各區(qū)人(rén)民(mín)政府，市(shì)府各委辦局，市(shì)各直屬單位：

現(xiàn)将《南(nán)京市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設實施方案（20↑22—2025年(nián)）》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真遵照(zhào)執行(xíng)。

南(nán)京市(shì)人(rén)民(mín)政府

2022年(nián)12月(yuè)16日(rì)

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

南(nán)京市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設實施方案（2022—2025年(nián)）

根據《國(guó)家(jiā)發展改革委等部門(mén)關于加快(kuài)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設的(de)指導意見(j¶iàn)》（發改環資〔2022〕109号）、《國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳等關于組織開(kāi)展廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yπòng)體(tǐ)系示範城(chéng)市(shì)建設的(de)通(tōng)知(zhī)》（發改辦環資〔2022〕35×号）和(hé)《國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳等關于印發廢舊(jiù)物(wù)資循環利用<(yòng)體(tǐ)系建設重點城(chéng)市(shì)名單的(de)通(tōng)知(zhī)》（發改辦環資•〔2022〕649号）要(yào)求，結合我市(shì)實際，特制(zhì)定本方案。

一(yī)、工(gōng)作(zuò)基礎

（一(yī)）城(chéng)市(shì)基本概況

南(nán)京市(shì)是(shì)江蘇省省會(huì)、南(nán)京都(dōu)市(shì)圈核心城(chén♥g)市(shì)、中國(guó)東(dōng)部地(dì)區(qū)重要(yào)的(de)中心城(chéng)市(™shì)、全國(guó)重要(yào)的(de)科(kē)研教育基地(dì)和(hé)綜合交通(tōng)樞紐，是(shì)長(cháng)江三角洲唯一(y>ī)的(de)特大(dà)城(chéng)市(shì)和(hé)長(cháng)三角輻射帶動中西(xī)部地(dì)區(qū)發展重要(yào)門(mén)戶城(chéng)→市(shì)、首批國(guó)家(jiā)曆史文(wén)化(huà)名城(chéng)和(hé)全國(g÷uó)重點風(fēng)景旅遊城(chéng)市(shì)。現(xiàn)有(yǒu)11個(gè)市(shì)轄區(qū)以及1個(gè)♦國(guó)家(jiā)級新區(qū)（江北(běi)新區(qū)），行(xíng)政區(qū)域總面積658 7.02平方千米。2021年(nián)末，全市(shì)常住人(rén)口942.34萬人(rén)，城(chéng)鎮化(huà)率86.90%。

（二）經濟社會(huì)平穩發展

2021年(nián)，全市(shì)地(dì)區(qū)生(shēng)産總值突破1.6萬億元、同比增長(cháng)7 .5%，經濟總量穩居全國(guó)前十。三次産業(yè)結構調整為(wèi)1.8∶36.1∶62.1，一(yī)般公共預算(suàn)收入1729.5億元、同比增長(cháng)5.6%，研發投入強度3.54%，全體(tǐ)居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入增長(cháng)£9.1%。

（三）生(shēng)态環境持續改善

南(nán)京先後榮獲“國(guó)家(jiā)園林(lín)城(chéng)市(shì)”“全國(guó)綠(lǜ)化(huà)模範城(chéng)市(shεì)”“國(guó)家(jiā)森(sēn)林(lín)城(chéng)市(shì)”“國(guó)家(jiā)生(shēng)态園林(lγín)城(chéng)市(shì)”等稱号，以及“國(guó)家(jiā)生(shēng)态建設突出貢獻獎”等榮譽。2021年(nγián)，全市(shì)42個(gè)國(guó)省考斷面水(shuǐ)質優良比例保持100%，水(shuǐ)環境質量全省第一(yī)；環境空(kōng)氣質量達二級标準天數(sσhù)為(wèi)300天，達标率為(wèi)82.2%；林(lín)木(mù)覆蓋率達31.9%，連↓續4年(nián)位居全省第一(yī)。

（四）資源回收利用(yòng)現(xiàn)狀

1．頂層設計(jì)逐步完善。南(nán)京市(shì)先後成立了(le)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設工(gōng↑)作(zuò)領導小(xiǎo)組和(hé)垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，陸續出台垃圾分(fēn)類管理(lǐ)條例、再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設€意見(jiàn)、再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設規劃、低(dī)價值可(kě)回收物(wù)回收處理(lǐ)辦法、可(kě)回收物(wù)兩↕網融合回收體(tǐ)系建設實施方案等政策文(wén)件(jiàn)，初步形成了(le)多(duō)維度具有(πyǒu)地(dì)方特色的(de)再生(shēng)資源回收利用(yòng)制(zhì)度體(tǐ)系。

2．回收體(tǐ)系初步建立。南(nán)京市(shì)持續推進國(guó)家(jiā)首批再生(shēng)資源回收體(t​ǐ)系試點城(chéng)市(shì)建設，2021年(nián)全市(shì)共有(yǒu)回收網點800餘個(gè)，街(jiē)道(dào☆)回收服務站(zhàn)75座，綜合型、專業(yè)型分(fēn)揀中心10餘個(gè)，實現(xiàn)9大(dà)類再生(shēng)資源回收總量353萬噸，回收網絡覆蓋面不(bù)斷擴大(d±à)，回收處置能(néng)力逐步提升。

3．骨幹企業(yè)穩步成長(cháng)。近(jìn)年(nián)來(lái)，南(nán)京市(shì)積極培育廢紙(zhǐ)、廢鋼、廢家(jiā)電(diàn)、廢玻璃、廢橡✔膠、廢舊(jiù)紡織品等主要(yào)再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(xíng)業(πyè)重點企業(yè)，其中，1家(jiā)已成為(wèi)國(guó)內(nèi)廢棄電(diàn)器(qìγ)電(diàn)子(zǐ)産品處理(lǐ)行(xíng)業(yè)标杆，2家(jiā)名列全國(guó)再生(shēng)資源回收行(xíng)♥業(yè)前十名，4家(jiā)入圍商務部再生(shēng)資源新型回收模式典型案例等。

二、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想

以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，深入落實習(xí)近(jì n)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想，立足新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，建立健全廢舊(jiù)物(wù)¶資循環利用(yòng)體(tǐ)系，提高(gāo)資源循環利用(yòng)水(shuǐ)平，促進綠(lǜ)色₽低(dī)碳循環發展，助力南(nán)京碳達峰碳中和(hé)目标實現(xiàn)，為(wèi)全面建設人(rén)民(mín)滿意的(de)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)典範☆城(chéng)市(shì)和(hé)低(dī)碳生(shēng)态城(chéng)市(shì)作(zuò)出貢獻。

（二）基本原則

——政府引導、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)。加強政府引導，完善制(zhì)度建設，充分(fēn)發揮政策導向作(zuò)用(yòng)，有(yεǒu)效激發市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)發展活力，進一(yī)步挖掘廢舊(jiù)物(wù)資利用(yòng)價值，‍增強循環利用(yòng)體(tǐ)系的(de)內(nèi)生(shēng)動力。

——系統謀劃、統籌推進。結合“無廢城(chéng)市(shì)”建設，推動市(shì)區(qū)聯動，統一(yī)規劃、統一(yī)布局、統一(yī)推進、統一(yī)管€理(lǐ)，加強區(qū)域協作(zuò)和(hé)相(xiàng)關設施共享，避免重複建設，著(zhe)力構建一(yī)體(tǐ)化(huà)廢舊(♠jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系。

——創新引領、數(shù)智融合。推進模式創新、機(jī)制(zhì)創新和(hé)科(kē)技(jì)創新，結合南(nán)京市(s‌hì)城(chéng)市(shì)數(shù)字化(huà)轉型建設，推動信息技(jì)術(shù)融合傳統業(yè)務，探索新技(jì)術(shù)、新&業(yè)态、新模式，建立可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的(de)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yò↓ng)模式。

——資源節約、綠(lǜ)色轉型。實施全面節約戰略，提升資源綜合利用(yòng)效率，加快(kuài)廢舊(jiù)物(w∑ù)資綠(lǜ)色化(huà)回收、資源化(huà)利用(yòng)，引導廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòn♦g)産業(yè)綠(lǜ)色轉型升級。

三、主要(yào)目标

到(dào)2025年(nián)，廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡體(tǐ)系更加完善，加快(kuài)分(fēn)揀中心标準化(huà)建設，基本₽建立布局合理(lǐ)、管理(lǐ)規範、高(gāo)效便民(mín)的(de)廢舊(jiù)物(wù)資回收網絡體(tǐ)系。培育壯大(dà)再生(shēngσ)資源回收骨幹企業(yè)，引導企業(yè)提升專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。城(chéng)鄉¶(xiāng)居民(mín)二手商品交易渠道(dào)和(hé)形式更加豐富，交易規模明(míng)顯<提升，流通(tōng)秩序和(hé)交易行(xíng)為(wèi)更加規範。推動再生(shēng)資源σ産業(yè)集聚化(huà)、規模化(huà)、規範化(huà)、信息化(huà)水(shuǐ)平提升，廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)政策體(tǐ)​系更加健全。

四、重點任務

（一(yī)）優化(huà)“盡收”網絡體(tǐ)系，提升規範運營水(shuǐ)平

1．統籌廢舊(jiù)物(wù)資回收網點建設。堅持以方便居民(mín)交投出售為(wèi)原則，加快(kuài)完善“一(yī)區(qū)一(yī)中心、一(yī)街(jiē)一(yī)&站(zhàn)”的(de)回收體(tǐ)系布局，推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類網點與廢舊(jiù)物(÷wù)資回收網點“兩網融合”，加強廢棄塑料、廢舊(jiù)紡織品規範收集設施和(hé)可(kě)循環快(kuài)遞包裝投放(f∞àng)、回收設施建設，增強“應收盡收”廢舊(jiù)物(wù)資回收能(néng)力。原則上(shàng)城(chéng)區(qū)每1500-2000戶居民(mín)設置一(y£ī)個(gè)回收點、每個(gè)街(jiē)道(dào)設置1個(gè)以上(shàng)城(chéng)市(shì)中轉站(zhàn)；鄉(xiāng)鎮每200‍0-2500戶居民(mín)設置一(yī)個(gè)回收點，每個(gè)鄉(xiāng)鎮設置2個(×gè)鄉(xiāng)鎮中轉站(zhàn)。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)建成投運回收網α點900個(gè)以上(shàng)，建成投運回收中轉站(zhàn)107個(gè)以上(shàng)，回收點覆蓋率達90%以上(shà±ng)。（市(shì)城(chéng)管局、市(shì)商務局、市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局、市(shì)郵政管理(lǐ)局≠按職責分(fēn)工(gōng)負責，江北(běi)新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人(rén)民(mín)政府負責落實。以下(xià)各項任務均需δ江北(běi)新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人(rén)民(mín)政府負責落實，不(bù)再列出）

2．推動廢舊(jiù)物(wù)資回收專業(yè)化(huà)。培育多(duō)元化(huà)回收主體(tǐ)，鼓勵民(mín)間(jiān)投資、政府投資等參✘與廢舊(jiù)物(wù)資回收體(tǐ)系建設，鼓勵回收企業(yè)與物(wù)業(yè)公司、環衛單位、利用(yòng)¥企業(yè)等單位建立長(cháng)效合作(zuò)機(jī)制(zhì)。大(dà)力培育再生(shēng)資源回收骨幹企業(yè)，支持企業(yè)通(tōng)過連鎖經營、特許加盟、ε兼并合作(zuò)等方式，整合中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)經營戶，擴大(dà)回收網絡覆蓋面。深入推≠進生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度，鼓勵鋼鐵(tiě)、電(diàn)器(qì)電(diàn)子(zǐ)、動力電(diàn)池、汽車(chē)整車(chē)等生(shēng)産企業δ(yè)發展回收、加工(gōng)、利用(yòng)一(yī)體(tǐ)化(huà)模式。到(dào)20☆25年(nián)，報(bào)廢汽車(chē)回收率達80%以上(shàng)，車(chē)用(yòng)動力電(diàn)池回收覆蓋率100%。（市(shì)商務局、市(shì$)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)房(fáng)産局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

3．有(yǒu)序提升分(fēn)揀處置能(néng)力。鼓勵社會(huì)資本積極參與再生(shēng≥)資源分(fēn)揀中心建設，鼓勵企業(yè)建設符合标準的(de)綠(lǜ)色分(fēn)揀中心，引導企業(yè)按照(zhào)下(xià)遊再生(shēng)原料、再生(s↑hēng)産品相(xiàng)關标準要(yào)求，提升種類廢舊(jiù)物(wù)資精細化(huà)分(fēn)揀加工(gōng)能(néng)力，加強信息化(huà)"管理(lǐ)效能(néng)水(shuǐ)平。有(yǒu)計(jì)劃推動現(xiàn)有(yǒu)分(fēn)揀中心實施升級改造，提升專業(yè)化(huà)分(fēn)類收運服務水(shu≥ǐ)平。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)建成投運綠(lǜ)色分(fēn)揀中心5家(jiβā)以上(shàng)。（市(shì)商務局、市(shì)城(chéng)管局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

4．強化(huà)智收模式平台支撐。鼓勵回收服務站(zhàn)點及回收企業(yè)推廣“互聯網+回收”模式，運用(yòng)手機(↔jī)APP、微(wēi)信小(xiǎo)程序、二維碼等移動互聯網媒介，普及線上(shàng)預約、線下(xià)回收、在線結算(suà>n)的(de)高(gāo)效回收模式。推進市(shì)區(qū)現(xiàn)有(yǒu)信息化(huà)平台增設可(kě)回收物(wù)預約回收功能(néng)，推動建立有(≤yǒu)效積分(fēn)兌換獎勵機(jī)制(zhì)，通(tōng)過“綠(lǜ)色賬戶”“低(dī)碳賬戶”，鼓勵居民(mín)積極踐行(xíng)廢舊(jiù)物(wù)資高(gāo)效回收↔。依托“無廢城(chéng)市(shì)”智慧管理(lǐ)平台建設，加強全市(shì)廢舊(jiù)物(wù)資回收數(shù™)據系統銜接，搭建全鏈條業(yè)務信息平台和(hé)回收追溯平台。（市(shì)商務局、市(shì)城(chéng)管局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)大(dà)數™(shù)據局、市(shì)城(chéng)建集團按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（二）豐富“再用(yòng)”多(duō)元模式，提升高(gāo)效利用(yòng)水(shuǐ)平

1．暢通(tōng)二手商品流通(tōng)交易渠道(dào)。繼續推廣“互聯網+二手”交易模式，促進二手商品高(gāo)效流通(tōng)。豐富線下✔(xià)二手商品交易形式，推進現(xiàn)有(yǒu)二手實體(tǐ)市(shì)場(chǎng)規範化(huà)運營，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì≥)區(qū)建設集中規範的(de)二手商品交易市(shì)場(chǎng)和(hé)交易專區(qū)。支持社區(qū)、學校(xiào)等定期組織開(kāi)展二手商品交易和(hé)交換活動。鼓≤勵在南(nán)京夜間(jiān)經濟集聚區(qū)、文(wén)化(huà)街(jiē)區(qū)等，開(kāi)展多(du₹ō)形式、多(duō)渠道(dào)的(de)舊(jiù)物(wù)交換交易活動推廣，打造具有(yǒu)南(nán)京地(dì)域特色的(de)二手商品交易和(hé)服務品牌。（市₩(shì)商務局、市(shì)文(wén)旅局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì↔)城(chéng)管局、市(shì)規劃資源局、市(shì)教育局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

2．提高(gāo)再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)水(shuǐ)平。加大(dà)π再生(shēng)資源先進加工(gōng)利用(yòng)技(jì)術(shù)裝備推廣應用(yòng)力度，推動現(xiàn)有(yǒu)再生(shēng)資源加工(¥gōng)利用(yòng)企業(yè)提質改造，到(dào)2025年(nián)，建成國(guó)家(jiā)級再生↑(shēng)資源綜合利用(yòng)規範企業(yè)3家(jiā)。積極培育廢舊(jiù)物(wù)資加工(gōng)利用(yòng)骨幹企業(yè)，重點打造廢棄電(diàn)器(qì)電(÷diàn)子(zǐ)、報(bào)廢汽車(chē)等精細拆解利用(yòng)産業(yè)鏈，推動廢鋼、廢有(yǒu)色金(jīn)屬、廢塑料、廢橡膠、廢舊(jiù®)動力電(diàn)池、廢舊(jiù)紡織品等高(gāo)效利用(yòng)。（市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)科(kē)技(jì)局♥、市(shì)發改委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

3．增強再制(zhì)造産業(yè)發展基礎。以工(gōng)程機(jī)械、汽車(chē)零部件(jiàn)和(hé)辦公設備為(wèi)重點，培育一(yī)批專業(yè)化(huà)再制(zh§ì)造企業(yè)，推動一(yī)批再制(zhì)造示範項目實施。加快(kuài)提升盾構機(jī)再±制(zhì)造技(jì)術(shù)、優化(huà)工(gōng)藝流程，推動盾構機(jī)再制(zhì)造産銷一(₩yī)體(tǐ)化(huà)。推動符合循環利用(yòng)的(de)報(bào)廢汽車(chē)五大(dà)總成向再制(zhì)造企業(yè✔)回流，鼓勵重點汽車(chē)整車(chē)企業(yè)開(kāi)展發動機(jī)、變速器(qì)、方向機(jī)等核•心零部件(jiàn)再制(zhì)造研發及生(shēng)産。以空(kōng)港經濟開(kāi)發區(qū)（江甯）&為(wèi)核心，支持龍頭企業(yè)進一(yī)步突破航空(kōng)發動機(jī)、航空(kōng)零部件( jiàn)再制(zhì)造技(jì)術(shù)。（市(shì)發改委、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)科(kē)技(jì)局按職責分(fēn)工(gōn☆g)負責）

4．推動再生(shēng)利用(yòng)産業(yè)集聚發展。持續推進江南(nán)、江北(běi)環保産業(yè)園建設，支持六合區(qū)探索開(kāi)展循環經濟産業(yè)園建設，促進再生♥(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)産業(yè)集聚發展。高(gāo)标準推進江南(nán)、江∑北(běi)環保産業(yè)園汽車(chē)拆解和(hé)石佛寺汽車(chē)拆解廠(chǎng)浦口橋林(lín)項目建設。探索在南(nán)京都(dōu)市(shì)圈城(chéng)市(Ωshì)建設區(qū)域性再生(shēng)資源加工(gōng)利用(yòng)産業(yè)基地(dì)，完善再生(shēng)資源類固體(tǐ)廢棄物(wùε)跨地(dì)區(qū)運輸備案機(jī)制(zhì)，提升再生(shēng)資源跨區(qū)轉運效率。（市(shì)城(chéng)管局、市(shì)商務局、市(sh≠ì)工(gōng)信局、市(shì)發改委、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)規劃資源局、市(shì)交通(tōng)局、市($shì)公安局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

5．大(dà)力實施創新驅動轉型。推進産學研融合發展，鼓勵廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)骨幹企業(yè)與高(gāo)等院校(xiào)、科(kē)研機(jī)★構等建立穩定的(de)合作(zuò)關系，鼓勵企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家(jiā)級、省級工(gōng)程研究（技(jì)術(shù)）中₩心，分(fēn)類建設研發、設計(jì)和(hé)制(zhì)造中心。推動關鍵核心技(jì)術(shù)攻關，加快(kuài)推進再制(zhì)造領域和(§hé)廢舊(jiù)光(guāng)伏組件(jiàn)等新型廢舊(jiù)物(wù)資資源利用(yòng)前瞻性基礎研究，在設備研發、₹應用(yòng)拓展等關鍵環節形成一(yī)批具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産權的(de)技(jì)術(shù↔)創新成果。在精細拆解、複合材料高(gāo)效解離(lí)、有(yǒu)價金(jīn)屬清潔提取、再制(zhì)造等領域突破一'(yī)批再生(shēng)資源高(gāo)效高(gāo)值化(huà)利用(yòng)關鍵技(jì)術(shù)及大(dà)型成套裝備。（市(shì)科(kē)技(jì)局、市(s↑hì)發改委、市(shì)工(gōng)信局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（三）完善政策制(zhì)度體(tǐ)系，提升工(gōng)作(zuò)能(néng)力水(shuǐ)平

1．加大(dà)要(yào)素保障力度。對(duì)列入國(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫中×的(de)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)項目給予重點支持，在符合國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān≥)規劃前提下(xià)優先布局和(hé)選址，積極争取中央預算(suàn)內(nèi)資金(jīn)及省有(yǒu)關資金(jīn)。支持因地(dì)制(zhì)宜利用(yòn™g)舊(jiù)廠(chǎng)房(fáng)、倉庫等存量房(fáng)屋和(hé)土(tǔ)地(dì)建設分(fēn)揀中心、二手交易市(shì)場(chǎng)等項目。按照(zhào)✔《低(dī)價值可(kě)回收物(wù)回收以獎代補辦法》，加強實施低(dī)價值可(kě)回收物(wù)回收以獎代補。規範經營主體(tǐ)納稅行(xíng)為(wèi)，落實資源綜合利用(yòng>)稅收優惠政策。積極用(yòng)好(hǎo)“甯創貸”“蘇科(kē)貸”“蘇服貸”等現(xiàn)有(yǒu)金(jīn)融×産品，鼓勵各類金(jīn)融機(jī)構加強對(duì)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)企業(yè)和(hé)重點項目投融資支持。加大(dà)政府綠(l≠ǜ)色采購(gòu)力度，積極采購(gòu)再生(shēng)資源産品。（市(shì)規劃資源局、市(shì)城(chéng)管局、市(shì)财政局、市(shì)稅務局、市(shì)地(d♥ì)方金(jīn)融監管局、市(shì)政務辦按職責分(fēn)工(gōng)負責）

2．強化(huà)行(xíng)業(yè)精準監管。建立形成政府監管、行(xíng)業(yè)自(zì)治、企業(yè)自(zì)律、₩社會(huì)監督的(de)多(duō)元聯動監管機(jī)制(zhì)。健全市(shì)場(chǎng)準入和(hé)退出機×(jī)制(zhì)，嚴厲打擊再生(shēng)資源回收處置、二手商品交易中的(de)非法交易、非法拆解處理(lǐ)、假冒僞劣、詐騙等違法違規行(xíng)為(wèi)，加↑強計(jì)算(suàn)機(jī)類、通(tōng)訊類和(hé)消費(fèi)類電(diàn)子(zǐ)産品二手交易的(de)信息安全監管，防範用(∏yòng)戶信息洩露及惡意恢複。加強再生(shēng)資源回收加工(gōng)制(zhì)度标準體(tǐ)系建設，鼓勵企業(yè)參與國(guó)際ε、國(guó)內(nèi)标準研制(zhì)。加強報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行(xíng)業(yè)管理(lǐ)，制(φzhì)定報(bào)廢汽車(chē)回收管理(lǐ)實施辦法，規範報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行(xíng)為(wèi)，強化(huà)各環©節污染防治工(gōng)作(zuò)，确保達标排放(fàng)。探索建立以信用(yòng)為(wèi)基礎的(de)監管機'(jī)制(zhì)，建立廢舊(jiù)物(wù)資回收利用(yòng)、二手交易等市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)信用(yòng)檔↑案，以公共信用(yòng)信息平台和(hé)信用(yòng)檔案為(wèi)基礎，推動有(yǒu)關環節§中的(de)企業(yè)、人(rén)員(yuán)信用(yòng)信息跨部門(mén)、跨地(dì)區(qū)共享共用(yòng)，依據評價結果實施分(fēn)級分(fēn)類©監管。（市(shì)工(gōng)信局、市(shì)商務局、市(shì)生(shēng)态環境局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)公安局&、市(shì)發改委等按職責分(fēn)工(gōng)負責）

3．建立健全統計(jì)體(tǐ)系。建立并完善再生(shēng)資源回收重點企業(yè)聯系制(zhì)度，及時(shí)掌握行(xíng≤)業(yè)發展情況和(hé)發展趨勢。指導行(xíng)業(yè)協會(huì)加強行(xíng)業(yè)統計(jì)分(fēn)析，規範發布統計(jì)數(shù)據。健全廢舊(j✘iù)物(wù)資循環利用(yòng)統計(jì)制(zhì)度，完善統計(jì)核算(suàn)方法。完善南(nán)京市(shì)垃圾分(fēn)類信息平台垃圾分(fγēn)類和(hé)回收數(shù)據統計(jì)，推進“無廢城(chéng)市(shì)”智慧管理(lǐ)平台建設，推動政企間(jiān)信息共享，依法依規進行(xíng)廢‌舊(jiù)物(wù)資回收利用(yòng)數(shù)據采集與利用(yòng)。（市(shì)商務局、市(shì)統計(jì)局、市(shì)工(g≠ōng)信局、市(shì)城(chéng)管局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)生(shēng )态環境局、市(shì)大(dà)數(shù)據局、市(shì)發改委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

五、組織實施

（一(yī)）健全協調機(jī)制(zhì)。建立市(shì)發改委、市(shì)商務局、市(shì)城(chéng)管局、市(shì)工(gōng)信局、市(shì)生(shēnεg)态環境局、市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)規劃資源局、市(shì)财政局、市(shì)公安局、市(shì)大(dà)數(shù)據局等多(duō)部門(mén)參‍加的(de)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度，辦公室設在市(shì)發改委，負責牽頭組織實施。各部門(mén)要(yào)進一∏(yī)步強化(huà)責任分(fēn)工(gōng)，細化(huà)分(fēn)解目标任務，形成分(≠fēn)工(gōng)明(míng)确、協同增效的(de)推進機(jī)制(zhì)。江北(běi)新區(qū)管委會(huì)和(hé)各區(qū)人(rén)民(mín)政府要(yào)按>照(zhào)市(shì)統一(yī)部署，結合各自(zì)實際，制(zhì)定細化(huà)工(gōng)作(zuò)方案，落實具體(t ǐ)工(gōng)作(zuò)任務、加強項目儲備和(hé)前期工(gōng)作(zuò)，推進重大(dà)項目落地(dì)實施。

（二）加強工(gōng)作(zuò)調度。根據實施方案，按年(nián)度制(zhì)定工(gōng)作(zuò)要(yào)點和(hé)重點建設項目，進一(yī)步細化(huà)工(gφōng)作(zuò)任務，明(míng)确職責。市(shì)有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各區(qū)要(yào)加大(dà)工(gōng)作(zuò)推進力度，每季度末 報(bào)送工(gōng)作(zuò)進展情況。聯席會(huì)議(yì)辦公室要(yào)定期做(zuò)好(hǎo)工(gōng)作(zuò)調度，及時(shí)了(l​e)解全市(shì)工(gōng)作(zuò)進展，對(duì)建設進度滞後的(de)區(qū)加強督促，對(duì)建設過程中出現(xiàn)的(de)問(wèn)題和(h€é)困難，及時(shí)予以協調和(hé)解決。

（三）強化(huà)宣傳引導。積極借助新聞媒體(tǐ)，大(dà)力宣傳綠(lǜ)色低(dī)碳、環保健康、循環利用(yòng)的(de)生(shēng)産生(sh↕ēng)活方式，推廣廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)的(de)典型案例和(hé)先進經驗，推動綠(lǜ)色理(lǐ)念深入人(rén)心。建立廢舊(jiù)物(wù<)資回收和(hé)垃圾分(fēn)類處理(lǐ)宣傳教育基地(dì)，定期發放(fàng)廢舊(jiù)物(wù)資回收目錄和(hé)指南(nán)，廣泛≥開(kāi)展“市(shì)民(mín)進入基地(dì)教育、企業(yè)進入社區(qū)宣傳”等“雙進入”活動。健全公衆參與監管機(jī)制(zhì)，形成良好(hǎo)的(de)公衆監督氛圍。