國(guó)辦發〔2022〕31号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：
深化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn♦)器(qì)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)制(zhì)度改革，進一(yī)步破除制(zhì)約行(xíng)業(yè)高(gāo)質量發展的(de)體(tǐ)制↑(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，提高(gāo)政府監管效能(néng)，對(duì)于更好(hǎo)激發市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力、促進産業(yè)轉型升級和(hé)技(j₹ì)術(shù)創新、培育壯大(dà)經濟發展新動能(néng)具有(yǒu)重要(yào)意義。為(wèi)進一(yī)步優化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(x♠íng)業(yè)管理(lǐ)制(zhì)度，促進電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(yè)高(gāo)質量發展，經國(guó)務院同意，現(x€iàn)提出以下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、指導思想
堅持以習(xí)近(jìn)✘平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神，認真落實黨$中央、國(guó)務院關于深化(huà)“放(fàng)管服”改革優化(huà)營商環境的(de)決策部署，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)∞念，加快(kuài)構建新發展格局，全流程優化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xín g)業(yè)生(shēng)産準入和(hé)流通(tōng)管理(lǐ)，加強事(shì)前事(s¶hì)中事(shì)後全鏈條全領域監管，大(dà)幅降低(dī)制(zhì)度性交易成本，激發企業(yè)創新動力和(hé)發展活力，促進技(jì)÷術(shù)産品研發創新和(hé)市(shì)場(chǎng)公平競争，切實維護電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)相(xiàng)關産業(yè)鏈供應鏈安全穩定，β加快(kuài)推動電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(yè)高(gāo)質量™發展。
二、優化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品準入管理(lǐ)制(zσhì)度
（一(yī)）改革完善電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品強制(zhì)性認證制(zhì)♦度。根據技(jì)術(shù)和(hé)産品發展實際情況，動态調整強制(zhì)性産品認證目錄。将安全風(fēng)險較高(gāo)的(de)锂離(lí)子(zǐ)電(diàn)池、電(dià←n)源适配器(qì)/充電(diàn)器(qì)納入強制(zhì)性認證管理(lǐ)，對(duì)安全風(fēng)險較低(dī)、技(jì)術(shù)較為(wèi)成熟的(de≈)數(shù)據終端、多(duō)媒體(tǐ)終端等9種産品不(bù)再實行(xíng)強制(zhì)性認證管理(lǐ)（見(jiàn)附件(jiàn)1）"。調整優化(huà)強制(zhì)性認證程序，按“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”方式開(kāi)展獲證前工(gōng)廠(chǎng)檢查，結合企業(yè)信用(yòng)狀況、産品質量國(guó)家(jiā)監督抽查情況等因素科(kē)學合理(lǐ)确定獲證後的(de)監督檢查頻(pín)次，加強産品一(yī)緻性監督檢查，不(bù)斷♣提升監管效能(néng)。（市(shì)場(chǎng)監管總局負責）
（二）改革完善電(diàn)信設備進網許可(kě)制(zhì)度。動态調整實行(xíng)進網許可(kě)♦制(zhì)度的(de)電(diàn)信設備目錄。将衛星互聯網設備、功能(néng)虛拟化(huà)設備納入進網許可(kě)管理(lǐ)，對('duì)與電(diàn)信安全關聯較小(xiǎo)、技(jì)術(shù)較為(wèi)成熟的(de)固定電(diàn)話(huà)終端、傳真機(jī)等1★1種電(diàn)信設備不(bù)再實行(xíng)進網許可(kě)管理(lǐ)（見(jiàn)附件(jiàn)2）。精簡優化(huà)進網許可(kě)檢測項目，相(xi àng)應降低(dī)檢測收費(fèi)标準。将進網許可(kě)的(de)審批承諾時(shí)限壓減至15個(gè)工(gōng)作(zuò)α日(rì)。将進網試用(yòng)批文(wén)的(de)有(yǒu)效期由1年(nián)延長(cháng)至2年(n≈ián)。推行(xíng)進網許可(kě)标志(zhì)電(diàn)子(zǐ)化(huà)，逐步替代紙(zhǐ)質标志✔(zhì)貼簽，不(bù)再要(yào)求電(diàn)信設備産品包裝、內(nèi)置信息、廣告等處标注進網許可(kě)證編号，便利産品取得(de)進網許可(kě)後盡快(kuài)上(shàng)市(shì)，但(dàn)産品取得(de)進網許可(kě)前不(bù)得(de)銷售或者使用(yòng)。σ實行(xíng)電(diàn)信設備産品系族管理(lǐ)，對(duì)取得(de)進網許可(kě)的(de)産品，持證企業(yè)新增、變更委托生(shēng)産企業(yè)，或者進行(xíng≤)不(bù)改變主要(yào)功能(néng)、核心元器(qì)件(jiàn)的(de)技(jì)術(shù)和(hé)外(wài)型改動的(de)，無∏需重新辦理(lǐ)檢測和(hé)許可(kě)。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部負責）統一(y♣ī)電(diàn)信設備進網許可(kě)和(hé)強制(zhì)性認證電(diàn)磁兼容（EMC）檢測要(yào)求，企業(yè)申辦許可(kě)和(hé)認證時(shí)隻需進行(xíng)一(≤yī)次檢測，檢測報(bào)告相(xiàng)互承認。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、市(shì)場(chǎng)監管總局按職責分(fēn)工(gōng)負責）
（三）優化(huà)無線電(diàn)發射設備型号核準制(zhì)度。将無線電(diàn)發射設備型号核準的(©de)審批承諾時(shí)限壓減至15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。除受限于無線電(diàn)頻(pín)率規劃調整和(hé)頻(βpín)率使用(yòng)許可(kě)期限要(yào)求外(wài)，将《無線電(diàn)發射設備型号核準證》有(yǒu)效期限短≥(duǎn)于2年(nián)的(de)延長(cháng)至2年(nián)以上(shàng)。優化φ(huà)無線電(diàn)發射設備型号核準代碼編碼模式，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部制(zhì)定發布編碼規則，由企業(yè)自(zì)主按照(z↔hào)編碼規則編制(zhì)核準代碼，便利企業(yè)安排生(shēng)産計(jì)劃，但(dàn)∞産品取得(de)型号核準前不(bù)得(de)銷售或者使用(yòng)。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部負責）
（四）推動電(diàn) 子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品準入自(zì)檢自(zì)證。2022年(nián)底前确定一(yī)批條件(jiàn)完備、具有(yǒu)良好(hǎo)質量管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)信用(yòng)的(de)電(diàn)信設備、無線電(diàn)發射設備、信息技(jì)術(shù)設備和(hé)家©(jiā)用(yòng)電(diàn)器(qì)生(shēng)産企業(yè)開(kāi)展自(zì)檢自(zì)證試點。試點企業(yè)申請(qǐng)辦理↑(lǐ)電(diàn)信設備進網許可(kě)、無線電(diàn)發射設備型号核準、強制(zhì)性認證時(shí)，除網絡安全等特ε殊檢測項目外(wài)，可(kě)以采用(yòng)本企業(yè)檢測報(bào)告替代第三方檢測報(bào)告；可(kě)以在作(zuò)出相(xiàng)關承諾的(de)前提下(xià÷)，免于提交本企業(yè)或者其委托生(shēng)産企業(yè)的(de)生(shēng)産能(néng)力、技(jì)術(shù)力量、質量保證體(tǐ)系方面的(de)申請(qǐn×g)材料。自(zì)檢自(zì)證開(kāi)展情況向社會(huì)公示，接受社會(huì)和(hé)行(xíng)業(yè)監督。根據試點效果，逐步推廣電(diàn)子(zǐ)電(diàn€)器(qì)産品準入自(zì)檢自(zì)證制(zhì)度。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、市(shì)場(chǎng)監管總局按職責分(fēn)工(gōng≠)負責）
（五）深化(huà♥)廣播電(diàn)視(shì)設備器(qì)材入網認定制(zhì)度改革。動态調整廣播電(diàn)視(shì)設備器(qì)材入網認定品種，逐步減少(shǎo)線纜、分™(fēn)配網絡器(qì)材等品種入網認定管理(lǐ)，對(duì)标清類設備等不(bù)再實行(xíng)入網認定管理(lǐ)。全面推行(xíng)入網認定電(diàn)子(zǐ)證件(jià♥n)，取代入網認定紙(zhǐ)質證書(shū)。（廣電(diàn)總局負責）
三、整合綠(lǜ)色産品評定認證制(zhì)度
（六）精簡整合節能(néng)評<定認證制(zhì)度。持續規範能(néng)效标識制(zhì)度，鼓勵企業(yè)不(bù)斷提升産品能(néng)源效率。取消能(néng)效“領跑者→”産品遴選制(zhì)度、“能(néng)效之星”産品評價制(zhì)度。将節能(néng)産品認證制(zhì)度、低(dī)碳産品認證制(zhì)度整合為(wèi)節能(néng)低(dī)碳産品認證制(zhì)度。節能(néng)低(dī)碳産品标準由有(yǒu)關部門(mén₽)共同制(zhì)定，認證規則由市(shì)場(chǎng)監管總局牽頭制(zhì)定。通(tōng)過節能(néng)低(dī)®碳産品認證的(de)産品，在政府采購(gòu)中按規定享受優先采購(gòu)或者強制(zhì)采購(gòu)政策，符合相(xiàng)關地(dì)方獎補政策的(de)按規定享受。（國(g uó)家(jiā)發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、财政部、生(shēng)态環境部、市(shì)場(chǎng)監管總局和(hé)各省級人(rén)民(m☆ín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）
（七）加快(kuài)構建統一(yī)的(de)綠(lǜ)色産品認證與标識體(t€ǐ)系。統籌環境标志(zhì)認證、節能(néng)低(dī)碳産品認證、節水(shuǐ)産品認證、可(kě)再生(shēng)能(néng)源産品認證和(h é)綠(lǜ)色設計(jì)産品評價制(zhì)度，納入綠(lǜ)色産品認證與标識體(tǐ)系實行(xíng)統一(yī)管理(lǐ)，實施綠(l'ǜ)色産品全項認證或者分(fēn)項認證。市(shì)場(chǎng)監管總局會(huì)同國(guó)家(j≈iā)發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、生(shēng)态環境部等有(yǒu)關部門(mén)統一(yī)發布綠(lǜ)色産品标識、評價标準清單和(hé)認證 目錄。認證機(jī)構應當根據企業(yè)需求，依據納入綠(lǜ)色産品評價标準清單的(de)标準開(kāi)展全項認證，并采信分(fēn)項認證結果，避免重複檢測和(hé)認證。在具備條件(jià≈n)的(de)領域，增加企業(yè)自(zì)我聲明(míng)的(de)評價方式。在已開(kāi)展綠(lǜ)色産品認證的(de)領域，政府采購(gòu)按規定優先采購(gòu)或者強制(£zhì)采購(gòu)具備綠(lǜ)色産品标識的(de)産品。（市(shì)場(chǎng)監管總局、國(g≥uó)家(jiā)發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、财政部、生(shēng)态環境部、水(shuǐΩ)利部、商務部、國(guó)家(jiā)能(néng)源局按職責分(fēn)工(gōng)負責）除法律、行(xí₩ng)政法規、國(guó)務院決定明(míng)确規定外(wài)，各地(dì)區(qū)、各部門(mén)不(bù)得(de)在綠(lǜ)色産品認證與标識體(λtǐ)系之外(wài)設定和(hé)實施涉及産品節約能(néng)源、節約資源、環境保護、低(dī)碳、綠(lǜ)™色等方面的(de)認定、認證、評比、評價、評選、标識等制(zhì)度。（各地(dì)區(qū)、各部門(mén)負責）π
四、完善支持基礎電←(diàn)子(zǐ)産業(yè)高(gāo)質量發展的(de)制(zhì)度體(tǐ)系
（八）加大(dà)基礎電(diàn)子(zǐ)産業(yè)研發創新支持力度。統籌有(yǒu)關政策資源，加大( dà)對(duì)基礎電(diàn)子(zǐ)産業(yè)（電(diàn)子(zǐ)材料、電(diàn)子(zǐ)元™器(qì)件(jiàn)、電(diàn)子(zǐ)專用(yòng)設備、電(diàn)子(zǐ)測量儀器(qì)等制(zhì)造業(yè)）升級及關鍵技(jì)術("shù)突破的(de)支持力度。通(tōng)過實行(xíng)“揭榜挂帥”等機(jī)制(zhì)，鼓勵相(xiàng)關行(xíng)業(yè)科(kē)研單位、基礎電(dià£n)子(zǐ)企業(yè)承擔國(guó)家(jiā)重大(dà)研發任務。引導建立以行(xíng)業(yè)企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、上(shàng)下(xi₽à)遊相(xiàng)關企業(yè)積極參與、科(kē)研院所有(yǒu)力支撐的(de)研發體(tǐ)系，重點支持發展技(jì)術(shù)門(mén)檻高(gāo)、應用(yòng)場©(chǎng)景多(duō)、市(shì)場(chǎng)前景廣的(de)前沿技(jì)術(shù)和(hé)産品。（科(kē)技(jì)部、工(gō→ng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、國(guó)家(jiā)發展改革委按職責分(fēn)工(gōng)負責）
（九）優化(huà)基礎電(diàn)子(zǐ)産品應用(yòng)制(zhì)度。結合基礎ε電(diàn)子(zǐ)産品發展實際，動态調整重點新材料首批次應用(yòng)示範指導目錄、首台（套）重大(dà)>技(jì)術(shù)裝備推廣應用(yòng)指導目錄，加大(dà)對(duì)基礎電(diàn)子(zǐ)産品的(de∑)支持力度。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、财政部、銀(yín)保監會(huì)按職責分(fēn)工(gōng)負責）基礎電(di£àn)子(zǐ)産品生(shēng)産企業(yè)參與武器(qì)裝備科(kē)研生(shēng)産及配套的(de)，企業(yè)無需就(jiù)電(diàn)子(zǐ)元器(≥qì)件(jiàn)辦理(lǐ)武器(qì)裝備科(kē)研生(shēng)産許可(kě)，需要(yào)辦理(lǐ)武器(qì)裝備科(kē)研生(shēng)産備案✔的(de)，應當及時(shí)辦理(lǐ)。（國(guó)家(jiā)國(guó)防科(kē)工(gōng)局、工(÷gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部按職責分(fēn)工(gōng)負責）
（十）完善基礎電(diàn)子(zǐ)産業(yè)投融資制(zhì)度。發揮國>(guó)家(jiā)制(zhì)造業(yè)轉型升級基金(jīn)、中小(xiǎo)企業(yè)發展基金(jīn)等政府投資基金(jīn)引導作(zuò)用(yòng)，按照(zhào)市(shì)場(chǎng)化(huà)原則，對(duì)符合條件(jiàn)的(de)基礎電(diàn)子(zǐ)企業(yè)加大(dà)支持力度，鼓♠勵有(yǒu)關地(dì)方投資基金(jīn)和(hé)社會(huì)資本投資，著(zhe)力培育行(xíng)業(yè)優質企業(yè)，支持産業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、£制(zhì)造業(yè)單項冠軍企業(yè)和(hé)“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)發展。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、财政部、國(guó)家(jiā)發展改革委按職責分(fēn)工(gōng)負責）鼓勵各類金(jī•n)融機(jī)構創新金(jīn)融産品和(hé)服務，加大(dà)對(duì)基礎電(diàn)子(zǐ)産業(yè)的(de)金(jīn)融支持力度。（×人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、銀(yín)保監會(huì)按職責分(fēn)工(gōng)負責）支持符合條件(jiàn)的(de)基礎電(diàn)子(zǐ)企業(yè)上(shàng)市(shì)融資。（證¶監會(huì)負責）
（十一(yī)）加大(dà)基礎電(diàn)子₽(zǐ)産業(yè)研發制(zhì)造用(yòng)地(dì)支持力度。支持基礎電(diàn)子(zǐ)企業(yè)研發制(zhì)造新型基礎電(diàn)子(zǐ)&産品，在符合國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃的(de)前提下(xià)，允許在工(gōng)業(yè)項目建設用(y↔òng)地(dì)上(shàng)通(tōng)過調整用(yòng)地(dì)結構，增加配套研發、設計(jì)、測試、中試設施，建築面積不(✘bù)超過總建築面積15%的(de)，可(kě)繼續按原用(yòng)途使用(yòng)土(tǔ)地(dì)。（自(zì)然資源部負責）
五、優化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(x♣íng)業(yè)流通(tōng)管理(lǐ)制(zhì)度
（十二）完善電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業✘(yè)相(xiàng)關進出口管理(lǐ)制(zhì)度。深入落實出口退稅、出口信用(yòng)保險等外(wài)貿政策，擴大(dà)出口信貸投放(fàng)，鼓勵δ電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(yè)企業(yè)發展跨境電(diàn)商。（财政部、商務部、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、稅務∏總局、銀(yín)保監會(huì)、進出口銀(yín)行(xíng)、中國(guó)出口信用(yòng)保險公司按職責分(f↕ēn)工(gōng)負責）為(wèi)支持電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(yè)企業(yè)配套出口項目相(xi♥àng)關設備、儀器(qì)暫時(shí)出境，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部制(zhì)定相(xiàng)關貨物(w✘ù)清單，海(hǎi)關将清單中貨物(wù)的(de)複運進境期限由最長(cháng)2年(nián)改為(wèi)5年(nián)。（海(hǎi)關總署、工(gōng)業☆(yè)和(hé)信息化(huà)部按職責分(fēn)工(gōng)負責）加強電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品質量安全♥風(fēng)險監測評估，進一(yī)步調整優化(huà)必須實施檢驗的(de)進出口商品目錄。深化(huà)進出口貨物(wù)“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”、“船(chuá≥n)邊直提”、“抵港直裝”等改革，提升通(tōng)關便利化(huà)水(shuǐ)平。（海(hǎi)關總署負責）
（十三）支持廢棄電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品回收處α理(lǐ)行(xíng)業(yè)健康發展。落實廢棄電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品處理(lǐ)稅收優惠政策。充分(fēn)™發揮現(xiàn)行(xíng)資源綜合利用(yòng)稅收優惠政策的(de)激勵引導作(zuò)用(yòng)，合理(lǐ)降低(dī)廢棄電(diàn)子(z♦ǐ)電(diàn)器(qì)産品處理(lǐ)企業(yè)負擔。（财政部、稅務總局按職責分(fēn)工(g®ōng)負責）著(zhe)力優化(huà)廢棄電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品回收處理(lǐ)網絡布局，持續提升廢棄電(diàn)子(zǐ)≤電(diàn)器(qì)産品資源化(huà)利用(yòng)和(hé)無害化(huà)處理(lǐ)水(sh₩uǐ)平。支持有(yǒu)關企業(yè)建設回收網點、中轉倉庫。加強廢棄電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品回收處理(lǐ)監管工(gōng)作(zuò)，将廢棄電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品違法拆解處理(lǐ)活動作(zuò)為(wèi)監管重點↔，加大(dà)執法處罰力度。（國(guó)家(jiā)發展改革委、公安部、生(shēng)态環境部、商務部按職責分(fēn)工(★gōng)負責）
（十四）規範管理(lǐ)電(diàn)子(zǐ)電(αdiàn)器(qì)行(xíng)業(yè)商業(yè)測評活動。行(xíng)業(yè)主管部門(mén)要(yào)對(duì)商業(yè)測評中存在的(de)利用(yòng)行(≠xíng)政機(jī)關和(hé)事(shì)業(yè)單位名義、濫設商業(yè)測評名目、濫發商業(yè)測評證書(shū£)、“花(huā)錢(qián)買排名”、吃(chī)拿(ná)卡要(yào)等破壞市(shì)場(εchǎng)公平競争秩序的(de)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)清理(lǐ)整頓，及時(shí)處理(lǐ)有(y÷ǒu)關商業(yè)測評活動的(de)投訴舉報(bào)，并向社會(huì)公布結果。基礎電(diàn)信運營商不(bù)得(±de)組織開(kāi)展對(duì)電(diàn)信設備産品的(de)商業(yè)測評。嚴禁行(xíng)政機(jī)關、事(shì)業(yè)單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y✔uán)組織或者參與商業(yè)測評活動。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、國(guó)務院國(guó)資委、市(£shì)場(chǎng)監管總局等有(yǒu)關部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負責）
六、加強事(shì)前事(shìδ)中事(shì)後全鏈條全領域監管
（十五）嚴格落實放(fàng)管結合要(yào)求。将加強産品監管作(zuò)為(wèi)π深化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)制(zhì)度改革的(de)重要(yào)內(nè↓i)容，切實履行(xíng)監管職責，密切監管協同，不(bù)斷提升監管效能(néng)。對(duì)不(bù)再實₽行(xíng)行(xíng)政許可(kě)或者強制(zhì)性認證管理(lǐ)的(de)産品，壓實監管責任，依據風(fēng)險狀況确定監督抽查比例，依法查處↓違法行(xíng)為(wèi)。對(duì)繼續實行(xíng)行(xíng)政許可(kě)或者強制(zhì)性認證管理(lǐ)的(de)産品，按照(zhào→)“誰審批、誰監管，誰認證、誰監督”的(de)原則，依法嚴肅查處無證生(shēng)産行(xíng)為(wèi)或者獲證後産©品質量不(bù)符合要(yào)求的(de)生(shēng)産行(xíng)為(wèi)。對(duì)存在 缺陷的(de)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品，督促生(shēng)産者履行(xíng)召回主≥體(tǐ)責任，對(duì)拒不(bù)實施召回的(de)生(shēng)産者，依法責令召回。（市(shì)場(chǎng)監管總局、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化 (huà)部、廣電(diàn)總局、公安部等有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各省級人(rén)民(mín)政府按ε職責分(fēn)工(gōng)負責）
（十六）完善電(diàn)子(zǐλ)電(diàn)器(qì)産品監督管理(lǐ)規則。在電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)領域全面推行(xíng)跨部門(mén)、跨層級“雙随機(j€ī)、一(yī)公開(kāi)”監管，按年(nián)度統籌制(zhì)定抽查計(jì)劃，對(duì)同一©(yī)企業(yè)同類産品實行(xíng)年(nián)度抽查次數(shù)總量控制(zhì)，著(zhe)力解決重複抽檢、重複處罰問(wèn)題。₽健全信用(yòng)監管制(zhì)度，對(duì)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)企業(yè)劃分(fēn)風(fēng)險等級，将監督抽查比例、頻(pín)次等與企業(yè↑)信用(yòng)狀況、風(fēng)險等級挂鈎，提升監管的(de)精準性和(hé)有(yǒu)效性。對(duì)直接關系人(rén)民(mín)群≥衆生(shēng)命财産安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險大(dà)、社會(huì)風(fēng)險高(gāo)的(de)産品，實行(xíng)重點監管，及時(shí)發現(xià☆n)處置重大(dà)風(fēng)險隐患，守牢安全底線。健全社會(huì)監督機(jī)制(zhì)，充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì )、新聞媒體(tǐ)、社會(huì)公衆和(hé)市(shì)場(chǎng)專業(yè)化(huà)服務組織的(de)€監督作(zuò)用(yòng)，構建社會(huì)共治格局。（市(shì)場(chǎng)監管總局、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、廣電(diàn)總局、公安部ε等有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各省級人(rén)民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）
各地(dì)區(qū)、各部門↑(mén)要(yào)充分(fēn)認識深化(huà)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)行(xíng)業(•yè)管理(lǐ)制(zhì)度改革的(de)重大(dà)意義，主動作(zuò)為(wèi)、狠抓落實，健全工(gōng)作(zuò)機γ(jī)制(zhì)，完善配套措施，确保各項改革舉措落地(dì)見(jiàn)效。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、市(shì)場(chǎng)監管總局σ要(yào)根據行(xíng)業(yè)發展、技(jì)術(shù)進步和(hé)市(shì)場(chǎng)需求等情況，進一(yī)步加大(dà)力度持續清理 (lǐ)電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品準入的(de)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)，便利合格産品進入市(shì)場(chǎng)。要(yào)加強統籌協調和(hé)督促落♦實，及時(shí)協調解決本意見(jiàn)貫徹執行(xíng)中的(de)重點難點問(wèn)題，重大(dà)情況及時(shí)報(bà∞o)告國(guó)務院。
附件(jiàn)：1.強制(zhì)性産品認證目錄動态調整清單
2.實行(xíng)進網許可(kě)制(zhì)度的(de)電(diàn)信設備目錄動态調整清單
國(guó)務院辦公廳
2022年(nián)9月(yuè)17日(rì)
（此件(jiàn)公開(kāi)發布）
附件(jiàn)1
強制(zhì)性産品認證目錄動态調整清單
一(yī)、不(bù)再實行(xíng)強制(zhì)性認證管理(lǐ)的(de)産品（9種）
1.總輸出功率在500W（有(yǒu)效值）以下(xià)的(de)單揚聲器(qì)和(hé)多(duō)揚聲器(qì)有(yǒu)源音(yīn)箱（080 1）
2.音(yīn)頻(pín)功率放(fàng)大(dà)器(qì)（0802）
3.各類載體(tǐ)形式的(de)音(yīn)視(shì)頻(pín)錄制(zhì)、播放(fàng)及處理(lǐ)設備（包括各類∞光(guāng)盤、磁帶、硬盤等載體(tǐ)形式）（0805、0812）
4.電(diàn)子(zǐ)琴（0813）
5.無繩電(diàn)話(huà)終端（1604）
6.數(shù)據終端（1608）
7.多(duō)媒體(tǐ)終端（1609）
8.入侵探測器(qì)（1901）
9.防盜報(bào)警控制(zhì)器(qì)（1902）
二、納入強制(zhì)性認證管理(lǐ)的(de)産品（2種）
1.電(diàn)子(zǐ)電(diàn)器(qì)産品使用(yòng)的(de)锂離(lí)子(zǐ)電(diàn)池和(hé)電(diàn)池組、移動電(diàn)源£
2.電(diàn)信終端産品配套用(yòng)電(diàn)源适配器(qì)/充電(diàn)器(qì)
附件(jiàn)2
實行(xíng)進網許可(kě)制(zhì)度的(de)電(diàn)信設備目錄動态調整清單
一(yī)、不(bù)再實行(xíng)進網許可(kě)管理(lǐ)的(de)電(diàn)信設備（11種）
1.固定電(diàn)話(huà)終端
2.無繩電(diàn)話(huà)終端
3.集團電(diàn)話(huà)
4.傳真機(jī)
5.調制(zhì)解調器(qì)（含卡）
6.無線尋呼機(jī)
7.窄帶綜合業(yè)務數(shù)字網絡終端（ISDN終端）
8.接入移動通(tōng)信網絡的(de)多(duō)媒體(tǐ)終端
9.幀中繼交換機(jī)
10.異步傳輸模式交換機(jī)（ATM交換機(jī)）
11.呼叫中心設備
二、納入進網許可(kě)管理(lǐ)的(de)電(diàn)信設備（2種）
1.衛星互聯網設備
2.功能(néng)虛拟化(huà)設備 |
