上(shàng)海(hǎi)市(shì)綠(lǜ)化(huà)和(hé)市(shì)容管理(lǐ)局上(shàng)海(hǎi)市(shì)環境保護局 
上(shàng)海(hǎi)市(shì)食品藥品監督管理(lǐ)局

滬綠(lǜ)容〔2018〕391号

各區(qū)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局、環保局，市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)，浦東(dōng)新區(qū)環保市(shì)容局，各有(yǒu)關單™位：

根據《上(shàng)海(hǎi)市(shì)促進生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量管理(lǐ)辦法》（滬府令14号）、《上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(rén)民(m ín)政府辦公廳印發〈關于建立完善本市(shì)生(shēng)活垃圾全程分(fēn)類體(tǐ)系的(×de)實施方案〉的(de)通(tōng)知(zhī)》（滬府辦規〔2018〕8号），為(wèi)進一(yī)步規範有(yǒu)害垃圾全程管理(lǐ)，現(xiàn)就(jiù)有€(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、有(yǒu)害垃圾範疇

有(yǒu)害垃圾是(shì)指生(shēng)活垃圾中列入《國(guó)家(jiā)危險廢物(wù)名錄》的(de)零星廢棄物(wù)（具體(t$ǐ)見(jiàn)附件(jiàn)）。其它類别的(de)危險廢物(wù)和(hé)企事(shì)業(yè)單位生(shēng)産過程中産生(shēn×g)的(de)危險廢物(wù)不(bù)得(de)混入有(yǒu)害垃圾，并應執行(xíng)危險廢物(wù)相(xiàng)關管理(lǐ)規定。本市(shì)有(yǒu)害垃圾按照(z♠hào)“産生(shēng)者分(fēn)類投放(fàng)，各區(qū)屬地(dì)收集，市(shì¥)統一(yī)收運處置”的(de)原則構建全程分(fēn)類管理(lǐ)體(tǐ)系。

二、分(fēn)類投放(fàng)及收集

本市(shì)居住小(xiǎo)區(qū)和(hé)單位應根據實際，合理(lǐ)設置有(yǒu)害垃圾↑收集容器(qì)，投放(fàng)容器(qì)标識應當清晰醒目、易于辨識，并符合有(yǒu)關規範。做(zuò)好β(hǎo)居民(mín)與單位職工(gōng)告知(zhī)、宣傳教育工(gōng)作(zuò)，引導居民(mín)和(hé)單位職工(gōng)将有(yǒu)害垃圾分(fēn)類投>放(fàng)至相(xiàng)應的(de)收集容器(qì)，并落實分(fēn)類駁運及收集工(gōng)作(zuò)，嚴禁将有(yǒu)害垃圾混入其它類别生(shē₽ng)活垃圾。

産生(shēng)有(yǒu)害垃圾的(de)小(xiǎo)區(qū)和(hé)單位的(de)分(fēn)類投放(★fàng)管理(lǐ)責任人(rén)，應負責将本管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)有(yǒu)害垃圾收集容器(qì)內(nèi)的(de)有(yǒu)害垃圾分 (fēn)類駁運至環衛作(zuò)業(yè)單位生(shēng)活垃圾收運點（如(rú)垃圾箱房(fáng)）。收運點應設置規範容器(qì)對(duì)有(yǒu)害垃圾♦進行(xíng)集中存放(fàng)，同時(shí)做(zuò)好(hǎo)防水(shuǐ)、防破損等防護措施，并明(míng)ε确管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。

三、分(fēn)類收運

有(yǒu)害垃圾實行(xíng)定期或預約收運。有(yǒu)害垃圾應由本區(qū)域生(shēng)活垃圾清運單位或所在區(qū)綠(lǜ)化(huà•)市(shì)容管理(lǐ)部門(mén)指定的(de)具備條件(jiàn)的(de)作(zuò)業(yè)單位負責收運。有(yǒu)害垃圾收運✔作(zuò)業(yè)單位應按照(zhào)密閉運輸的(de)要(yào)求配置專用(yòng)車(chē)輛(liàng)。專用(yòng)車(chē)輛(liàng)應按照(zh₹ào)規範噴塗有(yǒu)害垃圾分(fēn)類标識，并在車(chē)廂內(nèi)部配置緩沖設備或材料，防止有(yǒu)害垃圾在運輸過✘程中破損。

居民(mín)小(xiǎo)區(qū)産生(shēng)的(de)有(yǒu)害垃圾實行(xíng)免費(fèi)收運；單位有(€yǒu)害垃圾按照(zhào)“定額內(nèi)免費(fèi)、定額外(wài)付費(fèi)”的(de)原則收運，即：每個(gè)收運¥點每個(gè)月(yuè)收運量在定額內(nèi)的(de)（廢燈管30支以內(nèi)、其它品種有(yǒu)害垃圾5kg以內(nèi)）不(bù)收費(fèi)，超出部分(fēn)按照(zhào)γ行(xíng)業(yè)協會(huì)發布的(de)參考價格收取收運處置費(fèi)用(yòng)。

有(yǒu)害垃圾收運交付時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應對(duì)有(yǒu)害垃圾進行(xíng)計(jì)量，并通(tōng)σ過信息化(huà)平台登記，交付雙方确認信息無誤；未經信息化(huà)平台登記收運單位有(yǒu)害垃圾，混入區(₹qū)有(yǒu)害垃圾存放(fàng)點的(de)，一(yī)旦查處發現(xiàn)，終止作(zuλò)業(yè)單位的(de)服務合同，并撤銷經營服務許可(kě)證。

四、中轉處置

各區(qū)至少(shǎo)配置一(yī)處區(qū)級有(yǒu)害垃圾中轉點（可(kě)結合區(qū)生(shēng)活垃圾中轉站(zhàn)•等場(chǎng)所統籌設置）用(yòng)于區(qū)域內(nèi)有(yǒu)害垃圾的(de)中轉存放(fàng)。中轉點場(chǎng)所應落實管理(lǐ)責任單位，滿足專人(r'én)管理(lǐ)、空(kōng)間(jiān)封閉、防雨(yǔ)防曬、防滲防漏等管理(lǐ)要(yào)求，并由各區(qū)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容管理(lǐ)部門×(mén)負責監管。醫(yī)藥零售企業(yè)收集的(de)市(shì)民(mín)家(jiā)庭過期廢棄藥品等有(yǒu)害垃圾由各區(qū)市(shì)¶場(chǎng)監管部門(mén)設定臨時(shí)中轉點并負責監管。

區(qū)級有(yǒu)害垃圾中轉點（包括廢棄藥品臨時(shí)中轉點）的(de)有(yǒu)害垃圾積存滿一(yī)¥定量後，由區(qū)中轉點管理(lǐ)單位（或區(qū)市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)）預約市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容局确定的(de)專業(yè)收運∏企業(yè)進行(xíng)統一(yī)運輸、分(fēn)揀貯存。中轉運輸時(shí)，應現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有(yǒu)害垃圾進行(xíng)計(jì)$量，并通(tōng)過信息化(huà)平台登記記錄，并由交付雙方确認信息無誤。針對(duì)收費(fèi)轉運的(de)有(yǒu)≠害垃圾，須由中轉點責任單位參照(zhào)行(xíng)業(yè)協會(huì)發布的(de)參考價格按量支付中轉♦運輸和(hé)處置費(fèi)用(yòng)。

有(yǒu)害垃圾經中轉運輸及分(fēn)揀後應嚴格管理(lǐ)，貯存設施及運營管理(lǐ)應滿足有(yǒu)關标準規範要(yào)求，并根據危ε險廢物(wù)類别交由有(yǒu)相(xiàng)應危廢經營許可(kě)資質的(de)單位進行(xíng)無害化(huà)處置，并執行(xíng)危險廢物(↑wù)轉移聯單制(zhì)度。

五、監督管理(lǐ)

市(shì)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容部門(mén)負責對(duì)各區(qū)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容部門(mén)的(de÷)管理(lǐ)落實情況、市(shì)級有(yǒu)害垃圾中轉運輸單位的(de)作(zuò)業(yè)情況進行(xíng)監督檢查。指導市(shì)市(shì)容環 衛行(xíng)業(yè)協會(huì)制(zhì)定有(yǒu)害垃圾收運、中轉、處置參考價格。确定全市(shì)有δ(yǒu)害垃圾的(de)中轉運輸企業(yè)，并将相(xiàng)關費(fèi)用(yòng)納入部門(mén)預算(suàn)。

市(shì)環保部門(mén)負責發布危險廢物(wù)經營許可(kě)證單位名單，并對(duì)危廢資質單位加強監管。

市(shì)食品藥品監管部門(mén)負責指導監督本市(shì)廢棄藥品回收、處置管理(lǐ)。

區(qū)綠(lǜ)化(huà)市(shì)容部門(mén)應對(duì)有(yǒu)害垃圾收運作(zuò)業(yè)單位、區(qū)級中轉點進行(xíng)日(r≥ì)常監督管理(lǐ)，包括轄區(qū)單位有(yǒu)害垃圾前端收運的(de)調度、有(yǒu)害垃圾收運量、收運作(zuò©)業(yè)規範執行(xíng)情況、中轉點場(chǎng)所管理(lǐ)情況等。

區(qū)環保部門(mén)應對(duì)有(yǒu)害垃圾收運、暫存和(hé)處置等工(gōng)作(zuò)進行(xíng)指導，包括硬件(jiàn)配置、作(zu•ò)業(yè)要(yào)求、處置渠道(dào)等，同時(shí)應對(duì)市(shì)、區(qū)有(yǒu)害垃圾分(fēn)揀場(chǎng)所加強環保監管，并做(zuò)好(hǎo•)屬地(dì)危險廢物(wù)轉移備案和(hé)管理(lǐ)。

區(qū)市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)應按照(zhào)零售藥店(diàn)監管相(xiàng)關要(yào)求，對(duì)零售藥店(diàn)回收廢棄藥品管理(¶lǐ)情況進行(xíng)檢查，并組織定期收集，在臨時(shí)中轉點集中存放(fàng)和(hé)妥善保管好(hǎo)回收的(de)廢棄藥品。配合好(hǎo)綠(lǜ)化≈(huà)市(shì)容部門(mén)交專業(yè)收運企業(yè)統一(yī)處置。

附件(jiàn)：生(shēng)活垃圾中主要(yào)有(yǒu)害垃圾名錄

生(shēng)活垃圾中主要(yào)有(yǒu)害垃圾名錄