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上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發貫徹《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》推進全程分(fēn)♥類體(tǐ)系建設實施意見(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)
更新時(shí)間(jiān):2019-02-27 浏覽次數(shù):6299
 

上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發貫徹《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》推進全程↑分(fēn)類體(tǐ)系建設實施意見(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)

 

滬府辦發〔2019〕3号

上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發貫徹《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》推進全程分(fē≤n)類體(tǐ)系建設實施意見(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)

各區(qū)人(rén)民(mín)政府,市(shì)政府各委、辦、局:

  《關于貫徹〈上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例〉推進全程分(fēn)類體(tǐ)系建設的(de)實施±意見(jiàn)》已經市(shì)政府同意,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真按照(zhào)執‍行(xíng)。

  上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳

  2019年(nián)2月(yuè)18日(rì)

關于貫徹《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》推進全程分(≤fēn)類體(tǐ)系建設的(de)實施意見(jiàn)

  為(wèi)全面貫徹《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》(以下(xià)簡稱《條例》),抓緊抓實辦好(hǎo)垃圾分(fēn)類工(gō↕ng)作(zuò),加快(kuài)建成以法治為(wèi)基礎的(de)上(shàng)海(hǎi)垃圾分(fēn)類管₽理(lǐ)體(tǐ)系,全面展現(xiàn)“生(shēng)活垃圾分(fēn)類就(jiù)是(shì)新時(shí)尚”,現(xià↑n)提出貫徹《條例》推進全程分(fēn)類體(tǐ)系建設的(de)實施意見(jiàn)如(rú)下(xià)。

  一(yī)、明(míng)确總體(tǐ)要(yào)求

  (一(yī))指導思想。以黨的(de)十九大(dà)精神為(wèi)指引,全面貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記δ視(shì)察上(shàng)海(hǎi)重要(yào)講話(huà)精神和(hé)普遍推行(xíng)垃圾分(fēn)類制(zhì)度的(de)重要(yào)指示♦,以生(shēng)活垃圾“減量化(huà)、資源化(huà)、無害化(huà)”為(wèi)目标,對(♠duì)标國(guó)際“最高(gāo)标準、最好(hǎo)水(shuǐ)平”,遵循“全生(shēng)命周期管理(lǐ)、全過程綜合治理(lǐ)、全社會(huì)普≥遍參與”理(lǐ)念,形成以法治為(wèi)基礎,政府推動、全民(mín)參與、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、城(chéng)鄉(xiāng)統籌、系統推★進、循序漸進的(de)上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)體(tǐ)系,全面提高(g→āo)實效,加快(kuài)建成生(shēng)态之城(chéng)。

  (二)工(gōng)作(zuò)目标。2019年(nián)全市(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)明(míng)确三大(dà)目标>。一(yī)是(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)類全面覆蓋格局基本成型。全市(shì)實現(xiàn)居住區(qū)、單位、公共場(chǎng)所生(sh₽ēng)活垃圾分(fēn)類全覆蓋,70%以上(shàng)居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分(fēn)類實效達标。二是(shì)生↑(shēng)活垃圾全程分(fēn)類體(tǐ)系基本建成。建成“兩網融合”服務點8000個(gè)、中轉站(zhàn)170座。全市(shì)幹垃圾日(rì)均控制(zhì)量不δ(bù)高(gāo)于21000噸,濕垃圾分(fēn)類量日(rì)均高(gāo)于5520噸,可(kě)回收物(wù)回收量日(rì)均高(gāo)于3300噸。三是(≥shì)《條例》貫徹實施社會(huì)氛圍基本形成。舉辦垃圾分(fēn)類及《條例》普法為(wèi)主題的(de)“十、百、千、萬”系列活動,即:成立10支志(zhì)願者隊伍,舉辦10÷0場(chǎng)宣傳活動,覆蓋約5800個(gè)居(村(cūn))委,發放(fàng)800餘萬份宣傳海(hǎi)報(bào)及資料,人(rén)人(rén)知(≥zhī)曉、普遍參與垃圾分(fēn)類的(de)社會(huì)氛圍基本形成。

  二、全面完善《條例》貫徹落實的(de)制(zhì)度環境

  (一(yī))加強組織領導。進一(yī)步提高(gāo)站(zhàn)位,增強做(zuò)好(hǎo)生(shēng™)活垃圾管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)責任感、緊迫感。以《條例》頒布為(wèi)契機(jī),召開(kāi)全市(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)×類工(gōng)作(zuò)動員(yuán)大(dà)會(huì),将生(shēng)活垃圾管理(lǐ)作(zuò)為(wèi)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)城(ch éng)市(shì)精細化(huà)管理(lǐ)的(de)重要(yào)內(nèi)容,納入專項督查和(hé)績效評價指标體(tǐ)系。按照(zhà‍o)“市(shì)級統籌、區(qū)級組織、街(jiē)鎮落實”的(de)思路(lù),建立健全“兩級政府、三級管理(lǐ)、四級落實”的(de)生(₹shēng)活垃圾分(fēn)類責任體(tǐ)系,落實屬地(dì)政府和(hé)社區(qū)管理(lǐ)職責。完善各級生→(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度,加大(dà)日(rì)常綜合協調和Ω(hé)監督指導力度,圍繞《條例》貫徹落實,細化(huà)各部門(mén)、區(qū)政府的(de)責任分(fēn)工(gōng),量化(huà)工(gōng)作(zuò)目标和(hé)任務λ指标,具體(tǐ)責任到(dào)人(rén)。

  (二)推進基層建設。将垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)納入基層尤其是(shì)居民(mín)區(qū)黨組織管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)職責,發揮基層黨組織核§心作(zuò)用(yòng),形成社區(qū)黨組織、居委、物(wù)業(yè)、業(yè)委的(de)“四位一(yī)體(tǐ)”合力抓實四級生(shēng)活∑垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度,特别是(shì)落實街(jiē)鎮聯辦及居(村(cūn))委每1—2周的(de)垃圾分(fēn)類工(gōng)<作(zuò)分(fēn)析評價制(zhì)度,發揮居民(mín)自(zì)治功能(néng),充分(≥fēn)調動居民(mín)的(de)積極性和(hé)主動性。對(duì)接網格化(huà)管理(lǐ)機(jī)制∞(zhì),加大(dà)對(duì)居住區(qū)生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)監督檢查λ頻(pín)率,定期分(fēn)析發現(xiàn)的(de)問(wèn)題,并建立情況通(tōng)報(bào)機(jī)制(zhì)。堅持“典型引路(₹lù)”,加快(kuài)複制(zhì)推廣。認真梳理(lǐ)成功典型案例,如(rú)長(cháng)甯區(qū)上(shàng)航新村(c↔ūn)“黨建引領+社會(huì)共治模式”、靜(jìng)安區(qū)海(hǎi)關二村(cūn)“物(wù)業(yè)主導模式”等基層創造的(de)有(yǒu)效經驗,納入全市(shì)居民(mí≠n)區(qū)生(shēng)活垃圾分(fēn)類推進導則,在全市(shì)大(dà)力推廣。

  (三)完善制(zhì)度配套。市(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)牽頭制¶(zhì)訂《條例》配套制(zhì)度清單,指導、督促市(shì)相(xiàng)關部門(mén)在2019年(nián)÷6月(yuè)1日(rì)前制(zhì)(修)訂一(yī)批配套文(wén)件(jiàn),與《條例》同步施行(xíng)。一(yī)是(shì)主管部門(£mén)負責類。包括生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施專項規劃、可(kě)回收物(wù)回收體(tǐ)系建設實施方案、單位生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)征收管理(lǐ)辦♣法、生(shēng)活垃圾總量控制(zhì)制(zhì)度、“不(bù)分(fēn)類、不(bù)收運”操作(zuò)規程、生(shēng)活 垃圾社會(huì)監督員(yuán)制(zhì)度以及大(dà)件(jiàn)垃圾處理(lǐ)管理(lǐ)辦法等;二是(shì)需要(yàΩo)協同推進類。包括黨政機(jī)關等公共機(jī)構、賓館、餐飲服務單位不(bù)得(de)主動提供的(de)一(yī)次性用(yòng)品目錄,快(kuài)©遞業(yè)綠(lǜ)色包裝标準,菜場(chǎng)濕垃圾就(jiù)地(dì)處理(lǐ)設施配置标準,濕垃圾資源化(huà)利用(yòng)标準等。

  三、全面推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類全程體(tǐ)系建設

  (一(yī))推進全面覆蓋。深入開(kāi)展生(shēng)活垃圾分(fēn)類達标、示範街(jiē)鎮創建活動,落實屬地(dì)責£任,将垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)落實到(dào)人(rén),嚴格居住區(qū)、單位、公共場(chǎng)所達标标準和(hé)比例,将全市(shì)70%以上(shàng)的( de)源頭實效比例要(yào)求分(fēn)解到(dào)“進居住區(qū)、進單位”等具體(tǐ)項目,促γ進街(jiē)鎮屬地(dì)政府共同推進。全面落實居住區(qū)分(fēn)類垃圾箱房(fáng)和(hé)分(fēn)類投放(fàng)點改造1.7萬餘個(gè),推進居住區(qū)、公共π場(chǎng)所生(shēng)活垃圾投放(fàng)容器(qì)、标識的(de)規範化(huà)及短(duǎn)途駁運機(jī)具的(de)規範化(huà)。因地(d​ì)制(zhì)宜推進垃圾分(fēn)類定時(shí)定點等促進源頭分(fēn)類實效模式,發揮好(hǎo)綠(lǜ)色賬戶積分(fēn)志(zhì)♥願者、垃圾箱房(fáng)管理(lǐ)員(yuán)等在源頭分(fēn)類指導、管理(lǐ)作(zuπò)用(yòng),用(yòng)好(hǎo)在職黨員(yuán)雙報(bào)到(dào)制(zhì)度,提高(gāo)在職黨員(yuán)對(duì)社區(qū)垃圾分(fēn)類的(de)₹示範、志(zhì)願者等作(zuò)用(yòng)。積極對(duì)接上(shàng)海(hǎi)市(shì)文(wén)明(míng)城®(chéng)區(qū)、文(wén)明(míng)社區(qū)、文(wén)明(míng)鎮、文(wén)明(míng)小(xγiǎo)區(qū)、文(wén)明(míng)村(cūn)、文(wén)明(míng)單位、文(wén)明(míng)校(xiào)園創建工(gōng)作(zu↔ò),相(xiàng)應提高(gāo)垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò)在城(chéng)區(q ū)、街(jiē)鎮、小(xiǎo)區(qū)、村(cūn)、單位、校(xiào)園等創建指标體(tǐ)系'中的(de)比重。

  (二)加快(kuài)體(tǐ)系建設。一(yī)是(shì)繼續推動“兩網融合”體(tǐ)系建設。堅持“線下(xià)線上(sδhàng)相(xiàng)結合”原則,拓展綠(lǜ)色賬戶可(kě)回收物(wù)管理(lǐ)功能(néng),将各區(qū)可(kě)回收物(wù)信息接入綠(lǜ)∏色賬戶平台。同時(shí),鼓勵社會(huì)第三方再生(shēng)資源企業(yè)将信息接入綠(lǜ)色賬戶平台,逐步實現(xiàn)全市(shì)可(kě)回收物♣(wù)信息統計(jì)科(kē)學化(huà)。建成“兩網融合”服務點8000個(gè)、中轉站(zhàn)170座,繼續推進浦東(dōng)新區(qū<)、青浦區(qū)、金(jīn)山(shān)區(qū)、闵行(xíng)區(qū)和(hé)城(chéng)投集團托底保障的(d<e)集散場(chǎng)建設,實現(xiàn)居住區(qū)可(kě)回收物(wù)的(de)便捷交投和(hé)資源的(deα)集散利用(yòng)。二是(shì)提升分(fēn)類收運能(néng)力。完成規範的(de)濕垃圾車(chē)輛(liàng)配置900餘輛(liàng),有(yǒu)害 垃圾專用(yòng)收運車(chē)17輛(liàng),幹垃圾車(chē)輛(liàng)标識全面規範。加強濕垃圾車(chē)輛(liàngε)技(jì)術(shù)研發、選型和(hé)管理(lǐ),确保分(fēn)類收運整潔規範,杜絕二次污染。三是(shì)提高(gāΩo)分(fēn)類中轉能(néng)力。加強中轉環節分(fēn)類标識的(de)規範性檢查,優化(huà)全程分(fēn)類體(tǐ)系對(duì)市(shì)民(mín)的(de)科(kē)♠普教育作(zuò)用(yòng)。

  (三)提高(gāo)處理(lǐ)能(néng)力。一(yī)是(shì)堅持高(gāo)标準,加快(kuài)項目落地(&dì)。對(duì)照(zhào)最嚴環保标準、最高(gāo)設計(jì)要(yào)求,采取專題協調、重點推進等工(gōng)作(zuò)方式,≥發揮市(shì)生(shēng)活垃圾設施建設指揮平台協調機(jī)制(zhì),壓實各區(qū)主體(tǐ)責任,全面提升工(gōng)作(zuò)實效。2019年(nián)φ,緊扣9個(gè)已開(kāi)工(gōng)項目施工(gōng)周期,加快(kuài)推進三個(gè)尚未開(kāi)β工(gōng)濕垃圾項目(金(jīn)山(shān)、寶山(shān)、普陀)今年(nián)上(shàng)半年(nián)開δ(kāi)工(gōng);加快(kuài)推進4個(gè)幹垃圾項目(奉賢二期、金(jīn)山(shān)二期、浦<東(dōng)二期、寶山(shān)焚燒),力争今年(nián)一(yī)季度開(kāi)工(gōng)建設;到(∏dào)年(nián)底,幹垃圾焚燒處置能(néng)力達到(dào)1.93萬噸/日(rì),濕垃圾資&源利用(yòng)能(néng)力達到(dào)5050噸/日(rì)。二是(shì)落實末端設施嚴格監管。對(duì)照(zhào)當前國(guó)際、國(guó)內π(nèi)和(hé)本市(shì)現(xiàn)行(xíng)最嚴标準,适時(shí)組織培訓和(hé×)現(xiàn)場(chǎng)教學,發揮第三方專業(yè)監管和(hé)專業(yè)監測機(jī)構的(de)發現(xiàn)作(zuò)用(yòng),嚴格處理(lǐ)運營↑中的(de)不(bù)規範行(xíng)為(wèi)。嚴格落實生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施公衆開(kāi)放(fàng)和(™hé)公衆參與制(zhì)度,通(tōng)過政府監管、社會(huì)參與、群衆監督的(de)公共治理(lǐ)體(tǐ)系,提高(gāo)設≥施運營水(shuǐ)平、提升群衆接受度,逐步化(huà)解鄰避效應的(de)矛盾。

  四、全面營造垃圾分(fēn)類全民(mín)參與的(de)社會(huì)氛圍

  (一(yī))推動源頭減量。一(yī)是(shì)推動旅館、餐飲行(xíng)業(yè)限制(zhì)或減少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性用(yòng)品,倡導綠(lǜ)色消ε費(fèi),推廣使用(yòng)可(kě)循環利用(yòng)物(wù)品,并組織開(kāi)展聯合檢查執法;二是(shì)加強對(d§uì)在本市(shì)經營的(de)快(kuài)遞業(yè)指導,提高(gāo)快(kuài)遞包裝物(wù)♣回收利用(yòng)率;三是(shì)加大(dà)淨菜上(shàng)市(shì)在标準化(huà)菜場(cγhǎng)和(hé)生(shēng)鮮超市(shì)、大(dà)型超市(shì)等場(chǎng)所的(de)推進力度;四"是(shì)排摸本市(shì)農(nóng)貿市(shì)場(chǎng)、标準化(huà)菜場(chǎng)現(xiàn)狀,落實新建和(hé)已建農(nóng)貿市(shì)場(chǎ®ng)、标準化(huà)菜場(chǎng)的(de)濕垃圾就(jiù)地(dì)處理(lǐ)設施配套工(gōng)作(zuò)。

  (二)強化(huà)執法監督。一(yī)是(shì)嚴格行(xíng)業(yè)監督。依托垃圾分(fēn)類全程信息化(huà&)系統,規範收集運輸行(xíng)為(wèi),杜絕混裝混運現(xiàn)象。加強對(duì)中轉環節的(de)濕垃圾品質、運®輸環節混裝監管。落實“不(bù)分(fēn)類、不(bù)處置”制(zhì)度,強化(huà)處置設施垃圾分(fēn)類質量控制(zhì)管理(lǐ),每月(yuè)←至少(shǎo)開(kāi)展一(yī)次濕垃圾資源化(huà)利用(yòng)廠(chǎng)、可(kě)回收物(wù)集散場(chǎng)的(de)質量檢查。二是£(shì)鼓勵社會(huì)監督。充分(fēn)發揮社會(huì)監督員(yuán)的(de)作(zuò)用(yòng),組織社區(qū)居民(mín)、新聞媒體(tǐ)對(d←uì)物(wù)業(yè)分(fēn)類駁運、環衛分(fēn)類收運開(kāi)展檢查。公示混裝混運的★(de)監督電(diàn)話(huà),開(kāi)通(tōng)微(wēi)信舉報(bào)渠道(dào)。逐步落實倒逼機(jī)制(zhì),在Ω崇明(míng)區(qū)居住區(qū)和(hé)本市(shì)單位生(shēng)活垃圾“不(bù)分(fēn)類、不(bù)收運”實踐的(de)基礎上(sh↓àng),逐步落實收集、運輸單位對(duì)居住區(qū)交付生(shēng)活垃圾品質管理(lǐ)責任,從(cóng)分(fēn)®類濕垃圾品質管理(lǐ)倒逼機(jī)制(zhì)逐步延伸到(dào)其他(tā)分(fēn)類垃圾品種,倒逼居住區(qū)做¥(zuò)好(hǎo)源頭分(fēn)類管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。三是(shì)開(kπāi)展系列執法行(xíng)動。針對(duì)旅館經營單位、餐飲服務提供者、公共機(jī)構一(yī)次性物(wù)品提供和(hé)使用(yòng),₹細化(huà)違法行(xíng)為(wèi)處罰程序,統一(yī)處罰裁量基準,統籌部署垃圾分(fē★n)類、餐廚垃圾等專項執法行(xíng)動,嚴格落實執法責任,重點針對(duì)收集容器(qì)配置、單位生(shēn≈g)活垃圾分(fēn)類、垃圾分(fēn)類收運管理(lǐ)規定的(de)執行(xíng)情況進行(xíng)執法檢查,提高(gāoε)監管執法實效。

  (三)營造良好(hǎo)氛圍。一(yī)是(shì)組織開(kāi)展《條例》培訓。采取分(fēn)類分(fēn)級培訓,培養一(yī)支《條例》宣講隊,組織2次全市(shì)性的(de★)培訓,采取集中培訓與送教上(shàng)門(mén)相(xiàng)結合的(de)方式,開(kāi)展區(q×ū)、街(jiē)鎮以及行(xíng)業(yè)單位培訓,發放(fàng)2萬份普法宣傳資料,800餘萬份分(fēn)類宣傳海(hǎi)報(bào)及資料。二是©(shì)實施《條例》宣傳“五個(gè)一(yī)”工(gōng)程。樹(shù)立一(yī)批垃圾分γ(fēn)類先進典型,推出一(yī)套垃圾分(fēn)類宣傳片,開(kāi)展一(yī)系列“垃圾去(qù)哪兒(ér)”主題教育活動,建設一(yī)批垃圾分(fēn)類科(kē)普基地(dìσ),創建一(yī)批垃圾分(fēn)類示範街(jiē)鎮。三是(shì)開(kāi)展垃圾分(fēn)類社會(huì)動員(yuán)。組織開(kāi)展垃圾立法宣傳“進社區(qū§)、進村(cūn)宅、進學校(xiào)、進醫(yī)院、進機(jī)關、進企業(yè)、進公園”系列活動,重點做€(zuò)好(hǎo)2019年(nián)春季全市(shì)中小(xiǎo)學生(shēng)“開(kāi)學第一(yī↑)課”活動,通(tōng)過“小(xiǎo)手拉大(dà)手”、精神文(wén)明(míng)創建、衛生(sh÷ēng)創建、志(zhì)願者服務等渠道(dào),普及垃圾分(fēn)類法制(zhì)知(zhī)識,結合✘好(hǎo)家(jiā)風(fēng)好(hǎo)家(jiā)訓工(gōng)作(zuò),實現(xiàn)垃圾分(fēn)類進家(jiā)庭培訓,指導全市(shì)媒體(tǐ),利用(yòng↑)有(yǒu)效陣地(dì),做(zuò)好(hǎo)垃圾分(fēn)類公益性宣傳。四是(shì)發揮城(chéng)管社區(qū)工(gōng)作(zuò)室的(de)作(z€uò)用(yòng)。主動牽頭基層黨組織、居委、業(yè)委、物(wù)業(yè)、志(zhì)願者形成“五位一(yī)體(tǐ)”聯動機(jī)制(≠zhì),積極落實居住區(qū)、企事(shì)業(yè)單位的(de)分(fēn)類投放(fàng)管理(lǐ)責任人(rén)職責,努力推動社會(huì)各界和(hé)市(shì)民(©mín)群衆形成人(rén)人(rén)知(zhī)曉、人(rén)人(rén)參與生(shēng)活垃圾分(fēn)類的(de)良好(hǎo)社會(huì)氛圍。

  五、全面優化(huà)全程分(fēn)類體(tǐ)系運作(zuò)政策保障

  (一(yī))完善配套政策。發揮好(hǎo)濕垃圾資源化(huà)設施建設資金(jīn)補貼政策激勵作(zuò)>用(yòng),按照(zhào)項目開(kāi)工(gōng)時(shí)間(jiān)段,分(fēn)檔定額補貼;對(duì)于按時(shí)開(kāi)工(gōng)的(de)項目,給予補貼資金♥(jīn)的(de)50%,對(duì)于建設進展滞後,且2020年(nián)未能(néng)投入運營的(de♦),取消剩餘補貼資金(jīn)。2019年(nián),繼續研究落實生(shēng)活垃圾焚燒設施的(de)建設投資補貼政策,充分(fēn₩)發揮政策激勵和(hé)獎懲的(de)效果。制(zhì)定與《條例》相(xiàng)配套的(de)循∑環經濟發展扶持政策。

  (二)暢通(tōng)産品出路(lù)。在試行(xíng)《綠(lǜ)化(huà)用(yòng)有(yǒu)機(jī)基質的(de)€生(shēng)活垃圾原料控制(zhì)要(yào)求(試行(xíng))》《生(shēng)活垃圾好(hǎo)氧處置産品質量要(yào)求(試行(xí ng))》的(de)基礎上(shàng),落實大(dà)幅減少(shǎo)農(nóng)田化(huà)肥用(yòng)量的(de)要(yào)求,做(zuò)好(hǎ£o)濕垃圾資源化(huà)利用(yòng)産品作(zuò)為(wèi)有(yǒu)機(jī)肥的(de)ε可(kě)行(xíng)性研究。同時(shí),加快(kuài)研究制(zhì)定濕垃圾資源化(huà)産品用(yòng)于本©市(shì)綠(lǜ)地(dì)林(lín)地(dì)土(tǔ)壤改良的(de)補貼政策,打通(tōn g)濕垃圾資源化(huà)利用(yòng)産品出路(lù)。

  (三)創新經濟激勵。運用(yòng)經濟杠杆,加強引逼。結合各區(qū)垃圾分(fēn)類實效,在基本不(bù)增加各區(qū)經濟負擔的(de)前提下(xià),‍研究制(zhì)定“濕垃圾不(bù)收費(fèi),幹垃圾合計(jì)成本收費(fèi)”,即達到(dào)符合質ε量标準且進入市(shì)屬設施的(de)濕垃圾不(bù)收費(fèi)、濕垃圾質量數(shù)量未達标且幹垃圾超量區(qū)域加倍收費(fèi)的(de)垃圾費(fèi)結算(suàn)制(zh™ì)度,倒逼各區(qū)強化(huà)源頭分(fēn)類實效。推進各區(qū)參照(zhào)市(shì)生(shēn♠g)活垃圾處理(lǐ)按質收費(fèi)制(zhì)度,落實區(qū)處理(lǐ)設施對(duì)街(jiē)鎮的(de)品質控制(zhì)和(hé)獎懲措施,促進自(zì)行(xíng)處理(l≤ǐ)的(de)各區(qū)用(yòng)好(hǎo)經濟考核杠杆,落實垃圾分(fēn)類實效控制(zhì)管理(lǐ)。

附件(jiàn):

1.2019年(nián)市(shì)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量推進工(gōng)作(zuò)聯席會 (huì)議(yì)成員(yuán)單位工(gōng)作(zuò)任務清單

2.2019年(nián)各區(qū)生(shēng)活垃圾全程體(tǐ)系建設任務指标分(fēn)解表