上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十五屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuánα)會(huì)第四十二次會(huì)議(yì)決定對(duì)《上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護條例》作(zuò)™如(rú)下(xià)修改：

本市(shì)建立健全生(shēng)态文(wén)明(míng)建設領導機(jī)制(zhì)，實行(xíng)生(shēng)态環境保護黨政同責、一(yī)崗雙責。

本市(shì)設立市(shì)、區(qū)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設領導小(xiǎo)組，負責統籌協調生Ω(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)環境保護工(gōng)作(zuò)，加強環境治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治∞理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)建設；領導小(xiǎo)組辦公室設在同級生(shēng)态環境行(xíng)政主管部門(mén)，具體(tǐ)負責日(rì)常工(₹gōng)作(zuò)。

鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事(shì)處應當在區(qū)生(shēng)态÷環境等相(xiàng)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)的(de)指導下(xià)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)商業(yè)、生(shēng)活活動中産生(shλēng)的(de)大(dà)氣、水(shuǐ)、噪聲、光(guāng)等污染防治工(gōng)作(zuò)進行(xíng)綜合協調。

鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事(shì)處發現(xiàn‍)轄區(qū)內(nèi)存在環境污染問(wèn)題的(de)，應當按照(zhào)市(shì)人(rén)民(mín)政府确定的↓(de)執法事(shì)項履行(xíng)執法職責；不(bù)屬于自(zì)身(shēn)執法職責範圍的(de)，應當及時(shí)向區(qū)生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng♥)政管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告。

本市(shì)加強環境治理(lǐ)數(shù)字化(huà)建設，依托“一(yī)網通(tōng)辦”“一(yī)網統管”平台，運用(y÷òng)大(dà)數(shù)據、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等現(xiàn)代信息技>(jì)術(shù)，加強環境監管等信息的(de)歸集、共享和(hé)應用(yòng)，提升環境治理(lǐ)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。

市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容等行(xíng)政管理(l★ǐ)部門(mén)在組織編制(zhì)道(dào)路(lù)照(zhào)明(míng)、景觀照(zhào)明∑(míng)等城(chéng)市(shì)照(zhào)明(míng)相(xiàng)關規劃時(shí)，應當根據本市(shì)經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平以及生(shēng)态環境保護₽、交通(tōng)安全和(hé)提升城(chéng)市(shì)品質等需要(yào)，明(míng)确分(fēn)區(qū)域亮(liàng)度↔管理(lǐ)措施，對(duì)不(bù)同區(qū)域的(de)照(zhào)明(míng)效果和(βhé)光(guāng)輻射控制(zhì)提出要(yào)求。

本市(shì)将碳達峰、碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)納入經濟社會(huì)發展全局，推動經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型，加快¥(kuài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)産業(yè)結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式、空(kōng)間(jiān)格局，實現(xiànδ)生(shēng)态優先、綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)高(gāo)質量發展。

本市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當依據城(chéng)市(shì✘)照(zhào)明(míng)相(xiàng)關規劃和(hé)節能(néng)計(jì)劃，完善城(ch×éng)市(shì)照(zhào)明(míng)智能(néng)控制(zhì)網絡，推廣使用(yòng)節能(néng)、環保的ε(de)照(zhào)明(míng)新技(jì)術(shù)、新産品，提高(gāo)城(chéng)市(shì)照(zhào)明(míng)的(de)綠(lǜ)色低(dī)碳♦水(shuǐ)平。

禁止或者限制(zhì)生(shēng)産、銷售和(hé)使用(yòng)國(guó)家(jiā)和(hé)本市'(shì)明(míng)令禁止或者限制(zhì)的(de)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

本市(shì)鼓勵和(hé)引導塑料制(zhì)品綠(lǜ)色設計(jì)，推廣應用(yòng)可(∑kě)循環、易回收、可(kě)再生(shēng)利用(yòng)的(de)替代産品，減少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時(shí)，市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當統籌協調醫(yī)療廢物(wσù)收運、貯存、處置，以及醫(yī)療污水(shuǐ)處理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)，保障所需的(de)車(chē)輛(liàng)、場(chǎng)地→(dì)、處置設施和(hé)防護物(wù)資；必要(yào)時(shí)，為(wèi)作(zuò)業(yè)人(rén)員<(yuán)提供集中住宿等條件(jiàn)，實施閉環管理(lǐ)。衛生(shēng)健康、生(shēng)态環境、綠‌(lǜ)化(huà)市(shì)容、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)務等主管部門(mén)應當協同配合，依法履行(xíng)應急處置職責。

産業(yè)園區(qū)管理(lǐ)機(jī)構應當建立園區(qū)環境保護責任制(zhì)度，履行(xíng)下(xià)列環境保護管理(lǐ)職責：

（一(yī)）明(míng)确園區(qū)環境保護工(gōng)作(zuò)機(jī)構以及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；

（二）落實生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控和(hé)生(shēng)态環境準入有(yǒu)關規定；

（三）做(zuò)好(hǎo)園區(qū)環境基礎設施規劃，配套建設大(dà)氣環境監測、污水(shuǐ)收集處理(lǐ)、固體(tǐ)廢物(wΩù)收集貯存轉運、噪聲防治等環境基礎設施；

（四）建立環境基礎設施的(de)運行(xíng)、維護制(zhì)度，并保障其正常運行(xíng)；

（五）對(duì)園區(qū)內(nèi)排污單位開(kāi)展環境保護巡查，發現(xiàn)環境違法行(xíng)為(wèi)的(de)，及時(sh←í)向生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告；

 （六）國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)其他(tā)環境保護管理(lǐ)職責。

市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同生(shēng)✔态環境、規劃資源等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)，劃定農(nóng)用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤環境質量類别，并分(f→ēn)别采取相(xiàng)應的(de)管理(lǐ)措施，保障農(nóng)産品質量安全。

将第五款修改為(wèi)：

未利用(yòng)地(dì)、複墾土(tǔ)地(dì)等拟開(kāi)墾為(wèi)耕地(dì)的(de)，區(qū)​農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同生(shēng)态環境、規劃資源行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén±)進行(xíng)土(tǔ)壤污染狀況調查，符合農(nóng)用(yòng)地(dì)環境質量标準的(de)，方≠可(kě)用(yòng)于農(nóng)業(yè)生(shēng)産。

本市(shì)采取措施推進工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)、生(shēng)活垃圾、建築垃圾、農(nóng)業​(yè)固體(tǐ)廢物(wù)、危險廢物(wù)等固體(tǐ)廢物(wù)的(de)減量化(huà)；鼓勵采用(yòng)先進技(jì)術(shù)、工(gōng)藝、♣設備和(hé)管理(lǐ)措施對(duì)固體(tǐ)廢物(wù)進行(xíng)資源化(huà)再利用(yòng)，不φ(bù)能(néng)資源化(huà)再利用(yòng)的(de)固體(tǐ)廢物(wù)應當進行(xíng)無害化(huà)處置。對(duì)危險廢物(wù)實β行(xíng)資源化(huà)再利用(yòng)的(de)，資源化(huà)再利用(yòng)活動以及形成的(d☆e)産品應當符合國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定、标準規範。危險廢物(wù)産生(shēng)單位應當在資源化(huà)再利用<(yòng)前組織技(jì)術(shù)論證，并将技(jì)術(shù)論證報(bào)告、再利用(yòng)方案、去(qù)向等內(n<èi)容向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)備案。危險廢物(wù)再利用(yòng)單位應當按照(zφhào)備案的(de)再利用(yòng)方案進行(xíng)綜合利用(yòng)。不(bù)能(néng)再利用(yò♥ng)的(de)，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定進行(xíng)安全處置。

産業(yè)園區(qū)管理(lǐ)機(jī)構收集貯存危險廢物(wù)的(de)，應當按照(zhào)有(yǒu​)關規定向市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)辦理(lǐ)相(xiàng)關手續，并落實環境保護、安全生(shēng)産等要(yào)求。

除搶修、搶險外(wài)，在噪聲敏感建築物(wù)集中區(qū)域禁止夜間(jiān)從(cóng)事 (shì)産生(shēng)噪聲的(de)建築施工(gōng)作(zuò)業(yè)。但(dàn)因混凝土(tǔ)連續澆築等原因，确需在夜間(jiān)從(cóng)β事(shì)建築施工(gōng)作(zuò)業(yè)的(de)，施工(gōng)單位應當在施工(gōng)作(<zuò)業(yè)前，向所在地(dì)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)生(s¶hēng)态環境部門(mén)應當在三個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)出具證明(míng)，并書(shū)面通(tōng)知(zhī)申請(qǐ∞ng)人(rén)；不(bù)予出具的(de)，應當說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。取得(de)證明(míng)的(de)施工(gōng)€單位應當在施工(gōng)作(zuò)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的(de)顯著位置公示或者以其↔他(tā)方式公告附近(jìn)居民(mín)。

戶外(wài)設置照(zhào)明(míng)光(guāng)源、建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料的(de)，應當符合國(gΩuó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定、标準規範。

本市(shì)嚴格控制(zhì)建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料。建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng&)材料的(de)，生(shēng)态環境部門(mén)應當按照(zhào)規定組織光(guāng)反射環境影(yǐng)響論證，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行(xíφng)政管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)♦材料建設的(de)監督管理(lǐ)。

道(dào)路(lù)照(zhào)明(míng)、景觀照(zhào)明(míng)以及戶外(wài)廣告、戶外(wài)招§牌等設置的(de)照(zhào)明(míng)光(guāng)源不(bù)符合照(zhào)明(míng)限值等要(yào)求的(de)，設置者應當及時(shí♥)調整，防止影(yǐng)響周圍居民(mín)的(de)正常生(shēng)活和(hé)車(chē)輛(liàng)、船(chuán)舶安全行(xíng)駛。本市(shì€)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應↕當按照(zhào)職責加強監督管理(lǐ)。

本市(shì)公安、交通(tōng)等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)在監控設施建設過程中，應當推廣應用(yòng)微(wēi)光(guāng®)、無光(guāng)技(jì)術(shù)，防止監控補光(guāng)對(duì)車(chē)輛(liàng)駕駛員(yuán)和(hé)行(xín↕g)人(rén)造成眩光(guāng)幹擾。

在居民(mín)住宅區(qū)及其周邊設置照(zhào)明(míng)光(guāng)源的(de)，應當采取合理(lǐ)措施控制(zhì)光(guāng)照(zhào)射向住宅居室窗(ch÷uāng)戶外(wài)表面的(de)亮(liàng)度、照(zhào)度等。

禁止設置直接射向住宅居室窗(chuāng)戶的(de)投光(guāng)、激光(guāng)等景觀照(zhào)明(míng)。在外(wài)灘、北(běi)外(wài )灘和(hé)小(xiǎo)陸家(jiā)嘴地(dì)區(qū)因營造光(guāng)影(yǐng)效果确需投射的($de)，市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當合理(lǐ)控制(zhì)光(guāng)照(zhào)投射時(shí)長(cháng)、啓閉時‌(shí)間(jiān)，并向社會(huì)公布。

施工(gōng)單位進行(xíng)電(diàn)焊作(zuò)業(yè)或者夜間(jiān)施工(gōng)使用(yò ng)燈光(guāng)照(zhào)明(míng)的(de)，應當采取有(yǒu)效的(de)遮蔽光(guāng)照(zhà&o)措施，避免光(guāng)照(zhào)直射居民(mín)住宅。

違反本條例第三十九條規定，未依法取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)污染物(wù)或者未按照(zhào)排污許可(kě)證要(yào)求排放(f™àng)污染物(wù)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改♦正，依法處以罰款，責令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治，責令停業(yè)、關閉，吊銷排污許®可(kě)證等處罰。

違反本條例第六十一(yī)條第一(yī)款規定，工(gōng)業(yè)企業(yè)噪聲超過國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)噪聲排放(fàng)标準的(de)，由市(sβhì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治，并處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，§報(bào)經有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準，責令停業(yè)、關閉。

違反本條例第六十一(yī)條第二款、第三款規定，未按照(zhào)規定取得(de)證明(míng)從(cóng)事(shì)施工(gōng)作(z¥uò)業(yè)，或者在禁止施工(gōng)的(de)特定期間(jiān)從(cóng)事(shì)施工(gōng)作(zuò)業(yèΩ)的(de)，由所在地(dì)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)改正的(de)®，可(kě)以責令暫停施工(gōng)。

違反本條例第六十六條第二款規定，設置直接射向住宅居室窗(chuāng)戶的(de)投光(guāng)、激光(guāng)等景觀照(zhào)明(míλng)，或者在外(wài)灘、北(běi)外(wài)灘和(hé)小(xiǎo)陸家(jiā)嘴地(dì)區(qū)投射不(bù)符合控制(zhì)要(yào)求的(de)，由城(☆chéng)管執法部門(mén)責令限期改正或者拆除；逾期不(bù)改正或者拆除的(de)，處五千元以上(shàn$g)五萬元以下(xià)的(de)罰款。

違反本條例第六十六條第三款規定，施工(gōng)單位未采取有(yǒu)效的(de)遮蔽光(guāng)照(zhào)措施的(de)，由城(chéng§)管執法部門(mén)責令改正，可(kě)以處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰↔款；拒不(bù)改正的(de)，可(kě)以責令暫停施工(gōng)。

将第十二條和(hé)第十四條中的(de)“城(chéng)市(shì)總體(tǐ)規劃”、第十六條中的(de)“總體(tǐ)規劃、土(t↓ǔ)地(dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃”、第二十條中的(de)“城(chéng)鄉(xiāng)規劃”統一(yī)修改為(wèi)“國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiānδ)規劃”；将第十四條中的(de)“城(chéng)市(shì)區(qū)域噪聲環境功能(néng)區(qū)劃”修改為(wèi)“聲環境功能(néng)區(qū)劃”；删去(qù✘)第二十一(yī)條中的(de)“差别排污收費(fèi)”、第五十九條中的(de)“排污費(fèi)的(de↕)征收和(hé)使用(yòng)情況”、第六十九條中的(de)“開(kāi)工(gōng)建設前”；在第二十七條中“物(wù)品獎勵”之後增加“以及 不(bù)主動提供一(yī)次性用(yòng)品”、“指導”修改為(wèi)“監管”；将第三十四條中的(de)“濃度∞”修改為(wèi)“濃度或者限值”；将第五十五條中的(de)“環境噪聲”修改為(wèi)“噪聲”；将第八十八條中的(de)“除對(duì)單位進行(xíng)處理(lǐ)外(wài)♣”修改為(wèi)“除依照(zhào)有(yǒu)關法律法規規定予以處罰外(wài)”。

經上(shàng)述條文(wén)增删後，其餘條文(wén)的(de)順序和(hé)部分(fēn)文(wén)字作(zuò)相(xiàng)應✘調整。

本決定自(zì)2022年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。《上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護條例》根據本決定作(zuò)相(xiàng)應修正後'重新公布。

上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護條例

（1994年(nián)12月(yuè)8日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì☆)第十四次會(huì)議(yì)通(tōng)過 根據1997年(nián)5月(yuè)27日(rì)上(shàng)海(hǎΩi)市(shì)第十屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十六次會(huì)議(yì)《關于修改〈上(shàn$g)海(hǎi)市(shì)環境保護條例〉的(de)決定》第一(yī)次修正 2005年(nián)10月(yuè)28日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十二γ屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十三次會(huì)議(yì)第一(yī)次修訂 根據2011年(nián)12月(yuè)22日(rì♥)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十三屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十一(yī)次會(huì)議(yì♣)《關于修改本市(shì)部分(fēn)地(dì)方性法規的(de)決定》第二次修正 根據2015年(niá€n)6月(yuè)18日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十四屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會✔(huì)第二十一(yī)次會(huì)議(yì)《關于修改〈上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護條例〉等8件(jiàn)地(dì)方性法規的(de)決定》第三次修正‌ 2016年(nián)7月(yuè)29日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十四屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(εyuán)會(huì)第三十一(yī)次會(huì)議(yì)第二次修訂 根據2017年(nián)12月(yuè)28日(rì)上(shàng)海(hǎi)≠市(shì)第十四屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第四十二次會(huì)議(yì)《關于修改本市(shì)部分(fēn↓)地(dì)方性法規的(de)決定》第四次修正 根據2018年(nián)12月(yuè)20日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十五屆人(rén)民(mín)代表↔大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第八次會(huì)議(yì)《關于修改本市(shì)部分(fēn)地(dì)方性法規的(de)決定》第五次修正 根據202×1年(nián)11月(yuè)25日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十五屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十≈七次會(huì)議(yì)《關于修改〈上(shàng)海(hǎi)市(shì)獻血條例〉等4件(ji₩àn)地(dì)方性法規的(de)決定》第六次修正 根據2022年(nián)7月(yuè)21日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十五屆人(rén)民(mín)代表✘大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第四十二次會(huì)議(yì)《關于修改〈上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護條例〉的(de)決定》第七次修正）

      目  錄

    第一(yī)章(zhāng)  總則

    第二章(zhāng)  規劃、區(qū)劃和(hé)标準

    第三章(zhāng)  綠(lǜ)色發展

    第四章(zhāng)  環境監督管理(lǐ)

    第五章(zhāng)  環境污染防治

    第六章(zhāng)  信息公開(kāi)和(hé)公衆參與

    第七章(zhāng)  法律責任

    第八章(zhāng)  附則

第一(yī)章(zhāng)  總則

 第一(yī)條  為(wèi)保護和(hé)改善環境，防治污染，保障公衆健康，推進生(shēng)态文(wén)明(míng)建設，促進綠(lǜ)色發展和(hé)綠(lǜ)色生(shēng)≤活，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環境保護法》和(hé)其他(tā)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規，結合本$市(shì)實際情況，制(zhì)定本條例。

 第二條  本條例适用(yòng)于本市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)環境保護及其相(xiàng)關的(de)管理(lǐ)活動。

 海(hǎi)洋環境的(de)保護按照(zhào)海(hǎi)洋環境保護相(xiàng)關的(de)法律、法規執行(xíng)。

 第三條  本市(shì)建立健全生(shēng)态文(wén)明(míng)建設領導機(jī)制(zhì)，實行(xíngλ)生(shēng)态環境保護黨政同責、一(yī)崗雙責。

 本市(shì)設立市(shì)、區(qū)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設領導小(xiǎo✘)組，負責統籌協調生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)環境保護工(gōng)作(zuò)，加強環境治理(lǐ)體(tǐ)系和(h<é)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)建設；領導小(xiǎo)組辦公室設在同級生(shēng)态環境行(xíng)政主管部門(mén)，具體(tǐ)負責日(rì )常工(gōng)作(zuò)。

 第四條  本市(shì)各級人(rén)民(mín)政府應當對(duì)本行(xíng)政區(qū)域的(de)環境質量負責，推進本行(xín→g)政區(qū)域內(nèi)的(de)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)環境保護工(gōng)作(zuò)，使經濟社會(huì)發展與環境保護相(xiàng)協調☆。市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當制(zhì)定環境保護目标和(hé)年(nián)度實施計(jì)劃，組織推進環境γ基礎設施建設，推進環境信息公開(kāi)，持續改善本行(xíng)政區(qū)域的(de)環境質量。

 市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當對(duì)本級人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mé↑n)和(hé)下(xià)一(yī)級人(rén)民(mín)政府的(de)環境保護職責履行(xíng)和(hé)目标完成情況進行(‍xíng)督察。環境保護目标和(hé)任務的(de)完成情況作(zuò)為(wèi)對(duì)本級人(ré n)民(mín)政府有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)及其負責人(rén)和(hé)下(xià)一(yī)級人(rén)民(mín)政府及其負責人(rén)考核的(de)內(n≥èi)容。督察和(hé)考核結果應當向社會(huì)公布。

 本市(shì)按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定實行(xíng)領導幹部自(zì)然資源資産離(lí)任審計(jì)制(zhì)度。

 各級人(rén)民(mín)政府應當每年(nián)向同級人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)或者其常務委員(yuán)會(huì)報(bào)告環境保護工(gōng)作(zuò)¶以及任期內(nèi)的(de)環境保護目标實現(xiàn)情況，對(duì)發生(shēng)的(de)重大(dà)環境事(shì)件(jiàn)應當₹及時(shí)向同級人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)報(bào)告，依法接受監✘督。

 第五條  企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者應當遵守環境保護相(xiàng♥)關法律、法規，防止、減少(shǎo)環境污染和(hé)生(shēng)态破壞，依法主動公開(kāi)環境信息，履行(xí★ng)污染監測、報(bào)告等義務,對(duì)所造成的(de)損害依法承擔責任。

 企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者應當通(tōng)過清潔生(♠shēng)産、綠(lǜ)色供應、資源循環利用(yòng)等措施，轉變生(shēng)産經營方式，保護環境。

 第六條  公民(mín)依法享有(yǒu)獲取環境信息、參與和(hé)監督環境保護的(de)權利，有(yǒu)λ權舉報(bào)和(hé)監督環境違法行(xíng)為(wèi)，通(tōng)過環境侵權訴訟等方式維護自(zì)身(shēn)環境權益。

 公民(mín)應當增強環境保護意識，踐行(xíng)綠(lǜ)色生(shēng)活方式，主動保護環境。‍

 第七條  市(shì)生(shēng)态環境行(xíng)政主管部門(mén)（以下(xià)簡稱市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)）對(duì)本市(shì)環境保護實施統一(yī)監督管理(♥lǐ)，加強環境規劃、标準制(zhì)定和(hé)執法工(gōng)作(zuò)。區(qū)生(shēng)态環境行®(xíng)政主管部門(mén)（以下(xià)簡稱區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)）按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)對(↑duì)本轄區(qū)的(de)環境保護實施監督管理(lǐ)。

 本市(shì)發展改革、經濟信息化(huà)、交通(tōng)、公安、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、規劃資源、水(shuǐ)務、農(nóng)業(yè)農±(nóng)村(cūn)、市(shì)場(chǎng)監管、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容、城(chéng)管執法、應急等相(xiàn≠g)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)，按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)負責本領域、本行(xíng)業(yè)"的(de)生(shēng)态環境保護、污染防治和(hé)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，并在相(xiàng‌)關規劃、政策、計(jì)劃制(zhì)定和(hé)實施中落實綠(lǜ)色發展和(hé)環境保護要(yào)求。

 第八條  鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事(shì)處應當在區(qū)生(shēng)态環境等相(xiàng)關行(xíng)政∑管理(lǐ)部門(mén)的(de)指導下(xià)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)商業(yè)、生(shēng)活活動中産生(shēng)的(de)大(dà)氣、水(shuǐ♣)、噪聲、光(guāng)等污染防治工(gōng)作(zuò)進行(xíng)綜合協調。

 鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事(shì)處發現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在環境污染'問(wèn)題的(de)，應當按照(zhào)市(shì)人(rén)民(mín)政府确定的(de)執法事(shì)項履行(xíng)執法職責；不(bù)屬于自(zì)身(sh↔ēn)執法職責範圍的(de)，應當及時(shí)向區(qū)生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)∞報(bào)告。

 對(duì)因前款規定的(de)環境污染引發的(de)糾紛，當事(shì)人(rén)可(kě)以向鄉(xiāng)、鎮人☆(rén)民(mín)政府或者街(jiē)道(dào)辦事(shì)處申請(qǐng)調解。

 第九條  本市(shì)加強環境治理(lǐ)數(shù)字化(huà)建設，依托“一(yī)網通(tōng)辦”“一(yī)網統管”平台，運用(yòng)大(dà)數(shù)據、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)，加強環境監管等γ信息的(de)歸集、共享和(hé)應用(yòng)，提升環境治理(lǐ)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。

 第十條  本市(shì)通(tōng)過經濟、金(jīn)融、技(jì)術(shù)等措施，支持和(hé)推進環境保護科(kē)學技(jì)術(shù)研究、開(kāi)發和¶(hé)應用(yòng)，鼓勵環境保護産業(yè)發展，加強環境保護信息化(huà)建設，促進環保技(jì)術(shù)應用(yòng)信息的(de)交互和(hé)共享，提高(gāo)環±境保護科(kē)學技(jì)術(shù)水(shuǐ)平。

 第十一(yī)條  各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當加強環境保護宣傳和(hé)普及工(gōng)作≤(zuò)，組織開(kāi)展環境保護法律法規和(hé)環境保護知(zhī)識宣傳，提高(gāo)市(shì)民(mín)的(de)環境保護意識和(hé)知(zhī)識水(shuǐ)平，營®造環境保護的(de)良好(hǎo)氛圍。

 教育行(xíng)政部門(mén)、學校(xiào)應當将環境保護知(zhī)識納入學校(xiào)教育內(nèi)容，培養學生(shēng)的(de)環境保護意識。

 報(bào)刊、電(diàn)視(shì)、廣播、網絡等媒體(tǐ)應當開(kāi)展環境保護法律法規和(hé)環境保護知(zhī)識的(de)宣傳，對(duì)環境違法行(xíng​)為(wèi)進行(xíng)輿論監督。

 第十二條  對(duì)保護和(hé)改善環境有(yǒu)顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)評比表彰有(yǒu)關₽規定，給予表彰、獎勵。

 第十三條  市(shì)人(rén)民(mín)政府應當根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，與相(xiàng)關省建立長(cháng)三角重點區(qū)域、流域生(shēδng)态環境協同保護機(jī)制(zhì)，定期協商區(qū)域內(nèi)污染防治及生(shēng)态保護的(de)重大(dà)事(shì)項ε。

 本市(shì)生(shēng)态環境、發展改革、經濟信息化(huà)、規劃資源、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)、農(nóng)業(yè)農(nóng₩)村(cūn)、公安、水(shuǐ)務、氣象等相(xiàng)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當與周邊省、市(shì)、縣（區(qū)）相(λxiàng)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)建立溝通(tōng)協調機(jī)制(zhì)，采取措施，優化(huà)長(cháng)三角區(qū)域産業(yè)結構和(hé)規≤劃布局，協同推進機(jī)動車(chē)、船(chuán)污染防治，完善水(shuǐ)污染防治聯動協作(zuò)機(jī)制(zhì )，強化(huà)環境資源信息共享及污染預警應急聯動，協調跨界污染糾紛，實現(xiàn)區(qū)域經濟、社會(huì)和(hé)環境協調發展。

第二章(zhāng)  規劃、區(qū)劃和(hé)标準

 第十四條  市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同本市(shì)有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)組織編制(zhì)市(shì)環境★保護規劃和(hé)相(xiàng)關環境保護專項規劃，報(bào)市(shì)人(rén)民(mín)政府批準。

 區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)應當根據市(shì)環境保護規劃和(hé)相(xiàn€g)關環境保護專項規劃，結合本區(qū)實際，會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)編制(zhì)區(qū)環境保護規劃，報(bà​o)區(qū)人(rén)民(mín)政府批準；區(qū)人(rén)民(mín)政府在批準前應當征求市(shì)生(shēng)态環境部門(¥mén)的(de)意見(jiàn)。

 環境保護規劃應當納入市(shì)和(hé)區(qū)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、國(guó)土(tǔ)空(kōng)間±(jiān)規劃。

 經批準後的(de)環境保護規劃和(hé)相(xiàng)關環境保護專項規劃，由生(shēng)态環境部門(ménφ)會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)組織實施。

 第十五條  市(shì)人(rén)民(mín)政府應當根據本行(xíng)政區(qū)域的(de)生(shēng)£态環境和(hé)資源利用(yòng)狀況，制(zhì)定生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控"方案和(hé)生(shēng)态環境準入清單，依法報(bào)國(guó)務院生(shēng)态環境主管部 門(mén)備案後實施。生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控方案和(hé)生(shēng)态環境準入清單應當與國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃相(xi<àng)銜接。

 第十六條  市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)，根據國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃和(hé)國(gΩuó)家(jiā)環境質量标準，編制(zhì)本市(shì)地(dì)表水(shuǐ)環境功能(néng)€區(qū)劃、大(dà)氣環境質量功能(néng)區(qū)劃、聲環境功能(néng)區(qū)劃，報(bào)市(shì)÷人(rén)民(mín)政府批準後公布實施。

 第十七條  本市(shì)發展改革、規劃資源和(hé)其他(tā)有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)編制(zhì)≠土(tǔ)地(dì)利用(yòng)、區(qū)域開(kāi)發建設等規劃以及進行(xíng)城(chéng)市(shì)布局、産業(yè)結構調整時(shí)，應當符合環境功能(λnéng)區(qū)劃的(de)要(yào)求。

 各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)在組織區(qū)域開(kāi)發建≥設時(shí)，應當符合環境功能(néng)區(qū)劃的(de)要(yào)求。凡不(bù)符合環境功能(néng)區(qū)♥劃的(de)建設項目，不(bù)得(de)批準建設。

 對(duì)環境質量達不(bù)到(dào)環境功能(néng)區(qū)劃要(yào)求的(de)地(dì)區(qū)以及環境污染嚴重、環境違法情況突出的(de)地(dì)區(qū)，&區(qū)人(rén)民(mín)政府應當采取産業(yè)結構調整、區(qū)域生(shēng)态整治等方式實施綜合治理(lǐ)，市(sh♠ì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、生(shēng)态環境、規劃資源等行(xíng)政管理(lǐ)部門±(mén)應當予以指導。

 第十八條  市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府在組織編制(zhì)全市(shì)和(hé)各區(qū)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃時(shí<)，應當根據本行(xíng)政區(qū)域生(shēng)态環境狀況，在飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)、自(zì≥)然保護區(qū)、野生(shēng)動物(wù)重要(yào)栖息地(dì)和(hé)重要(yào)的(de)濕地(dì)等重點生(shēng)态功能(néng)區(qū)、生(shēng)态環境λ敏感區(qū)和(hé)脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生(shēng)态保護紅(hóng)線，建立生(shēng)态保護紅(hóng)線制(zhì)度，實ε施分(fēn)類分(fēn)級管控和(hé)嚴格保護。

 本市(shì)相(xiàng)關控制(zhì)性詳細規劃的(de)編制(zhì)，應當符合生(shēng)态保護紅(hóng)線←的(de)控制(zhì)要(yào)求。

 第十九條  市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)在組織編制(zhì)道(dào★)路(lù)照(zhào)明(míng)、景觀照(zhào)明(míng)等城(chéng)市(shì)照(zhào)明(míng)相(xiàng)關規劃時(shí)，應當根據•本市(shì)經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平以及生(shēng)态環境保護、交通(tōng)安全和(hé)提升城(chéng)市(shì)品質等需要​(yào)，明(míng)确分(fēn)區(qū)域亮(liàng)度管理(lǐ)措施，對(duì)不(bù)同↔區(qū)域的(de)照(zhào)明(míng)效果和(hé)光(guāng)輻射控制(zhì)提出要(yào)求。

 第二十條  市(shì)人(rén)民(mín)政府可(kě)以根據本市(shì)實際，對(duì)國(guó)家(jiā)環境質量φ标準和(hé)國(guó)家(jiā)污染物(wù)排放(fàng)标準中未作(zuò)規定的(de)項目，制(zhì)定地(dì)方标準；對(duì)國(guó)家(jiαā)已作(zuò)規定的(de)項目，可(kě)以制(zhì)定嚴于國(guó)家(jiā)的(de)地(dì)方标準。

第三章(zhāng)  綠(lǜ)色發展

 第二十一(yī)條  本市(shì)将碳達峰、碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)納入經濟社會(huì)發展全局，推動經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型，加♣快(kuài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)産業(yè)結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式、空(kōng)間(jiān)格​局，實現(xiàn)生(shēng)态優先、綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)高(gāo)質量發展。

 第二十二條  本市(shì)提倡綠(lǜ)色發展和(hé)綠(lǜ)色生(shēng)活。

 市(shì)發展改革、生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當制(zhì)定綠(lǜ)色發展和(hé)綠(lǜ)色生(shēng)活行(xíng)動指南↓(nán)，指導單位和(hé)個(gè)人(rén)在生(shēng)産和(hé)生(shēng)活中節約資源、減少(shǎo)污染，推動建立有(yǒ↑u)利于環境保護的(de)生(shēng)産和(hé)生(shēng)活方式。

 第二十三條  本市(shì)根據國(guó)家(jiā)規定建立、健全生(shēng)态保護補償制(zhì)度。

 對(duì)本市(shì)生(shēng)态保護地(dì)區(qū)，市(shì)或者區(qū)人(rén)民(mín)政府應當通(tōng)過财政轉移支付等方式給予經濟補償。市(shì)發展φ改革部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)建立和(hé)完善生(shēng)∑态補償機(jī)制(zhì)，确保補償資金(jīn)用(yòng)于生(shēng)态保護補償。

 受益地(dì)區(qū)和(hé)生(shēng)态保護地(dì)區(qū)人(rén)民(mín)政府可(kě)以通(tōng)過協商或者按照(zhào)市λ(shì)場(chǎng)規則進行(xíng)生(shēng)态保護補償。

 第二十四條  本市(shì)相(xiàng)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)在制(zhì)定産業(yè)政策時(shí)，應當充分(fēn)考慮環境保護的(de)需要(yào)，對(duì)♠環境影(yǐng)響情況進行(xíng)分(fēn)析和(hé)評價，并聽(tīng)取生(shēng)态環境部門(mén)和(h é)相(xiàng)關專家(jiā)的(de)意見(jiàn)。

 本市(shì)發展改革、經濟信息化(huà)和(hé)規劃資源行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當推進↑産業(yè)結構調整和(hé)布局優化(huà)，推動清潔生(shēng)産。

 市(shì)經濟信息化(huà)、發展改革、規劃資源和(hé)生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng↑)政管理(lǐ)部門(mén)應當優化(huà)産業(yè)布局，逐步将排放(fàng)污染物(wù)的(de)産業(yè) 項目安排在國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃确定的(de)産業(yè)園區(qū)內(nèi)。

 第二十五條  市(shì)經濟信息化(huà)部門(mén)會(huì)同市(shì)發展改革等有(yǒu)關行(xíng)政管✘理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定本市(shì)産業(yè)結構調整指導目錄時(shí)，應當根據本市(shì)環境質量狀況和(hé)重點污染物(wù)排€放(fàng)總量控制(zhì)計(jì)劃，将高(gāo)污染、高(gāo)能(néng)耗産業(yè→)納入淘汰類、限制(zhì)類産業(yè)目錄。

 對(duì)列入淘汰類、限制(zhì)類産業(yè)目錄的(de)排污單位，可(kě)以采取差别電(diàn)價、限制(zhì)生(shē¥ng)産經營或者停止生(shēng)産經營等措施。其中，列入限制(zhì)類産業(yè)目錄的(de)排污單位，應當按照(zhào)生(shēn≠g)态環境部門(mén)和(hé)經濟信息化(huà)部門(mén)的(de)要(yào)求，實施清潔化(huà)改造。♣

 第二十六條  本市(shì)鼓勵企業(yè)對(duì)産品設計(jì)、原料采購(gòu)、制(zhì)造、銷售、物(wù)流、回收和(hé)再利用(yòng)等各個(€gè)環節實施綠(lǜ)色改造，提升全産業(yè)鏈的(de)污染預防和(hé)控制(zhì)水(shuǐ)平。

 第二十七條  本市(shì)發展改革、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、規劃資源等行(xíng)政管理(lφǐ)部門(mén)在城(chéng)市(shì)建設過程中應當采取措施，推動綠(lǜ)色建設技(jì)術(shù)應用(yòng)，推進綠(lǜ)色建築發展和(hé)海(hβǎi)綿城(chéng)市(shì)建設。

 本市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當依據城(chén±g)市(shì)照(zhào)明(míng)相(xiàng)關規劃和(hé)節能(néng)計(jì)劃，完善城(chéng)市(shì)照(zhào±)明(míng)智能(néng)控制(zhì)網絡，推廣使用(yòng)節能(néng)、環保的(de)照(zhào)明(míng)新技(jì)β術(shù)、新産品，提高(gāo)城(chéng)市(shì)照(zhào)明(míng)的(de)綠(lǜ)色低(dī)碳水(shuǐ)平。

 第二十八條  市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當采取措施優先發展公共交通(tōng)，建設公交專用(yòng)道(dào)、非機(jī)動車(chē)≤道(dào)等交通(tōng)設施，鼓勵公衆購(gòu)買和(hé)使用(yòng)清潔能(néng)源機(j∏ī)動車(chē)。

 本市(shì)倡導和(hé)鼓勵公衆選擇公共交通(tōng)、自(zì)行(xíng)車(chē)等方式出行(xíng)。♥

 市(shì)交通(tōng)、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容、郵政等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當分(fēn)别制(z hì)定公共交通(tōng)、環衛、郵政、物(wù)流等行(xíng)業(yè)機(jī)動車(chē)、船(chuán)清潔能(néng)源↓替代推進方案。國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)應當率先使用(yòng)清潔能(néng)源機(®jī)動車(chē)、船(chuán)。

 第二十九條  國(guó)家(jiā)機(jī)關、企業(yè)事(shì)業(yè)單位應當厲行(xíng)節約，使用(yòng)節約資源、節約能(néng)源$的(de)産品、設備和(hé)設施，推行(xíng)電(diàn)子(zǐ)化(huà)辦公。市(shì)機(jī)關事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)國(guó)"家(jiā)機(jī)關和(hé)事(shì)業(yè)單位推進綠(lǜ)色辦公的(de)指導。

 國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(yè)單位采購(gòu)辦公用(yòng)品時(shí)，在技(jì)術(shù)、服務等指标滿足采購(gòu)需求的(de)前提下(xi☆à)，應當優先采購(gòu)保護環境的(de)産品和(hé)再生(shēng)産品。

 第三十條  本市(shì)通(tōng)過财政資金(jīn)支持、政府優先采購(gòu)等措施，鼓勵企業(yè)提高(gāo)資源、能(néng)源利用(yòng)效率，開(kāi) 展資源循環利用(yòng)，推動循環經濟發展。

 基層群衆性自(zì)治組織、社會(huì)組織可(kě)以通(tōng)過組織居民(mín)開(kāi)展捐贈、義賣、置換等活動，推動居民(mín)閑置物(wù)品的(de')再利用(yòng)。

 第三十一(yī)條  賓館、商場(chǎng)、餐飲、沐浴等服務性企業(yè)應當采用(yòng)有(yǒu)利于資源循環利用(yòng)和(hé)環境保護的(de)産品，采取環保提示、費(fèi)≥用(yòng)優惠、物(wù)品獎勵以及不(bù)主動提供一(yī)次性用(yòng)品等措施，引導消費(fèi)者減少™(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性用(yòng)品，市(shì)文(wén)化(huà)旅遊、商務行(xíng)政管ε理(lǐ)部門(mén)應當加強監管。

 第三十二條  禁止或者限制(zhì)生(shēng)産、銷售和(hé)使用(yòng)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)明(míng)令禁止或者限✔制(zhì)的(de)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

 本市(shì)鼓勵和(hé)引導塑料制(zhì)品綠(lǜ)色設計(jì)，推廣應用(yòng)可(kě)循環、易回收、可(kě)再生(shēng)利用(yòng)的(de)替×代産品，減少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

第四章(zhāng)  環境監督管理(lǐ)

 第三十三條  本市(shì)實行(xíng)重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)制(zhì)度。

 市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當根據國(guó)家(jiā)核定的(de)本市(shì)重點污染物(w♣ù)排放(fàng)總量目标，結合本市(shì)環境容量以及經濟、社會(huì)發展水(shuǐ)平，拟定₩本市(shì)重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)計(jì)劃，報(bào)市(shì)人(rén)民(mín)政府批準後組織實施。市(shì)生(shēng)态環境部門(mén→)可(kě)以根據本市(shì)環境保護的(de)需要(yào)，制(zhì)定國(guó)家(jiā)未作(z≤uò)規定的(de)其他(tā)污染物(wù)的(de)排放(fàng)總量控制(zhì)計(jì)劃，報(bào)市(shì)人(rén)民(mín)政府批準後組織實施。

 區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)應當根據本市(shì)重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)計(jì)劃，結φ合本轄區(qū)實際情況，拟訂本轄區(qū)重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)實施方案，經區(qū)人(rén)民(mín)政府批準÷後組織實施，并在批準後十五日(rì)內(nèi)報(bào)市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)備案。§

 第三十四條  現(xiàn)有(yǒu)排污單位的(de)重點污染物(wù)排放(fàng)總量指标，由市(shì)或者區(qσū)生(shēng)态環境部門(mén)根據區(qū)域環境容量，按照(zhào)公平合理(lǐ)、鼓勵先進和(®hé)兼顧曆史排放(fàng)情況等原則，綜合考慮行(xíng)業(yè)平均排放(fàng)水(shuǐ)平以及排污單位的(de)減少(shǎo)污染物(wù)排放(fàng)措施等因素​确定。對(duì)未達到(dào)行(xíng)業(yè)平均排放(fàng)水(shuǐ)平的(de)排污單位，嚴格核定其排放(fàng)總量指标。

 新建、改建、擴建排放(fàng)重點污染物(wù)的(de)建設項目，排污單位應當在環境影(yǐng)響評價階段↔向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)申請(qǐng)或者通(tōng)過排污權交易，取得(de)重點污染物(wù)排放∞(fàng)總量指标。

 排污單位應當遵守總量管理(lǐ)相(xiàng)關規定，污染物(wù)排放(fàng)達到(dào)規定的(de)總量指标限值的(de)，應當停産。

 本市(shì)推進企業(yè)減少(shǎo)污染物(wù)排放(fàng)，對(duì)在污染物(wù)排放(fàng)符合法定要(yào)求的(de)基礎上(shàng)進一(βyī)步減少(shǎo)污染物(wù)排放(fàng)的(de)排污單位，市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當依法采取财政、稅收、價格、政府采購(gòu)等方面的×(de)政策和(hé)措施予以鼓勵和(hé)支持。

 第三十五條  編制(zhì)有(yǒu)關開(kāi)發利用(yòng)規劃，應當依法進行(xíng)環境影(yǐn₩g)響評價。未依法進行(xíng)環境影(yǐng)響評價的(de)開(kāi)發利用(yòng)規劃，審批部門(mén)不(bù)予審批。

 市(shì)和(hé)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)在審查規劃環境影(yǐng)響評價時(shí)，應當綜合考慮區(qū)域β生(shēng)态承載能(néng)力、行(xíng)業(yè)排污總量等因素。

 第三十六條  市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)可(kě)以根據國(guó)家(jiā)建設項目環境影(yǐng)響評價名錄，結合本市(shì)實際情況，制(zhì)↔定本市(shì)建設項目環境影(yǐng)響評價補充名錄，并向社會(huì)公開(kāi)。列入國(guó)家Ω(jiā)和(hé)本市(shì)環境影(yǐng)響評價名錄的(de)建設項目，應當進行(xíng)環境影(yǐn™g)響評價，并按照(zhào)分(fēn)類管理(lǐ)的(de)規定報(bào)生(shēng)态環境部門(mén)審批或者備案。

 生(shēng)态環境部門(mén)受理(lǐ)建設項目環境影(yǐng)響評價申請(qǐng)後，需要(yào)對(duì)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)進行(xíng)技(jΩì)術(shù)評估的(de)，可(kě)以委托相(xiàng)關機(jī)構進行(xíng)技(jì)術(shù)評估。技(jì)術(sh♦ù)評估的(de)時(shí)間(jiān)最長(cháng)不(bù)超過三十天，不(bù)計(jì)入審批期限。

 已經完成環境影(yǐng)響評價的(de)規劃中包含的(de)建設項目，其環境影(yǐng)響評價工(gōng)作(zuò)應當依照(zhào)有(yǒu)關規定予以簡化(huà)。

 第三十七條  新建、改建、擴建建設項目，建設單位應當根據環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)以及生(shēng)态環境部門(mén)審批決定的(de)要(yào)求建設環境保護設施、落★實環境保護措施。環境保護設施應當與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投入使用(yòng)λ。

 第三十八條  鄉(xiāng)、鎮或者産業(yè)園區(qū)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，生(shēng)态環境部門(mén)可(kě)以暫停審批該區(↓qū)域內(nèi)産生(shēng)重點污染物(wù)的(de)建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)：

 （一(yī)）重點污染物(wù)排放(fàng)量超過總量控制(zhì)指标的(de)；

 （二）未按時(shí)完成淘汰高(gāo)污染行(xíng)業(yè)、工(gōng)藝和(hé)設備任務的(de)；

 （三）未按時(shí)完成污染治理(lǐ)任務的(de)；

 （四）配套的(de)環境基礎設施不(bù)完備的(de)；

 （五）市(shì)人(rén)民(mín)政府規定的(de)其他(tā)情形。

 企業(yè)集團有(yǒu)前款第一(yī)項、第二項、第三項情形之一(yī)的(de)，生(shēng)态環♥境部門(mén)可(kě)以暫停審批該企業(yè)集團産生(shēng)重點污染物(wù)的(de)建設項目的(de)環境影(yǐng≈)響評價文(wén)件(jiàn)。

 第三十九條  本市(shì)依法實施排污許可(kě)制(zhì)度。固定污染源單位應當按照(zhào)國(guó)家(ji♥ā)和(hé)本市(shì)的(de)規定,向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)申請(qǐng)排污許可(kě)證。

 排污許可(kě)證應當載明(míng)允許排放(fàng)的(de)污染物(wù)種類、濃度或者限值、總量、排放(fàng)方式✔、排放(fàng)去(qù)向以及相(xiàng)關環境管理(lǐ)要(yào)求等內(nèi)容。排污單位應當按照( zhào)排污許可(kě)證載明(míng)的(de)要(yào)求排放(fàng)污染物(wù)。

 本市(shì)對(duì)排污許可(kě)證載明(míng)事(shì)項實施動态管理(lǐ)。因污染物(wù)排放(fàng)标準、總量控制(zαhì)要(yào)求等發生(shēng)變化(huà)，需要(yào)對(duì)相(xiàng)應的(de)許可(kě)內(nèi)容進行(xíng)調整的(de)，生(shēng)态∏環境部門(mén)可(kě)以依法對(duì)排污許可(kě)證載明(míng)事(shì)項進行(xíng)調整。

 第四十條  本市(shì)鼓勵開(kāi)展重點污染物(wù)排放(fàng)總量指标交易。市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同相(xiàng)關行☆(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)逐步建立本市(shì)重點污染物(wù)排放(fàng)總量指标交易制(zhì)度，完善交易規則。

 第四十一(yī)條  生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)建立健全環境監測網絡，組織開(kāi)展環境質量監測、污染源監督性監∏測和(hé)突發環境事(shì)件(jiàn)的(de)應急監測。

 重點排污單位、産業(yè)園區(qū)以及建築工(gōng)地(dì)、堆場(chǎng)、碼頭、混凝土(tǔ>)攪拌站(zhàn)等相(xiàng)關單位，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定安裝自(zì)動監測設備，與生(shēng)态環境部門(÷mén)聯網，保證監測設備正常運行(xíng)，并對(duì)數(shù)據的(de)真實性和(hé)準确性負責。

 對(duì)污染物(wù)排放(fàng)未實行(xíng)自(zì)動監測或者自(zì)動監測未包含σ的(de)污染物(wù)，排污單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)的(de)規定，定期進行(xíng)排污監測，γ保存原始監測記錄，并對(duì)數(shù)據的(de)真實性和(hé)準确性負責。

 在本市(shì)從(cóng)事(shì)環境監測的(de)機(jī)構應當按照(zhào)規定向市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)備案；向社會(huì)出具具有β(yǒu)證明(míng)作(zuò)用(yòng)數(shù)據、結果的(de)，還(hái)應當依法取得(de)✔檢驗檢測機(jī)構的(de)資質認定。環境監測機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)環₩境監測規範開(kāi)展環境監測，保證監測數(shù)據的(de)真實性和(hé)準确性，并對(duì)監測數λ(shù)據和(hé)監測結論負責。

 自(zì)動監測數(shù)據以及生(shēng)态環境部門(mén)委托的(de)具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)環境監測機(jī)構的(de)監測數(sh∑ù)據，可(kě)以作(zuò)為(wèi)環境執法和(hé)管理(lǐ)的(de)依據。

 第四十二條  市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當根據實際情況,組織編制(zhì)本轄區(qū)的(de)突發環境事(shì)件(jiàn)的(de)應急預案。

 根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定應當制(zhì)定突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案的(de)企業(yè)事(shì)業( yè)單位,應當根據市(shì)和(hé)區(qū)應急預案,在開(kāi)展突發環境事(shì)件(jiàn)風(fēng)險評估和(hé)應急資源調查的(de)基礎上(sh•àng)，制(zhì)定本單位突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案。應急預案應當向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)備案≠。

 第四十三條  突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時(shí)，市(shì)、區(qū)人(rπén)民(mín)政府應當統籌協調醫(yī)療廢物(wù)收運、貯存、處置，以及醫(yī)療污水(shuǐ)處理(lǐ♥)等工(gōng)作(zuò)，保障所需的(de)車(chē)輛(liàng)、場(chǎng)地(dì)、處置設施和(hé)防護物(wù)資；必要(yào)時(shí)，為₩(wèi)作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)提供集中住宿等條件(jiàn)，實施閉環管理(lǐ)。衛生(shēng)健康、生(shē↑ng)态環境、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)務等主管部門(mén)應當協同配合，依法履行(xíng)應急處置職責。

 第四十四條  本市(shì)推行(xíng)環境污染防治協議(yì)制(zhì)度。

 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，生(shēng)态環境部門(mén)可(kě)以與相(xiàng)關排<污單位簽訂污染防治協議(yì)，明(míng)确污染物(wù)排放(fàng)要(yào)求以及相(xiàng)應的(de)權利和(hé)義務：

 （一(yī)）根據本市(shì)環境治理(lǐ)要(yào)求，對(duì)排污單位提出嚴于法律、法規、國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yγǒu)關标準，以及排污許可(kě)證規定的(de)排放(fàng)要(yào)求的(de)；

 （二）排污單位根據自(zì)身(shēn)技(jì)術(shù)改進可(kě)能(néng)和(hé)污染防治水(shuǐ)平，主動提出削減排放(fàng)要(yà×o)求的(de)；

 （三）排污單位申請(qǐng)排放(fàng)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)尚未制(zhì)定排放(fàng♠)标準的(de)污染物(wù)的(de)。

 排污單位與生(shēng)态環境部門(mén)簽訂污染防治協議(yì)，并實現(xiàn)約定的(de)污染物(wù)減排目标的(de)，生(shēng)态環境•部門(mén)應當給予獎勵和(hé)支持。

 違反協議(yì)約定的(de)，應當按照(zhào)協議(yì)承擔責任。

 第四十五條  生(shēng)态環境部門(mén)及其環境執法機(jī)構和(hé)其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)，有(yǒu)權通(tōngε)過現(xiàn)場(chǎng)檢查、自(zì)動監測、遙感監測、無人(rén)機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅(hónπg)外(wài)攝像等方式對(duì)排放(fàng)污染物(wù)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(s±hēng)産經營者進行(xíng)監督檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，執法人(rén)員(yuán)可(kě)以采取現(÷xiàn)場(chǎng)監測、采集樣品、查閱和(hé)複制(zhì)有(yǒu)關資料等措施。

 被檢查的(de)單位應當如(rú)實反映情況，提供必要(yào)的(de)資料，不(bù)得(de)隐瞞情況，拒絕和(hé)阻撓檢查。

 第四十六條  有(yǒu)以下(xià)情形之一(yī)的(de)，市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)和(hé)其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)行(xΩíng)政管理(lǐ)部門(mén)，可(kě)以對(duì)有(yǒu)關設施、設備、物(wù)品采取查封、扣押等行(xíng)政強∏制(zhì)措施：

 （一(yī)）違法轉移、處置放(fàng)射源、危險廢物(wù)的(de)；

 （二）有(yǒu)關證據可(kě)能(néng)滅失或者被隐匿的(de)；

 （三）其他(tā)違反法律、法規規定排放(fàng)污染物(wù)造成或者可(kě)能(néng)造成嚴重污染的(de)。

 第四十七條  有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同相(xiàng )關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)約談區(qū)人(rén)民(mín)政府主要(yào)負責人(rén)，約談情況向社會(→huì)公開(kāi)：

 （一(yī)）未完成環境質量改善目标的(de)；

 （二）貫徹實施國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)重大(dà)環境保護、綠(lǜ)色發展政策措施不(bù)力的(de)；

 （三）未完成重大(dà)污染治理(lǐ)任務的(de)；

 （四）發生(shēng)嚴重環境污染事(shì)故或者對(duì)生(shēng)态破壞事(shì)↑件(jiàn)處置不(bù)力的(de)；

 （五）其他(tā)依法應當約談的(de)情形。

第五章(zhāng)  環境污染防治

 第四十八條  産業(yè)園區(qū)管理(lǐ)機(jī)構應當建立園區(qū)環境保護責任制(zhì)度，履行(xíng)下(xià)列環境保護管理(l÷ǐ)職責：

 （一(yī)）明(míng)确園區(qū)環境保護工(gōng)作(zuò)機(jī)構以及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；↑

 （二）落實生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控和(hé)生(shēng)态環境準入有(yǒu)關規定；

 （三）做(zuò)好(hǎo)園區(qū)環境基礎設施規劃，配套建設大(dà)氣環境監測、污水(shuǐ)收集處理(lǐ)、固體(tǐ)廢$物(wù)收集貯存轉運、噪聲防治等環境基礎設施；

 （四）建立環境基礎設施的(de)運行(xíng)、維護制(zhì)度，并保障其正常運行(xíng)；

 （五）對(duì)園區(qū)內(nèi)排污單位開(kāi)展環境保護巡查，發現(xiàn)環境違法行(xíng)為(wèi)的₩(de)，及時(shí)向生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告；

 （六）國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)其他(tā)環境保護管理(lǐ)職責。

 第四十九條  排污單位應當按照(zhào)環境保護設施的(de)設計(jì)要(yào)求和(hé)排污許可(kě)證規定的(de)排放(fàng)要(yào)求，制(zhì)定操作(zu ò)規程，并保持環境保護設施正常運行(xíng)。

 環境保護設施需要(yào)維護、修理(lǐ)或者出現(xiàn)故障而暫停使用(yòng)的(de)，應當立即向市(shì)或者區(qū)生(shēn↕g)态環境部門(mén)報(bào)告，并停止相(xiàng)關的(de)生(shēng)産經營活動。

 第五十條  排污單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)的(de)有(yǒu)關規定建立環境管理(lǐ)台賬，并對(duì)台賬的(de)真實性和(hé)完整性♠負責，台賬的(de)保存期限不(bù)得(de)少(shǎo)于五年(nián)，但(dàn)法律、法規另有(y§ǒu)規定的(de)除外(wài)。

 排污單位關閉、搬遷的(de)，應當按照(zhào)規定事(shì)先向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環π境部門(mén)報(bào)告，并制(zhì)定殘留污染物(wù)清理(lǐ)和(hé)安全處置方案，對(duì)未處置的β(de)污水(shuǐ)、有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)、工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)、放(fàng)射源和(hé)放(fàng)射性廢物(wù)及其貯α存、處置的(de)設施、場(chǎng)所進行(xíng)安全處理(lǐ)。

 第五十一(yī)條  排污單位可(kě)以委托具有(yǒu)相(xiàng)應能(néng)力的(de)第三方機(jī)構運營其污染治理(lǐ)設施或者實施污染治σ理(lǐ)。排污單位委托第三方機(jī)構運營其污染治理(lǐ)設施或者實施污染治理(lǐ)的(de)，應"當簽訂委托治理(lǐ)合同，并按照(zhào)規定向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)報(bào)告。

 接受委托的(de)第三方機(jī)構應當遵守環境保護法律、法規和(hé)相(xiàng)關技(jì)術(shù)規範的(de)要(yào)求，履行(xíng)委托治理(lǐ)合同約定的(de)義≥務。排污單位委托第三方機(jī)構運營其污染治理(lǐ)設施或者實施污染治理(lǐ)的(de)，不(bù)免除排污單位的(de)法δ律責任。

 第五十二條  本市(shì)探索建立環境污染責任保險制(zhì)度，鼓勵石油、化(huà)工(gōng)、鋼鐵(tiě)、電(diàn)力、冶金(jīn)等相(xiàn'g)關企業(yè)投保環境污染責任險。

 第五十三條  出現(xiàn)污染天氣或者預報(bào)出現(xiàn)重污染天氣以及根據國(guó)家(jiā)要(yào)求保¶障重大(dà)活動的(de)，有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當根據應急預案的(de)規定,采取暫停或者限制(zhì)排污單位生(shēng)産，停止易産生(shēng)揚塵的(de)作(zuò)業(yè)活動或者采取降塵措施，限制(zhì)高(gāo)污染機(jī)動車(chē)行(x≥íng)駛等應急措施，并向社會(huì)公告。

 第五十四條  本市(shì)逐步淘汰高(gāo)污染機(jī)動車(chē)。本市(shì)對(duì)高(gāo)污染機(jī)動車(chē)實施區(qū)域限行(xíng)措施。高Ω(gāo)污染機(jī)動車(chē)的(de)範圍、限行(xíng)區(qū)域和(hé)限行(xíng)時(shí)間(jiān)，由市(shì)σ交通(tōng)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同市(shì)生(shēng)态環境、公安交通(tōng&)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)提出方案，報(bào)市(shì)人(rén)民(mín)政府批準後公布。

 運輸單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)使用(yòng)高(gāo)污染機(jī)動車(chē)從(cóng)事(shì)經營性運輸活™動。相(xiàng)關托運單位應當在托運合同中明(míng)确要(yào)求承運單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)使用(yòng)高(gāo)污染機(jī)動車(chē)從(cóng→)事(shì)運輸活動。

 船(chuán)舶在上(shàng)海(hǎi)港口水(shuǐ)域航行(xíng)、作(zuò)業(yè)、靠泊時(shí)，應當符合本市(shì)船(chuán)舶排放(f¶àng)相(xiàng)關要(yào)求。進入國(guó)家(jiā)确定的(de)船(chuán)舶大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)區(≤qū)時(shí)，應當使用(yòng)符合要(yào)求的(de)燃油；需要(yào)轉換燃油的(de)，應當記δ錄燃油轉換信息。船(chuán)舶進港靠泊，具備岸電(diàn)使用(yòng)條件(jiàn)的(de)，靠泊期間(jiān)應↕當使用(yòng)岸電(diàn)。

 第五十五條  建築工(gōng)地(dì)、堆場(chǎng)、碼頭、混凝土(tǔ)攪拌站(zhàn)等單位應當遵守本市(shì)揚塵控制(zhì)标準。具體(tǐ)标‍準由市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)會(huì)同市(shì)住房(fáng)城(chéng )鄉(xiāng)建設、交通(tōng)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定。

 道(dào)路(lù)揚塵污染及其他(tā)揚塵污染防治按照(zhào)本市(shì)有(yǒu)關規定執行(xíng)。

 第五十六條  市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當統籌城(chéng)鄉(xiāng)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施及配套管網建設£，并保障其正常運行(xíng)，提高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)污水(shuǐ)收集處理(lǐ)能(néng)力。

 市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府應當組織對(duì)本行(xíng)政區(qū)域的(de)江河(hé)、湖(hú)泊排污口開(kāi)展排查整治，明(m≥íng)确責任主體(tǐ)，實施分(fēn)類管理(lǐ)。

 在江河(hé)、湖(hú)泊新設、改設或者擴大(dà)排污口的(de)，應當按照(zhào)規定報(bào)經有(yǒu)管轄權的(de)生(sh∑ēng)态環境部門(mén)或者流域生(shēng)态環境監督管理(lǐ)機(jī)構同意。對(duì)未達到(dào)水(shuǐ☆)質目标的(de)水(shuǐ)功能(néng)區(qū)，除污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施排污σ口外(wài)，應當嚴格控制(zhì)新設、改設或者擴大(dà)排污口。

 排污單位排放(fàng)的(de)污水(shuǐ)應當從(cóng)污水(shuǐ)排放(fàng)口排出，禁止通(tōng)過暗(àn)管、滲井、滲坑、裂隙、¥溶洞或者雨(yǔ)水(shuǐ)排放(fàng)口等方式排放(fàng)污水(shuǐ)，禁止生(shēng)産性污水(shuǐ)外(wài)運處理(lǐ)。

 禁止在長(cháng)江流域水(shuǐ)上(shàng)運輸劇(jù)毒化(huà)學品和(hé)國(guó)家(jiā)規定禁止通(tōng)過內(nφèi)河(hé)運輸的(de)其他(tā)危險化(huà)學品。禁止運輸危險化(huà)學品的(de)船(chuán)舶進入太浦<河(hé)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)水(shuǐ)域。

 第五十七條  市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當會(huì)同市(shì)規劃資源、經濟信息化(huà)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、水(shuǐ)務等有(yǒu)π關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)定期開(kāi)展土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ∞)環境質量調查、污染源排查。發現(xiàn)存在環境風(fēng)險的(de)，應當責令土(tǔ)地(dì)使用(yòng)者制(≈zhì)定相(xiàng)應的(de)風(fēng)險防控方案，并采取防範措施。對(duì)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ)造成污染的(d​e)，排污單位或者個(gè)人(rén)應當承擔修複責任。責任主體(tǐ)滅失或者不(bù)明(míng)→确的(de)，由區(qū)人(rén)民(mín)政府依法承擔相(xiàng)關修複責任。

 儲油庫及加油站(zhàn)、生(shēng)活垃圾處置、危險廢物(wù)處置等經營企業(yè)和(hé)其他(tā)重點污染物(w£ù)排放(fàng)單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)的(de)規定，定期對(d♣uì)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ)進行(xíng)監測，并将監測結果向市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)報(bào)告。發現(xiàn→)存在環境風(fēng)險的(de)，土(tǔ)地(dì)使用(yòng)者應當采取風(fēng)險防範措施；發現(xiàn)​污染擴散的(de)，土(tǔ)地(dì)使用(yòng)者應當采取污染物(wù)隔離(lí)、阻斷等治理(lǐ)措施。

 生(shēng)産、銷售、貯存液體(tǐ)化(huà)學品或者油類的(de)企業(yè)以及生(shēng)活垃圾處置企業(yè)應當按照(zhào)國(g"uó)家(jiā)和(hé)本市(shì)的(de)要(yào)求進行(xíng)防滲處理(lǐ)，防止污染土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水<(shuǐ)。

 經營性用(yòng)地(dì)和(hé)工(gōng)業(yè)用(yòng)地(dì)出讓、轉讓、租賃、±收回前，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定進行(xíng✔)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ)的(de)環境質量評估，并根據評估結果采取風(fēng)險防控措施或者開(kāi)展土(tǔ)壤修複。工(gōng®)業(yè)用(yòng)地(dì)以及生(shēng)活垃圾處置等市(shì)政用(yòng)地(↓dì)轉為(wèi)居住、教育、衛生(shēng)等用(yòng)地(dì)，且有(yǒu)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)ε水(shuǐ)污染的(de)，應當予以修複。具體(tǐ)規定由市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)會(huì)同市(shì)規劃資源、經濟信息化(h≥uà)等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)另行(xíng)制(zhì)定。

 第五十八條  市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén♠)應當會(huì)同生(shēng)态環境、規劃資源等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)，劃定農(nóng)用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤環境 質量類别，并分(fēn)别采取相(xiàng)應的(de)管理(lǐ)措施，保障農(nóng)産品質量安全。

 本市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)φ部門(mén)應當采取有(yǒu)效措施，加強對(duì)畜禽、水(shuǐ)産養殖污染的(de)防治以及對(duì)使用(yòng)化(huà)肥、農(nóng)藥、農≤(nóng)用(yòng)薄膜、養殖環節投入品的(de)監督管理(lǐ)和(hé)指導，防止污染土(tǔ)壤、水(shuǐ)體(tǐ)。

 農(nóng)業(yè)生(shēng)産者應當科(kē)學地(dì)使用(yòng)化(huà)肥、農(nóng)藥、農(§nóng)用(yòng)薄膜和(hé)養殖環節投入品。畜禽養殖場(chǎng)應當保證其畜禽糞便和(hé)污水(shuǐ)的(de)綜合利用(yòng)或者無害化(huà)處理(lǐ)設施正常運轉，‍保證污水(shuǐ)達标排放(fàng)，防止污染水(shuǐ)環境。

 禁止将含重金(jīn)屬、難降解有(yǒu)機(jī)污染物(wù)的(de)污水(shuǐ)以及未經檢驗或者檢驗不(↑bù)合格的(de)城(chéng)市(shì)垃圾、污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)污泥、河(hé)道(dào)底泥用(yòng)于農(n'óng)業(yè)生(shēng)産。

 未利用(yòng)地(dì)、複墾土(tǔ)地(dì)等拟開(kāi)墾為(wèi)耕地(dì)的(de)，區(qū)農(nóng)業∞(yè)農(nóng)村(cūn)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同生(shēng)态環境、規劃資源行(xíng)政管理(lǐ)部門¶(mén)進行(xíng)土(tǔ)壤污染狀況調查，符合農(nóng)用(yòng)地(dì)環境質γ量标準的(de)，方可(kě)用(yòng)于農(nóng)業(yè)生(shēng)産。

 第五十九條  本市(shì)加強對(duì)用(yòng)于環境污染治理(lǐ)和(hé)生(shēng)态環境保護的(de)微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑的(de)→環境安全管理(lǐ)。

 微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑提供單位應當對(duì)所提供的(de)微(wēi)生(shγēng)物(wù)菌劑進行(xíng)環境安全評價。開(kāi)展環境安全評價的(de)單位，應當具備微(wēi)生(shēng)物 (wù)分(fēn)類鑒定、特性檢測和(hé)環境保護研究或者評價的(de)能(néng)力，并根據有(yǒu)關技 (jì)術(shù)導則進行(xíng)評價。微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑應用(yòng)單位應當使用(‌yòng)通(tōng)過環境安全評價的(de)微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑。

 第六十條  本市(shì)與長(cháng)三角區(qū)域相(xiàng)關省市(shì)建立固體(tǐ)廢物(wù)污染環境的(de)聯防聯控機(jī)制(zhì)，加強固體(tǐ) 廢物(wù)利用(yòng)處置能(néng)力協作(zuò)共享和(hé)環境風(fēng)險協管共防。

 本市(shì)采取措施推進工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)、生(shēng)活垃圾、建築垃圾、農(nóng)業(yè)固體(tǐ)¥廢物(wù)、危險廢物(wù)等固體(tǐ)廢物(wù)的(de)減量化(huà)；鼓勵采用(yòng)先進技(jì)術(shù)、工(gōng)藝、設備和(hé)管理(lǐ)措施對(duì≤)固體(tǐ)廢物(wù)進行(xíng)資源化(huà)再利用(yòng)，不(bù)能(néng)資源化(huà)再利用(yòng)的(de)固體(tǐ)廢物(wù)應當進行(xí©ng)無害化(huà)處置。對(duì)危險廢物(wù)實行(xíng)資源化(huà)再利用(yòng)的(de)，資源化(huà)再利用(yòng)活動以及形成的(de♠)産品應當符合國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定、标準規範。危險廢物(wù)産生(shēng)單位應當在資源化(huà)再利用(yòng)前組織技(♥jì)術(shù)論證，并将技(jì)術(shù)論證報(bào)告、再利用(yòng)方案、去(qù)向等內(nèi)容向市(shì)或者區 (qū)生(shēng)态環境部門(mén)備案。危險廢物(wù)再利用(yòng)單位應當按照(zhào)備案的(de)再利用(yòng↕)方案進行(xíng)綜合利用(yòng)。不(bù)能(néng)再利用(yòng)的(de)，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(h₹é)本市(shì)有(yǒu)關規定進行(xíng)安全處置。

 産業(yè)園區(qū)管理(lǐ)機(jī)構收集貯存危險廢物(wù)的(de)，應當按照(zhào)有(yǒu)關規定向市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)辦理(lǐ)相(xi÷àng)關手續，并落實環境保護、安全生(shēng)産等要(yào)求。

 危險廢物(wù)運輸應當符合國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)危險廢物(wù)運輸的(de)有(yǒu)關規定。禁止将境外(wài)固體(tǐ)廢物(wù)，或者外(wài)省λ市(shì)的(de)危險廢物(wù)以及不(bù)作(zuò)為(wèi)生(shēng)産原料的"(de)其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)轉移到(dào)本市(shì)。禁止将危險廢物(wù)提供或者委托給無£危險廢物(wù)經營許可(kě)證的(de)單位或者個(gè)人(rén)收集、貯存、利用(yòng)、處置。禁止擅自(zì)傾倒、堆放(↕fàng)、丢棄、遺撒危險廢物(wù)。

 拟退役或者關閉危險廢物(wù)集中處置設施、場(chǎng)所的(de)，經營單位應當在退役或者關閉前三個(gè)月(yuè")報(bào)市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)核準，并按照(zhào)生(shē‌ng)态環境部門(mén)的(de)要(yào)求做(zuò)好(hǎo)後續工(gōng)作(zuò)。

 第六十一(yī)條  排放(fàng)噪聲的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當采取有(yǒu)效措施，使其排₩放(fàng)的(de)噪聲符合國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)噪聲排放(fàng)标準。

 除搶修、搶險外(wài)，在噪聲敏感建築物(wù)集中區(qū)域禁止夜間(jiān)從(cóng)事(shì)産生(shēng)噪聲的(de)建築施工(gōng)作(zuò)業(♣yè)。但(dàn)因混凝土(tǔ)連續澆築等原因，确需在夜間(jiān)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)作(zuò)業(yè)的(de)，施工(gōng)單位應當在施工(gβōng)作(zuò)業(yè)前，向所在地(dì)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)應當在三₹個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)出具證明(míng)，并書(shū)面通(tōng)知(zhī)申請(qǐng÷)人(rén)；不(bù)予出具的(de)，應當說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。取得(de)證明(míng)的(de♦)施工(gōng)單位應當在施工(gōng)作(zuò)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的(de)顯著位置公示或者以其他(tā)方式公告附近(jìn)居民(mín)。

 市(shì)人(rén)民(mín)政府或者其授權的(de)部門(mén)可(kě)以在中高(gāo)考、全市(shì)性重大(dà)活動等期間™(jiān)，規定一(yī)定區(qū)域禁止從(cóng)事(shì)産生(shēng)噪聲污染的(de)施工(gōng)作(zuò)業(yè)。

 社會(huì)生(shēng)活噪聲和(hé)交通(tōng)噪聲的(de)污染防治按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定執行(xíng)。

 第六十二條  禁止在中心城(chéng)區(qū)或者其他(tā)居民(mín)集中區(qū)域設立商用(yòng)輻照(zhào)裝置、γ探傷源庫。禁止在居民(mín)住宅樓、商住綜合樓內(nèi)生(shēng)産、使用(yòng)、貯存放(fàng)射性同位素或者Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置。禁止将含放(fàng)射源探傷裝置存放(fàng)在居民(mín)住宅樓、商住綜合樓以及其他(tā)公共場(chǎng)所。

 核技(jì)術(shù)利用(yòng)單位應當嚴格按照(zhào)有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)和(hé)技(jì)術(shù)标準的(de)♦要(yào)求，從(cóng)事(shì)生(shēng)産、銷售、使用(yòng)、轉讓、進口、貯存放(fàng)射性同位素和(hé)射線裝置★的(de)活動。

 在本市(shì)從(cóng)事(shì)移動探傷的(de)單位應當在開(kāi)始作(zuò)業(yè)十日(rì)前，向所在地(dì)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)報(bào)"告，并按照(zhào)規定對(duì)移動探傷源建立實時(shí)定位跟蹤系統。

 發現(xiàn)無主放(fàng)射源及放(fàng)射性廢物(wù)的(de)，市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)應當立即委托有(y♦ǒu)相(xiàng)應資質的(de)單位收貯或者處置，所需費(fèi)用(yòng)由市(shì)或者區(qū)财政負擔。

 第六十三條  設置産生(shēng)電(diàn)磁輻射污染的(de)設施或者設備，設置單位應當采取有(yǒu)效的(de)☆屏蔽防護措施，确保環境中電(diàn)場(chǎng)、磁場(chǎng)符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定和(hé)防護要(yào)求。

 第六十四條  戶外(wài)設置照(zhào)明(míng)光(guāng)源、建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料的(de)，應當符合國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì↑)有(yǒu)關規定、标準規範。

 第六十五條  本市(shì)嚴格控制(zhì)建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料。建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料的(de)，生(shēng)∞态環境部門(mén)應當按照(zhào)規定組織光(guāng)反射環境影(yǐng)響論證，住房(fáng)城(≥chéng)鄉(xiāng)建設行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)建築物(wù)外(wài)牆采用(yòng)反光(guāng)材料建設的(d e)監督管理(lǐ)。

 道(dào)路(lù)照(zhào)明(míng)、景觀照(zhào)明(míng)以及戶外(wài)廣告、戶外(wài)招牌等設置的(de)照(zhà>o)明(míng)光(guāng)源不(bù)符合照(zhào)明(míng)限值等要(yào)求的(de)，設置者應當及時(shγí)調整，防止影(yǐng)響周圍居民(mín)的(de)正常生(shēng)活和(hé)車(chē)輛(liàn×g)、船(chuán)舶安全行(xíng)駛。本市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xín≥g)政管理(lǐ)部門(mén)應當按照(zhào)職責加強監督管理(lǐ)。

 本市(shì)公安、交通(tōng)等行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)在監控設施建設過程中，應當推廣應用(yòng)微(wēi)光(guāng)、無光(guāng)技(j×ì)術(shù)，防止監控補光(guāng)對(duì)車(chē)輛(liàng)駕駛員(yuán)和(hé)行(xíng)人(rén)造成眩光(guāng)幹擾。

 第六十六條  在居民(mín)住宅區(qū)及其周邊設置照(zhào)明(míng)光(guāng)源的(de)，應當采取合理(lǐ)措施控制(zh™ì)光(guāng)照(zhào)射向住宅居室窗(chuāng)戶外(wài)表面的(de)亮(liàng)度、照(zhào)度等。

 禁止設置直接射向住宅居室窗(chuāng)戶的(de)投光(guāng)、激光(guāng)等景觀照(zhào)明(míng)。在外(wài)灘、北(běi)外(wài)灘和(hé)小(xiǎo)陸σ家(jiā)嘴地(dì)區(qū)因營造光(guāng)影(yǐng)效果确需投射的(de)，市(shì∑)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當合理(lǐ)控制(zhì)光(guāng)照(zhào)投射時(αshí)長(cháng)、啓閉時(shí)間(jiān)，并向社會(huì)公布。

 施工(gōng)單位進行(xíng)電(diàn)焊作(zuò)業(yè)或者夜間(jiān)施工(gōng)使用(yòng)®燈光(guāng)照(zhào)明(míng)的(de)，應當采取有(yǒu)效的(de)遮蔽光(guāng)照(zhào)措施'，避免光(guāng)照(zhào)直射居民(mín)住宅。

第六章(zhāng)  信息公開(kāi)和(hé)公衆參與

第六十七條  市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當定期發布環境狀況公報(bào)。

 市(shì)和(hé)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)以及其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的÷(de)部門(mén)，應當依法公開(kāi)環境質量、環境監測、環境保護規劃、環境保護行(xíng)動計(jì)劃、環境行(xíng)政許可(kě)、環境行(xíng)政處罰、重點排污單位‌名單和(hé)地(dì)址等信息。

 發生(shēng)突發環境事(shì)件(jiàn)，市(shì)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府及其生(shēng )态環境部門(mén)應當依法、及時(shí)發布有(yǒu)關信息。

 市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)應當建立環境保護信息平台，負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的∏(de)部門(mén)應當将本領域的(de)環境保護信息按照(zhào)規定向環境保護信息平台歸集，并共享相(xiàng)關信息。

 第六十八條  有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，排污單位應當按照(zhào)要(yào)求公布排放(fàng)污染物(wù)的(de)名稱、排放(fàng)方式、排放(fàng)總量、排放(fδàng)濃度、超标排放(fàng)情況以及防治污染設施的(de)建設和(hé)運行(xíng)情況等信息：

 （一(yī)）實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)；

 （二）重點污染物(wù)排放(fàng)量超過總量控制(zhì)指标的(de)；

 （三）污染物(wù)超标排放(fàng)的(de)；

 （四）國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)其他(tā)情形。

 排污單位應當在市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)建立的(de)企業(yè)事(shì)¶業(yè)單位環境信息公開(kāi)平台上(shàng)發布前款規定的(de)環境信息。

 第六十九條  本市(shì)規劃編制(zhì)部門(mén)在有(yǒu)關開(kāi)發利用(yòng)規劃報(bào)送審批前，應當向社會(huì)公≥開(kāi)規劃的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)，征求公衆意見(jiàn)。

 對(duì)依法應當編制(zhì)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)的(de)建設項目，建設β單位應當按照(zhào)規定在報(bào)批前向社會(huì)公開(kāi)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)，征求公衆意✘見(jiàn)。負責審批的(de)生(shēng)态環境部門(mén)受理(lǐ)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàδn)後，應當通(tōng)過網站(zhàn)等方式向社會(huì)公開(kāi)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)，征求公衆意見(jiàn)。環境影(yǐng)響評價文(wéβn)件(jiàn)中涉及國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人(rén)隐私的(de)內(nèi)容，依法不(bù)予公開(kāi)。

 建設單位在建設過程中應當向社會(huì)公示施工(gōng)期間(jiān)采取環保措施的(de)情況。<

 第七十條  本市(shì)推進企業(yè)環境信用(yòng)管理(lǐ)制(zhì)度建設。市(shì)和(hé)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)應當按照(zhào)規定采集、記錄排污單位、第≤三方機(jī)構等企業(yè)及相(xiàng)關負責人(rén)環境信用(yòng)信息，并定期進行(xíng)信用(yòng)•評價。環境信用(yòng)信息應當通(tōng)過政府網站(zhàn)等方式向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)納入本>市(shì)公共信用(yòng)信息服務平台。

 市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)和(hé)相(xiàng)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)應當建立環境信用(yòng)獎懲機(jī)制(zhì) ，将環境信用(yòng)信息作(zuò)為(wèi)行(xíng)政監管的(de)依據。

 第七十一(yī)條  本市(shì)推動石油、化(huà)工(gōng)、鋼鐵(tiě)、涉重金(jīn)屬排放(fàng)、垃圾處置等重點排污單位定期向公衆介紹企業(εyè)的(de)排污情況和(hé)污染防治情況，主動接受公衆的(de)監督。

 第七十二條  公民(mín)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織發現(xiàn)任何單位和(hé)個(gè)人(rén)有(yǒu)污染環境和(hé)破壞生(sh"ēng)态行(xíng)為(wèi)的(de)，可(kě)以通(tōng)過市(shì)民(mín)服務熱(rè)線、政府網站(zhàn)等途徑向α生(shēng)态環境等有(yǒu)關部門(mén)舉報(bào)。

 接受舉報(bào)的(de)部門(mén)應當對(duì)舉報(bào)人(rén)的(de)相(xiàng)關信息予以保密，保護舉報(bào)人(rén©)的(de)合法權益。

 第七十三條  本市(shì)推動發展環保志(zhì)願者組織，鼓勵環保志(zhì)願者及環保社會(huì)組織積極開(kāi)展環境₹保護宣傳，推動綠(lǜ)色生(shēng)活方式，監督環境違法行(xíng)為(wèi)。

 本市(shì)鼓勵和(hé)支持符合法律規定的(de)環保社會(huì)組織依法提起環境公益訴訟。

第七章(zhāng)  法律責任

 第七十四條  違反本條例規定的(de)行(xíng)為(wèi)，法律、行(xíng)政法規已有(yǒu)處罰規定的(de)，從(cóng)其規定。

 第七十五條  企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)，受到(dào)罰款處罰，被責令改正•，拒不(bù)改正的(de)，依法作(zuò)出處罰決定的(de)行(xíng)政機(jī)關可(kě)以自(zì)責令改正之日(rì)的(de)次日(rì)起，按照(z‍hào)原處罰數(shù)額按日(rì)連續處罰：

 （一(yī)）未按要(yào)求取得(de)排污許可(kě)證，違法排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

 （二）超過污染物(wù)排放(fàng)标準或者超過重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì)指标排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

 （三）違反法律、法規規定，無組織排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的(de)；

 （四）不(bù)正常運行(xíng)環境保護設施，違法排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

 （五）通(tōng)過暗(àn)管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、雨(yǔ)水(shuǐ)排放(fàng)口等逃避監管的(de)方式排放(fàng)污染物(wù)的(d→e)；

 （六）違反建設項目管理(lǐ)制(zhì)度，主體(tǐ)工(gōng)程投入生(shēng)産或者使用​(yòng)且排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

 （七）擅自(zì)傾倒危險廢物(wù)，或者對(duì)危險廢物(wù)未采取相(xiàng)應防範措↔施，造成危險廢物(wù)滲漏或者造成其他(tā)環境污染的(de)；

 （八）違反放(fàng)射性污染防治規定，生(shēng)産、銷售、使用(yòng)、轉讓、進口、貯存放(fàng)射性同位素或者射線裝置的(de)；

 （九）法律、法規規定的(de)其他(tā)實施按日(rì)連續處罰的(de)行(xíng)為(wèi)。

 第七十六條  違反本條例第三十四條第三款規定，排污單位超過規定的(de)總量指标限值排放(fàng)污染物(wù)的(de)，由市(sγhì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正或者責令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治，處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xi☆à)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，報(bào)經有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準，責令停業(yè)、關閉。

 第七十七條  違反本條例第三十六條第一(yī)款規定，建設單位未依法備案的(de)，由區(qū)生(shēng)态'環境部門(mén)責令備案，處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第七十八條  違反本條例第三十九條規定，未依法取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)污染物(wù)或者未按照 (zhào)排污許可(kě)證要(yào)求排放(fàng)污染物(wù)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，依法處以罰§款，責令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治，責令停業(yè)、關閉，吊銷排污許可(kě)證等處罰。

 第七十九條  違反本條例第四十一(yī)條第二款、第三款規定，有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由生(shēnβg)态環境、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)等行(xíng)政管理(lǐ)>部門(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)責令改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)改正的(de)，責令停産整治：

 （一(yī)）未按照(zhào)規定安裝、使用(yòng)污染物(wù)排放(fàng)自(zì)動監測設備，或者未按照(zhΩào)規定與生(shēng)态環境部門(mén)聯網，并保證監測設備正常運行(xíng)的(de)；

 （二）未按照(zhào)規定進行(xíng)排污監測并保存原始監測記錄的(de)。

 第八十條  違反本條例第四十二條第二款規定，突發環境事(shì)件(jiàn)應急預案未向生(shēng)态環境部門(mén)備案的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境α部門(mén)責令限期改正，可(kě)以處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第八十一(yī)條  違反本條例第四十九條第一(yī)款、第二款規定，未制(zhì)定操作(zuò)規程或者未按照(zhào)規定及時(shí)≈報(bào)告的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令限期改正，處五千元以上(shàng↔)五萬元以下(xià)的(de)罰款；未停止生(shēng)産經營活動的(de)，處二萬元以上(shàng)二十萬元β以下(xià)的(de)罰款。

 第八十二條  違反本條例第五十條第一(yī)款規定，未按照(zhào)規定建立、保存環境管理(lǐ)台賬或者台賬記載內(nèi)容不(bù)完整、弄虛作(zuò)假的(de)，由市(shì)或者區(qū)₹生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)改正的(de)，責令停産整治§。

 違反本條例第五十條第二款規定，未按照(zhào)規定向生(shēng)态環境部門(mén)報(bào)告，或者未對(duì)相(xiàng)關污染物(wù)以及設施、場(chǎn∏g)所進行(xíng)安全處理(lǐ)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處二萬元以上(αshàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第八十三條  違反本條例第五十三條規定，拒不(bù)執行(xíng)暫停或者限制(zhì)生(shēng)産措施的(de)，÷由生(shēng)态環境部門(mén)處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)執行(•xíng)揚塵管控措施的(de)，由住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)等有(yǒu)關行(xíng)政管&理(lǐ)部門(mén)或者城(chéng)管執法部門(mén)依據各自(zì)職責處一(yī)萬元以上(shàn→g)十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)執行(xíng)機(jī)動車(chē)管控措施的(de)，由公安機(jī)關依照(zhào)有(yǒu)關規定予以處罰。

 第八十四條  違反本條例第五十四條第二款規定，未在委托合同中明(míng)确承運單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)使用(yòng)高(gāo)÷污染機(jī)動車(chē)運輸的(de)，由交通(tōng)行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令改正，處二百元以上(shàng)二千元以下(xià)的(de)罰款。

 違反本條例第五十四條第三款規定，船(chuán)舶進入上(shàng)海(hǎi)港口國(guó)家(jiā)确定的(de)船(chuán)舶大(dà)氣污染排放(fàng)控制(zhì)☆區(qū)，使用(yòng)不(bù)符合要(yào)求的(de)燃油的(de)，或者不(bù)按照(zhào)要(yào)★求使用(yòng)岸電(diàn)的(de)，由海(hǎi)事(shì)部門(mén)責令改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de✘)罰款。

 第八十五條  違反本條例第五十五條第一(yī)款規定，揚塵排放(fàng)不(bù)符合本市(shì)揚塵控制(zhì)标準的(de)，由區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處一(yī)₽萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)改正的(de)，責令停産整治。

 第八十六條  違反本條例第五十六條第四款規定，通(tōng)過雨(yǔ)水(shuǐ)排放(fàng)口排放(fàng)污水(shuǐ)或者生(shēng)産性污水(shuǐ)外(wài)運處理(lǐ)的(d♠e)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

 違反本條例第五十六條第五款規定，在長(cháng)江流域水(shuǐ)上(shàng)運輸劇(jù)毒化(huà)學品和(hé)國(guó)家(jiā♥)規定禁止通(tōng)過內(nèi)河(hé)運輸的(de)其他(tā)危險化(huà)學品的(de)，由海(hǎi)事(shì)部門(mén)責令改正，沒收違法所得(de)，并處二十萬元以←上(shàng)二百萬元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人‌(rén)員(yuán)處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，責令停業(yè)整頓，或者吊銷相(x iàng)關許可(kě)證。

 違反本條例第五十六條第五款規定，運輸前款規定以外(wài)的(de)危險化(huà)學品進入太浦河(hé)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源$保護區(qū)水(shuǐ)域的(de)，由海(hǎi)事(shì)部門(mén)責令改正，處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第八十七條  違反本條例第五十七條第一(yī)款規定，未承擔修複責任的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令修複，處二十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(↑xià)的(de)罰款；拒不(bù)修複的(de)，可(kě)以代為(wèi)履行(xíng)修複義務，相(xiàng)關修複費(fèi)用(yòng)由責任人(rén)承擔 。

 違反本條例第五十七條第二款規定，未按照(zhào)規定定期對(duì)土(tǔ)壤和(hé)地(dì)下(xià)水(shuǐ)進行(xíng)監測，并報(bào)告∑監測結果，未采取風(fēng)險防範措施或者未采取污染物(wù)隔離(lí)、阻斷等治理(lǐ)措施的(deδ)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元§以下(xià)的(de)罰款。

 違反本條例第五十七條第三款規定，未按照(zhào)要(yào)求進行(xíng)防滲處理(lǐ)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處二萬元以上≈(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第八十八條  違反本條例第五十九條規定，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由市(shì)生(s↑hēng)态環境部門(mén)責令限期改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；造成環境危害的(de)，責令‌消除影(yǐng)響，處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的(de)罰款：

 （一(yī)）微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑提供單位未進行(xíng)環境安全評價提供微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑的(de)；

 （二）微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑應用(yòng)單位擅自(zì)使用(yòng)未通(tōng)過環境安全評價的(→de)微(wēi)生(shēng)物(wù)菌劑的(de)。

 第八十九條  違反本條例第六十條第二款規定，産生(shēng)單位在資源化(huà)再利用(yòng)前未組織技(jì)術(shù$)論證或者未向生(shēng)态環境部門(mén)備案的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境$部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，限期改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款。再利用(yòng)單位接收未經備案的(↑de)危險廢物(wù)或者未按照(zhào)備案的(de)再利用(yòng)方案進行(xíng)綜合利用(yòng)的(de)，¥由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，限期改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下β(xià)的(de)罰款。

 違反本條例第六十條第四款規定，将危險廢物(wù)提供或者委托給無危險廢物(wù)經營許可(kě)證的(de)單位或者個(gè)人(rén)收集、貯存、利用(yòng←)、處置，或者擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)或者在運輸過程中沿途丢棄、遺撒危險廢物(wù)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng<)态環境部門(mén)責令改正，沒收違法所得(de)，處所需處置費(fèi)用(yòng)三倍以上(shàng)五倍以下(xià)的(de≤)罰款，所需處置費(fèi)用(yòng)不(bù)足二十萬元的(de)，按二十萬元計(jì)算(suàn)；情節嚴重的(de)，報(bào)經有(yǒu)批準✔權的(de)人(rén)民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業(yè)或者關閉。

 第九十條  違反本條例第六十一(yī)條第一(yī)款規定，工(gōng)業(yè)企業(yè)噪聲超過國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)噪聲排放(fàng)标↔準的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治，并處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(→de)罰款；情節嚴重的(de)，報(bào)經有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準，責令停業(yè)、÷關閉。

 違反本條例第六十一(yī)條第二款、第三款規定，未按照(zhào)規定取得(de)證明(míng)從(cóng)事☆(shì)施工(gōng)作(zuò)業(yè)，或者在禁止施工(gōng)的(de)特定期間(jiān)從(cóng)事(shì)施工(gōng)作(zu→ò)業(yè)的(de)，由所在地(dì)區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令改正，處一(yī)萬元以上(shàng)←十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(bù)改正的(de)，可(kě)以責令暫停施工(gōng)。

 第九十一(yī)條  違反本條例第六十二條第一(yī)款規定，有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門§(mén)責令改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款：

 （一(yī)）在中心城(chéng)區(qū)或者其他(tā)人(rén)口集中區(qū)域設立商用(yòng)輻照(zhào)裝置、γ探傷源庫的(de)；

 （二）在居民(mín)住宅樓、商住綜合樓內(nèi)生(shēng)産、使用(yòng)、貯存放(fàng)射性同位素→或者Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的(de)；

 （三）将含放(fàng)射源探傷裝置存放(fàng)在居民(mín)住宅樓、商住綜合樓以及其他(tā)公γ共場(chǎng)所的(de)。

 違反本條例第六十二條第二款規定，從(cóng)事(shì)生(shēng)産、銷售、使用(yòng)、轉↕讓、進口、貯存放(fàng)射性同位素或者射線裝置的(de)活動的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環™境部門(mén)按照(zhào)法律、法規和(hé)規章(zhāng)的(de)規定處理(lǐ)；對(duì)于可(kě)能(néng)嚴重危害社會(huì)安全的(de)<，責令立即停止相(xiàng)關作(zuò)業(yè)活動。

 第九十二條  違反本條例第六十三條規定，緻使環境中的(de)電(diàn)場(chǎng)、磁場(chǎng)不(bù)符合國(guó)家(jiā)的(de)規定和(hé)防 護要(yào)求的(de)，由市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)責令限期改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬¶元以下(xià)的(de)罰款。

 第九十三條  違反本條例第六十六條第二款規定，設置直接射向住宅居室窗(chuāng)戶的(de)投光(guāng)、激光(guāng)等景觀照(zhào)明(mín>g)，或者在外(wài)灘、北(běi)外(wài)灘和(hé)小(xiǎo)陸家(jiā)嘴地(dì)區(qū)投射不(bù)符合控制(zhì)要(yào)求的(de)，由城(chéng)管執法部 門(mén)責令限期改正或者拆除；逾期不(bù)改正或者拆除的(de)，處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款。

 違反本條例第六十六條第三款規定，施工(gōng)單位未采取有(yǒu)效的(de)遮蔽光(guāng)₩照(zhào)措施的(de)，由城(chéng)管執法部門(mén)責令改正，可(kě)以處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不(≤bù)改正的(de)，可(kě)以責令暫停施工(gōng)。

 第九十四條  違反本條例第六十八條規定，排污單位未按照(zhào)要(yào)求公開(kāi)環境信息的(de)，由生(shēng)态環境部門(mén)或者其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職∑責的(de)部門(mén)責令改正，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

 第九十五條  因嚴重違法排放(fàng)污染物(wù)受到(dào)行(xíng)政處罰且尚未改正的(de)排污單位，在其改正違法行(xíng)為(wèi)之前，供電(diàn)企業(yè)應當根據市(s£hì)電(diàn)力運行(xíng)主管部門(mén)的(de)通(tōng)知(zhī)向其征收高(gāo)于普通(tōng)電(diàn)價的(de)電(diàn∏)費(fèi)。

 市(shì)或者區(qū)人(rén)民(mín)政府對(duì)排污單位作(zuò)出責令停業(yè✘)、關閉決定的(de)，以及市(shì)或者區(qū)生(shēng)态環境部門(mén)對(duì)排污單γ位作(zuò)出責令停産整治決定的(de)，供電(diàn)企業(yè)應當依法采取措施，中止對(duì)排污單位供電(diàn)。

 第九十六條  為(wèi)排污單位或者個(gè)人(rén)提供生(shēng)産經營場(chǎng)所的(de)出租人(rén)，應當↑配合負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)對(duì)出租場(chǎng)所內(πnèi)違反本條例規定的(de)行(xíng)為(wèi)開(kāi)展執法檢查，提供承租人(rén)的(de)有(yǒu)關信息。出租人(rén)拒不(bù)配合的(de)，由負有♥(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)處二千元以上(shàng)二萬元以下(xià)€的(de)罰款。

 第九十七條  違反本條例規定，排污單位有(yǒu)下(xià)列違法排污行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，除依照(zhào)有(yǒu)關法律法規規定予以處罰外(w€ài)，生(shēng)态環境等有(yǒu)關行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)還(hái)可(kě)以對(duì)單✔位主要(yào)負責人(rén)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)處一(yī)萬元以上(shàng)÷十萬元以下(xià)的(de)罰款：

 （一(yī)）超過污染物(wù)排放(fàng)标準或者超過重點污染物(wù)排放(fàng)總量控制(zhì§)指标的(de)；

 （二）未取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

 （三）被生(shēng)态環境部門(mén)責令限産、停産整治，拒不(bù)執行(xíng)的(de)；

 （四）擅自(zì)傾倒危險廢物(wù)或者通(tōng)過暗(àn)管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞等方式排放(fàng)污染物(wù♠)的(de)；

 （五）發生(shēng)環境污染事(shì)故的(de)。

 第九十八條  環境影(yǐng)響評價機(jī)構、環境監測機(jī)構、環境安全評價機(jī)構以及從(cóng)事(shì)環境監測設備和(hé)防治污染設施 維護、運營等第三方機(jī)構，未按照(zhào)法律、法規和(hé)相(xiàng)關技(jì)術(shù)規範的(d♠e)要(yào)求提供有(yǒu)關環境服務活動，或者在有(yǒu)關環境服務活動中弄虛作(zuò)假的(de)，由生(shēng)态環境部門(mén)和(hé)其他(tā)負有(yǒu)環境∏保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)責令停業(yè)整頓，處十萬元以上(shàng)五十€萬元以下(xià)的(de)罰款，并對(duì)其主要(yào)負責人(rén)處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款β。對(duì)造成的(de)環境污染和(hé)生(shēng)态破壞負有(yǒu)責任的(de)，除依照(zhào)有(yǒu)關法律、法規規定予↕以處罰外(wài)，還(hái)應當與造成環境污染和(hé)生(shēng)态破壞的(de)其他(tā)責任者承擔連帶責任。

 第九十九條 本市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)和(hé)其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(y€ī)的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)給予記過、記大(dà)過或者降級處分(fēn)；造成嚴重後©果的(de)，給予撤職或者開(kāi)除處分(fēn)，其主要(yào)負責人(rén)應當引咎辭職：

 （一(yī)）不(bù)符合行(xíng)政許可(kě)條件(jiàn)準予行(xíng)政許可(k®ě)的(de)；

 （二）對(duì)環境違法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)包庇的(de)；

 （三）依法應當作(zuò)出責令停産、限産的(de)決定而未作(zuò)出的(de)；

 （四）對(duì)超标排放(fàng)污染物(wù)、采用(yòng)逃避監管的(de)方式排放(fàng)污染物(wù)、造成環境事(shì)故以及不(bù‌)落實生(shēng)态保護措施造成生(shēng)态破壞等行(xíng)為(wèi)，發現(xiàn)或者接到(dào)舉報(♣bào)未及時(shí)查處的(de)；

 （五）未按照(zhào)規定實施查封、扣押，情節嚴重的(de)；

 （六）篡改、僞造或者指使篡改、僞造監測數(shù)據的(de)；

 （七）應當依法公開(kāi)環境信息而未公開(kāi)的(de)；

 （八）将征收的(de)排污費(fèi)截留、擠占或者挪作(zuò)他(tā)用(yòng)的(de)；

 （九）法律、法規規定的(de)其他(tā)違法行(xíng)為(wèi)。

 第一(yī)百條  排污單位或者個(gè)人(rén)違反環境法律、法規規定，除依法承擔相(xiàng)應的(de)行(xíng)政責任外(wài)，造β成環境損害或者生(shēng)态破壞的(de)，還(hái)應當承擔相(xiàng)應的(de)生(shēng)态環境損害σ賠償責任。

第八章(zhāng)  附則

 第一(yī)百零一(yī)條  本條例自(zì)2016年(nián)10月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。