民(mín)辦函〔2022〕38号

各行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)：

為(wèi)深入貫徹黨中央關于“疫情要(yào)防住、經濟要(yào)穩住、發展要(yào)安全”的(de)重大(d¥à)決策，全面落實黨中央、國(guó)務院對(duì)穩住宏觀經濟大(dà)盤的(de)系列部署，充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(≈huì)商會(huì)紮根行(xíng)業(yè)、服務企業(yè)、輔助政府、凝聚合力的(de)獨特優勢，以實際行(xíng)動助力國(guó)務院穩經濟一(yī)攬子(♠zǐ)政策措施迅速落地(dì)生(shēng)效，實現(xiàn)穩增長(cháng)穩市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)保就α(jiù)業(yè)，助力經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區(qū)間(jiān)，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu↑)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

一(yī)、抓緊學習(xí)宣傳中央政策措施。自(zì)國(guó)務院印發《關于紮實穩住經濟的(de)一(yī)攬子(zǐ)政策措施》（國(guó)發〔2022〕12号）以 來(lái)，各地(dì)各部門(mén)相(xiàng)繼密集出台了(le)一(yī)系列配套實施細則和(hé)補充政策措施，為(wè×i)紮實穩住經濟大(dà)盤提供了(le)堅實的(de)政策支撐。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)作(zuò)為(wèi)聯系政府和(hé)企業(yè)的(de)橋梁紐帶，要δ(yào)迅速通(tōng)過座談、培訓、宣講、研討(tǎo)、編寫指引等多(duō)種方式，切實加強相(xiàng)關政策✔措施的(de)宣貫、解讀(dú)和(hé)輔導，及時(shí)将黨中央、國(guó)務院以及各地(dì)各部門(mén)一(≈yī)系列利好(hǎo)政策信息傳達到(dào)廣大(dà)行(xíng)業(yè)企業(yè)中去(qù)，幫助本行(xíng)業(yè)本領域市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)第一(y♥ī)時(shí)間(jiān)學習(xí)好(hǎo)理(lǐ)解好(hǎo)掌握好(hǎo)國(guó)家(jiā)穩經濟系列政策措施精神，推☆動本行(xíng)業(yè)本領域廣大(dà)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)應知(zhī)盡知(zhī)、應享盡享，進一(yī)步統一(yī)思想，凝聚共識，提振信心，堅決扛£起為(wèi)全國(guó)穩住經濟大(dà)盤作(zuò)貢獻的(de)政治擔當。

二、發揮專業(yè)優勢提供精準服務。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)及時(shí)跟進并認真研究國(guó)家(jiā)穩經λ濟系列政策措施，線上(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合搭建企業(yè)政策咨詢平台，為(wèi)企業(yè)提供及時(shí)準确的(de)信息服務，指導企業(yè)用(yòng)§好(hǎo)用(yòng)足稅費(fèi)減退、社保費(fèi)緩繳、水(shuǐ)電(diàn)氣費(fèi)緩繳補貼、貸款延期、房(fángα)屋租金(jīn)減免、穩崗支持、金(jīn)融支持等各項支持性政策措施。要(yào)組織專家(jiā)研究制(zhì)定疫中常态化(huà)應對(duì)機(jī)制(zhì)、疫後複工(✔gōng)達産有(yǒu)效性措施，在應對(duì)風(fēng)險、轉型升級、技(jì)術(shù)創新等方面為÷(wèi)企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務。要(yào)充分(fēn)發揮資源彙聚優勢，搭建企業(yè)向政府部門(mén)反映訴求、企業(yè)之間(jiānε)供需對(duì)接、企業(yè)與金(jīn)融機(jī)構開(kāi)展合作(zuò)、企業(yè)向中介機(jī)構進行(xíng)咨詢等不(bù)同主☆體(tǐ)間(jiān)的(de)溝通(tōng)交流平台，搭建勞動力、原材料、能(néng)源、運輸服務供需對(duì)接平台，幫助企業(yè)穩定就(jiù)業(yè)¶、暢通(tōng)供應鏈、抱團取暖、合作(zuò)共赢。

三、及時(shí)準确反映行(xíng)業(yè)企業(yè)訴求。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)深入會(huì)員(yuán)企業(yè)一(yī)線開(kāi)展調查研究，密切跟蹤掌握國('guó)家(jiā)穩經濟政策措施在本行(xíng)業(yè)本領域的(de)落實情況，及時(shí)準确向政府部門(mén)反映第一(yī)手數÷(shù)據和(hé)信息，為(wèi)政府部門(mén)實時(shí)調整和(hé)完善各項穩經濟政策措施提供決策咨詢和(hé)智力支持。要(yào)₩持續調研了(le)解會(huì)員(yuán)企業(yè)在疫情期間(jiān)遇到(dào)的(de)堵點難點卡點，關心關注行(x↔íng)業(yè)從(cóng)業(yè)者防疫安全和(hé)工(gōng)作(zuò)生(shēng)活中存在的(de)實際困難，了(l≈e)解掌握疫情期間(jiān)行(xíng)業(yè)就(jiù)業(yè)情況以及用(yòng)工(gλōng)用(yòng)水(shuǐ)用(yòng)電(diàn)、物(wù)流運輸、原材料供應等方面存在問(♣wèn)題，積極向政府部門(mén)建言獻策，協助政府部門(mén)出台和(hé)落實各類救助纾困政策，高(gāo)效統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工(gōng)作(zu"ò)。要(yào)結合行(xíng)業(yè)發展情況積極向政府部門(mén)反映穩定增加汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)等大(dà₹)宗消費(fèi)面臨的(de)問(wèn)題和(hé)困難，協助政府部門(mén)出台和(hé)落實促進消費(fèi)潛力、培育特色消費(fèi)等支持政策，提振消費(fèi)市(sh•ì)場(chǎng)信心。要(yào)切實發揮行(xíng)業(yè)引領作(zuò)用(yòng)，利用(yòng)好(hǎo)專家(jiā)團隊資源優勢，協助政府部門(mén↓)制(zhì)定和(hé)實施行(xíng)業(yè)發展規劃、産業(yè)政策、行(xíng)政法規和(hé)有(yǒu)關法律，為(wèi)行(xí'ng)業(yè)産業(yè)盡快(kuài)恢複和(hé)持續發展提供專業(yè)支持。

四、重點支持特殊困難企業(yè)纾困。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)把特殊困難企業(yè)纾困和(hé)發展放(fàng)到(≠dào)當前工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)位置上(shàng)來(lái)，及時(shí)梳理(lǐ)行(xíng)業(yè)內(nèi)受疫情影(yǐng)響嚴重、瀕臨<破産倒閉的(de)民(mín)營中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)名單，加強與政府有(yǒu)關部門(mén)對(d‍uì)接，協助政府有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展有(yǒu)針對(duì)性的(de)精準扶持。餐飲、零售、旅遊、民(m•ín)航、公路(lù)水(shuǐ)路(lù)鐵(tiě)路(lù)運輸等特殊困難行(xíng)業(yè)以及其他(tā)受到(dào)疫情嚴重沖擊、行(xíng)業(yè)λ內(nèi)大(dà)面積出現(xiàn)企業(yè)生(shēng)産經營困難、符合國(guó)家(jiā)産業(yè)政策導向的(de)其他(tā)行(xíng)業δ(yè)領域的(de)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)，要(yào)及時(shí)研究提出本行(xíng∞)業(yè)本領域發展應對(duì)指引，實時(shí)了(le)解掌握本行(xíng)業(yè)本領域企業(yè)生(shēng)産經營面臨的(de)實際困難和(hé)亟待解決的ε(de)問(wèn)題，加強市(shì)場(chǎng)運行(xíng)情況監測和(hé)風(fēng)險預警，積極向政府有(yǒ₽u)關部門(mén)反映行(xíng)業(yè)受損情況，提出幫助行(xíng)業(yè)渡過難關的(de)意見(jiàn)建議(yì)，協助政府部門(mén)抓好(hǎo)相(xi¥àng)關纾困政策的(de)落實落地(dì)，進一(yī)步凝聚行(xíng)業(yè)合力，堅定行(xíng)業(yè)信心，推動行(x↕íng)業(yè)發展盡快(kuài)回歸正常軌道(dào)。

五、創新行(xíng)業(yè)發展新模式新路(lù)徑。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)深入研究總結本行(xíng)業(yè)本領域疫情防控條件(jiàn)下(xià)産生(¥shēng)的(de)新業(yè)态、新模式，積極與科(kē)研機(jī)構、大(dà)專院校(xiào)、行(xíng)業(y₽è)專家(jiā)開(kāi)展合作(zuò)，研究人(rén)工(gōng)智能(néng)、線上(shàng)銷售、遠(yuǎn)程服務、網絡辦公等數(shù)字經濟模式。支持行(xí♣ng)業(yè)企業(yè)集中攻關突破關鍵基礎産品和(hé)技(jì)術(shù)，鼓勵引導民(mín)營企業(yè)充分(fēn)發揮自(zì)身(₽shēn)優勢參與攻關，為(wèi)行(xíng)業(yè)內(nèi)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)提供重點支持，促進行(xíng)業(yè)實現(xiàn)轉型升級ε。要(yào)充分(fēn)發揮自(zì)身(shēn)民(mín)間(jiān)性、非營利性優勢，積極引導行(xíφng)業(yè)企業(yè)參與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，服務國(guó)家(jiā)“走出去(qù)”戰略，助力行(xíng)業(yè)企業(yè)開(kā£i)拓國(guó)際市(shì)場(chǎng)，協助企業(yè)化(huà)解因疫情引起的(de)國(guó)際貿易糾紛，維δ護國(guó)家(jiā)和(hé)企業(yè)合法權益，通(tōng)過線上(shàng)展覽展會(huì)、論壇沙龍等為(wèi)中外(wài★)企業(yè)搭建交流溝通(tōng)、貿易合作(zuò)平台，為(wèi)推動實現(xiàn)國(guó)內(nèi)"國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進積極貢獻力量。

六、助力優化(huà)企業(yè)複工(gōng)達産政策。行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)著(zhe)眼行(xíng)業(yè)統一(yī€)大(dà)市(shì)場(chǎng)的(de)構建，發揮自(zì)身(shēn)聯系企業(yè)廣泛、貼近(jìn)産業(yè)一(&yī)線、突破區(qū)域限制(zhì)等優勢，提前梳理(lǐ)掌握本行(xíng)業(yè)本領域運行(xíng)保障企業(yè)、™防疫物(wù)資生(shēng)産企業(yè)、連續生(shēng)産運行(xíng)企業(yè)、産業(yè)鏈供應鏈重 點企業(yè)、重點外(wài)貿外(wài)資企業(yè)、“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)等重點企業(yè)情況，及時(shí≥)總結推廣本行(xíng)業(yè)本領域疫情防控條件(jiàn)下(xià)複工(gōng)達産的(de)有(yǒu)效經驗做(zuò)法，主動協助疫情中₩高(gāo)風(fēng)險地(dì)區(qū)确定重點企業(yè)複工(gōng)達産“白(bái)名單”，協助政府部門(mén)細化(huà)實化(✔huà)服務“白(bái)名單”企業(yè)相(xiàng)關措施，配合政府部門(mén)協同推動産業(yè)鏈供應鏈企業(yè)盡快(kuài)複工(gōng)達産。針對(duì)部分(fēn)行★(xíng)業(yè)內(nèi)存在的(de)複工(gōng)不(bù)達産、複工(gōng)基礎仍不(bù)牢固、重點産業(λyè)鏈協同複産難等問(wèn)題，行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)主動了(le)解企業(y‍è)情況，協助政府部門(mén)推出本行(xíng)業(yè)企業(yè)複工(gōng)複産疫情防控操作(zuò)指南(nán)，指導行(xíng)業(yè)企業(yè)認真落實各項防控≠措施，加強企業(yè)員(yuán)工(gōng)返崗、物(wù)流保障、上(shàng)下(xià)遊銜接等方面服務，盡量減少(shǎ♥o)疫情對(duì)企業(yè)正常生(shēng)産經營的(de)影(yǐng)響。

各行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)要(yào)進一(yī)步提高(gāo)政治站(zhàn)位、加強組織領導，切實增強責任感使命感緊迫感，結合本行(xíng)業(yè)本領域§實際，協助政府部門(mén)及時(shí)推動相(xiàng)關政策措施落實到(dào)位，切實擔負起在穩✘定宏觀經濟中的(de)責任，以實際行(xíng)動迎接黨的(de)二十大(dà)勝利召開(kāi)。民(mín)政部将持續關注和(hé)跟蹤各行(÷xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)穩經濟工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況，及時(shí)挖掘和(hé)總結在穩經濟工(gōng)作(zuò)中湧現(xiàn)§出來(lái)的(de)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)先進典型和(hé)經驗做(zuò)法，并加大(dà)新聞宣傳和(hé)工(gōng)作(zuò)支持力度， 為(wèi)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)積極發揮作(zuò)用(yòng)創造良好(hǎo)環境。

各行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)進展情✔況、取得(de)成效、問(wèn)題困難以及意見(jiàn)建議(yì)等，可(kě)通(tōng)過各地(dì)登記管理(lǐ)機(jī)關及時(shí)向民₩(mín)政部社會(huì)組織管理(lǐ)局報(bào)送。

民(mín)政部辦公廳

2022年(nián)6月(yuè)7日(rì)

抄送：各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)民(mín)政廳（局），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團民(mín)政局