yī)療影(yǐng)像設備等再制(zhì)造裝備發展,打造潼南(nán)等汽車(chē☆)零部件(jiàn)再制(zhì)造集聚區(qū)。大(dà)力推廣工(gōng)業(yè)裝備智能(néng)₹化(huà)、數(shù)字化(huà)再制(zhì)造,提高(gāo)再制(zhì)造全過程溯源追蹤的(de)信息化(huà)水(shuǐ)平和(hé)設✘備的(de)安全性能(néng)。支持汽車(chē)零部件(jiàn)、機(jī)械制(zhì)造等領域加強拆解與綠(lǜ)色清洗、質量性能(néng)檢測及智能(nén≥g)運行(xíng)監測等技(jì)術(shù)研發。鼓勵專業(yè)化(huà)再制(zhì)造服務公司與汽車(chē)零部件(jiàn)、機(jī)械、化(huà)工(gōng)等制(zαhì)造企業(yè)進行(xíng)合作(zuò),開(kāi)展再制(zhì)造專業(yè)技(jì)術(shù)服務,培育™再制(zhì)造産業(yè)協同體(tǐ)系。支持各領域企業(yè)廣泛使用(yòng)再制(zhì)造産品和( hé)服務。加快(kuài)推動形成“舊(jiù)件(jiàn)回收、整機(jī)再制(zhì)造、關鍵件(jiàn)配套、再制(zhì)造産品銷售及售後服務”産業(yè)鏈。(市(shì)®發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)商務委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)♣
三、政策保障
(一(yī))加強行(xíng)業(yè)監督管理(lǐ)。健全行(xíng)政執法監督和(hé)信用(yòng)監管機(jī)制(zhì),加強事(shì)前、事(shì)中、事(shì)←後管理(lǐ),嚴厲打擊再生(shēng)資源回收、二手商品交易中的(de)非法交易、假冒僞劣、詐騙等違法違規行(xíng)為(wèi)。落實廢舊(jiù)物(wù)資回收加工♥(gōng)利用(yòng)行(xíng)業(yè)規範條件(jiàn)要(yào)求,健全公告企業(yè)動态監管長(cháng)效機(jī)制(zhì♥)。加強對(duì)再生(shēng)資源回收加工(gōng)利用(yòng)行(xíng)業(yè)的(de)環境監管,強化(huà)“源頭削減、過程控制(zhì)、末端治理€(lǐ)”全過程清潔生(shēng)産的(de)推行(xíng)力度,從(cóng)源頭減少(shǎo)資源 消耗和(hé)污染物(wù)排放(fàng)。加強對(duì)廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子(zǐ)産品、報(bào')廢機(jī)動車(chē)及電(diàn)池組件(jiàn)拆解利用(yòng)企業(yè)的(de)監督檢查,依法查處違法違規行(xíng)為(wèi)。加強計(jì)算(suànε)機(jī)類、通(tōng)訊類和(hé)消費(fèi)類電(diàn)子(zǐ)産品二手交易的(de)信息安全監管,防範用(yòng)戶信息洩露及惡意恢複。以示範工(gōng)作(zuò)重點單位為(wèi) 載體(tǐ),帶動更多(duō)公共機(jī)構、社會(huì)單位、社區(qū)家(jiā)庭做(zuò)好(hǎo)生(shēng)活垃圾分(fēn)類和(hé)資源循環利用(y±òng)。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)公安局、市(shì)生(sh←ēng)态環境局、市(shì)商務委、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)機(jī)關事(shì)務局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(二)加大(dà)财稅金(jīn)融支持力度。統籌現(xiàn)有(yǒu)資金(jīn)渠道(dào),加強對(duì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設重大(dà)工(gōng)程和(hé)重點項目的(de&)支持,支持符合條件(jiàn)的(de)優質項目納入市(shì)級重點項目庫。鼓勵各區(qū)縣采取政府購(gòu)買服務等方式,支持₽專業(yè)化(huà)、行(xíng)業(yè)示範企業(yè)開(kāi)展廢舊(jiù)物(wù)資回收利用(yòng)業(yè)務。鼓勵<各區(qū)縣分(fēn)品類明(míng)确低(dī)附加值可(kě)回收物(wù)回收補貼政策。全面落實支持節能(néng)、節水(shuǐ)→、環保、資源綜合利用(yòng)等稅收優惠政策。鼓勵金(jīn)融機(jī)構加大(dà)對(duì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)企業(yè)和(hé)重點項目的(de)投融資力度,鼓勵各類社會(huì)資本參與廢舊(jiù)物φ(wù)資循環利用(yòng)。加大(dà)政府綠(lǜ)色采購(gòu)力度,積極推廣使用(yòng)再生(sh¶ēng)資源綜合利用(yòng)綠(lǜ)色産品。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)财政局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建∏委、市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(shì)金(jīn)融監管局₩、重慶市(shì)稅務局、人(rén)行(xíng)重慶營管部按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(三)完善廢舊(jiù)物(wù)資統計(jì)制(zhì)度體(tǐ)系。嚴格落實廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)統計(jì)制(zhì)度,優化(huà)完善統計(jì)核算(suàn)方法。指導 行(xíng)業(yè)協會(huì)有(yǒu)效整合互聯網數(shù)據和(hé)統計(jì)數(shù)據,加強行(xín₹g)業(yè)統計(jì)分(fēn)析,規範發布統計(jì)數(shù)據。推進企業(yè)、行(xíng)業(yè→)協會(huì)與政府部門(mén)數(shù)據信息對(duì)接。建立完善再生(shēng)資源 回收重點聯系企業(yè)制(zhì)度,支持行(xíng)業(yè)協會(huì)開(kāi)展節能(néng)♦環保産業(yè)統計(jì)調查工(gōng)作(zuò),及時(shí)掌握行(xíng)業(yè)發展情況和(hé)趨勢,為(wèi)廢舊(jiù)物(wùβ)資循環利用(yòng)企業(yè)提供良好(hǎo)服務。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市δ(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(shì)統計(jì)局按∞職責分(fēn)工(gōng)負責)
(四)強化(huà)資源要(yào)素保障。将廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡相(xiàng)關建設用(yòng)地(dì)納入相(xiàng)關規劃,保障合理(lǐ)用(yòng)地(dì)需求。加大(dà)對(duì)再生("shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)産業(yè)基地(dì)、二手交易平台的(de)用(yòng)地(dì)支持,優先保障納入市(shì)級重大(dà)項目名↕單的(de)廢舊(jiù)物(wù)資循環體(tǐ)系建設項目的(de)土(tǔ)地(dì)供應。因地(dì)制(zhì)宜規劃布局農(nóng)村(cūn)廢舊(jiù)物(wù)資回∑收利用(yòng)設施。有(yǒu)效保障廢舊(jiù)物(wù)資回收車(chē)輛(liàng)合理(lǐ)路(lù)權,在車(chē)輛(lià ng)配備、通(tōng)行(xíng)區(qū)域、上(shàng)路(lù)時(shí)段等方面予以支持。支♠持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)企業(yè)設立職業(yè)培訓機(jī)構,強化(huà)回收人(rén)員(yuán)的(d e)職業(yè)教育和(hé)培訓。(市(shì)發展改革委、市(shì)公安局、市(shì)規劃自(zì)然資源局、市(shì)→住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(s©hì)商務委職責分(fēn)工(gōng)負責)
四、組織實施
(一(yī))加強組織領導。市(shì)發展改革委要(yào)加強統籌協調,會(huì)同市(shì)級有(yǒu)關部門(mén)、有(yǒu)關單位建立責任明(míng)确、協調有(yǒu)序的(de)工(gōng)作(z uò)協調機(jī)制(zhì),強化(huà)政策聯動,有(yǒu)序推動廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設。市(shì)發展改革委要(yào)及時(s<hí)建立“十四五”廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設重點項目清單,機(jī)制(zhì)化(h≠uà)、項目化(huà)、事(shì)項化(huà)抓好(hǎo)重點項目落地(dì)。各區(qū)縣要(yào)嚴格落↔實屬地(dì)管理(lǐ)責任,認真組織開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)工(gōng)作(zuò),"結合本地(dì)實際,進一(yī)步明(míng)确重點任務、強化(huà)責任分(fēn)工(gōng),不(bù)折不(bù)扣抓好(™hǎo)各項任務落實。(市(shì)發展改革委、市(shì)商務委、市(shì)經濟信息委、市(shì)财政局、市(shì)規♥劃自(zì)然資源局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ≥)局、市(shì)供銷合作(zuò)社按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(二)廣泛宣傳引導。将“廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)”理(lǐ)念納入生(shēng)态文(wén)明(míng)教育實踐基地(dì)建設範圍,加大(dà)宣傳力度,開(k$āi)展全面立體(tǐ)的(de)宣傳教育,普及循環經濟的(de)基本知(zhī)識、發展趨勢和(hé)發展途徑。鼓勵廣泛使用(yòng)公共機(jī)構生(shēng)活✔垃圾分(fēn)類和(hé)資源循環利用(yòng)示範行(xíng)動标識,引導社會(huì)公衆參與資源節約型社會(huì)建設,倡導綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展理(lǐ)念,營造良好(hǎ≠o)的(de)輿論氛圍。(市(shì)發展改革委、市(shì)經濟信息委、市(shì)規劃自(zì)然資源φ局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建委、市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局、市(shì)商務委、市(↕shì)機(jī)關事(shì)務局按職責分(fēn)工(gōng)負責) |