導讀(dú)：2月(yuè)26日(rì)，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、科(kē)技(jì)部、環境保護部、交通(tōng)運輸部、商務部、質檢總局、能(néng)源局™印發《新能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》的(de)通(tōng)±知(zhī)，旨在加強新能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)，規範行(xíng)業(yè)發展。
通(tōng)知(zhī)提出：
1.汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應建立動力蓄電(diàn)池回收渠道(dào)，負責回收新能(néng)源汽車(ch™ē)使用(yòng)及報(bào)廢後産生(shēng)的(de)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)π池。汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應建立回收服務網點，負責收集廢舊(jiù)動力蓄電(di¶àn)池，集中貯存并移交至與其協議(yì)合作(zuò)的(de)相(xiàng)關企業(yè)。鼓勵汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)、↓電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與綜合利用(yòng)企σ業(yè)等通(tōng)過多(duō)種形式，合作(zuò)共建、共用(yòng)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池回收渠道(dào)。
2.汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)與報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)等合作(zuò)，共享動力蓄電(diàn)池拆卸和(♠hé)貯存技(jì)術(shù)、回收服務網點以及報(bào)廢新能(néng)源汽車(chē)回收等信息↑。回收服務網點應跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能(néng)源汽車(chē)報(bào)廢回收情況，可(kě)通(tōng)過回收或回購(gòu)等>方式收集報(bào)廢新能(néng)源汽車(chē)上(shàng)拆卸下(xià)的(de)動力蓄電(diàn)↔池。
3.鼓勵社會(huì)資本發起設立産業(yè)基金(jīn)，研究探索動力蓄電(diàn)池殘值交易等市(shì)場(chǎng)化(huà)模式，促進動力蓄電(diàn♦)池回收利用(yòng)。
政策原文(wén)：
新能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法
一(yī)、總則
第一(yī)條 為(wèi)加強新能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)，規範行★(xíng)業(yè)發展，推進資源綜合利用(yòng)，保障公民(mín)生(shēng)命财産和(hé✘)公共安全，促進新能(néng)源汽車(chē)行(xíng)業(yè)持續健康發展，依據《中華人(rén)民(mín)共和'(hé)國(guó)環境保護法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》《中∏華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)清潔生(shēng)産促進法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)循環經濟促進法》等法律，按照(zhào)《國(gu ó)務院關于印發節能(néng)與新能(néng)源汽車(chē)産業(yè)發展規劃（2012—2020年(nián)）的(de)通(tōng)知(zhī)》及《國(guó)務院↓辦公廳關于加快(kuài)新能(néng)源汽車(chē)推廣應用(yòng)的(de)指導意見(jiàn)》要(yào)求，制(zhì)定本♣辦法。
第二條 本辦法适用(yòng)于中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)（台灣、香港、澳門(mén)地(dì)區(qū)除外(wài)）新能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池（以下(xià)簡稱動力蓄電(diàn)池）回收利用(yòng)相(xiàng∑)關管理(lǐ)。
第三條 在生(shēng)産、使用(yòng)、利用(yòng)、貯存及運輸過程中産生(shēng)的(de)廢舊(jiù)動力蓄ε電(diàn)池應按照(zhào)本辦法要(yào)求回收處理(lǐ)。
第四條 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部會(huì)同科(kē)技(jì)部、環境保護部、交通(tōng)運輸部、商務部、質檢總局、能(nén₽g)源局在各自(zì)職責範圍內(nèi)對(duì)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)進行(xíng)管理(lǐ)和(hé)監督。
第五條 落實生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度，汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)承擔動力蓄電(diàn)池回收的(de)主體δ(tǐ)責任，相(xiàng)關企業(yè)在動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)各環節履行(xíng)相(☆xiàng)應責任，保障動力蓄電(diàn)池的(de)有(yǒu)效利用(yòng)和(hé)環保處置。堅持産品全生(shēng)命周期理(lǐ)念，遵循環境₽效益、社會(huì)效益和(hé)經濟效益有(yǒu)機(jī)統一(yī)的(de)原則，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)作(zuò)用(yòng÷)。
第六條 國(guó)家(jiā)支持開(kāi)展動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)的(de)科(kē)學技(jì)術(shù)研究，引導産學研協作( zuò)，鼓勵開(kāi)展梯次利用(yòng)和(hé)再生(shēng)利用(yòng)，推動動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)模式創新。
二、設計(jì)、生(shēng)産及回收責任
第七條 動力蓄電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)應采用(yòng)标準化(huà)、通(tōng)用(yòng)性及易拆解的(de)産品結構設計(jì♣)，協商開(kāi)放(fàng)動力蓄電(diàn)池控制(zhì)系統接口和(hé)通(tōng)訊協議(yì)等利于回收利用(yòng)的(de)相(xiàng)關信息，對(duì)動力₹蓄電(diàn)池固定部件(jiàn)進行(xíng)可(kě)拆卸、易回收利用(yòng)設計(jì)。材料有(yǒu)害物(wù)質應符合國(guó)家(∏jiā)相(xiàng)關标準要(yào)求，盡可(kě)能(néng)使用(yòng)再生(shēng)材料。新能(néng)源汽車(chē)設計(jì)開(kāi)發應遵循易拆卸原則，以利于動力↔蓄電(diàn)池安全、環保拆卸。
第八條 電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)應及時(shí)向汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)等提供動力蓄電(diàn)池拆解及貯存技(jì)術(shù)信息，必要(yào)時(shí)提供技(jì)術(shù)培訓。汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應符合國(guó)家(jiā)新能(néng)源汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)及産品準入管理(lǐ)、強制(zhì)性産品認證的(de)相(xiàng) 關規定，主動公開(kāi)動力蓄電(diàn)池拆卸、拆解及貯存技(jì)術(shù)信息說(shuō)明(míng)以及動力蓄電(diàn)池的(de)種類≈、所含有(yǒu)毒有(yǒu)害成分(fēn)含量、回收措施等信息。
第九條 電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)應與汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)協同，按照(zhào)國(guó)家(jiā)标準要(yào)求對(duì)所生(shēng )産動力蓄電(diàn)池進行(xíng)編碼，汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應記錄新能(néδng)源汽車(chē)及其動力蓄電(diàn)池編碼對(duì)應信息。電(diàn)池生(shēng)Ω産企業(yè)、汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應及時(shí)通(tōng)過溯源信息系統上(shàng)傳動力蓄電(diàn)池編碼及新能(néng)源汽≥車(chē)相(xiàng)關信息。
電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)及汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)在生(shēng)産過程中報(bào)廢的(de)動力蓄電(diàn)池應移交至回收服務網點或綜合利'用(yòng)企業(yè)。
第十條 汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應委托新能(néng)源汽車(chē)銷售商等通(tōng)過溯源信息系統記錄新能(néng)源汽車(chē)及所有(yǒu)人(rén)λ溯源信息，并在汽車(chē)用(yòng)戶手冊中明(míng)确動力蓄電(diàn)池回收要(yào)求與程序等相¶(xiàng)關信息。
第十一(yī)條 汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應建立維修服務網絡，滿足新能(néng)源汽車(chē)所有(yǒu)人(rén)的( de)維修需求，并依法向社會(huì)公開(kāi)動力蓄電(diàn)池維修、更換等技(jì)術(shù)信息。新能(néng)源汽車(chē)售×後服務機(jī)構、電(diàn)池租賃等運營企業(yè)應在動力蓄電(diàn)池維修、拆卸和(hé)更換時(shí)核實新能(néng)源汽車(chē)所有(yǒu)人(rén)信息，按照(z™hào)維修手冊及貯存等技(jì)術(shù)信息要(yào)求對(duì)動力蓄電(diàn)池進行©(xíng)維修、拆卸和(hé)更換，規範貯存，将廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池移交至回收服務網點，不(bù)得(de)移交其他(tā)單位或個(gè)人(rén)。
新能(néng)源汽車(chē)售後服務機(jī)構、電(diàn)池租賃等運營企業(yè)應在溯源信息系統中建立動力蓄電(dià™n)池編碼與新能(néng)源汽車(chē)的(de)動态聯系。
第十二條 汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應建立動力蓄電(diàn)池回收渠道(dào)，負責回收新能(néng)源汽車(chē)使用(yòng)及報(bào)廢後産生(shēng≥)的(de)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池。
(一(yī))汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應建立回收服務網點，負責收集廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池，集中貯存并移交至與其協議(yì)合作(zuò)的(de)相(xiàng)"關企業(yè)。
回收服務網點應遵循便于移交、收集、貯存、運輸的(de)原則，符合當地(dì)城(chéng)市(shì)規劃及消防、環保♠、安全部門(mén)的(de)有(yǒu)關規定，在營業(yè)場(chǎng)所顯著位置标注提示性信息。
(二)鼓勵汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)、電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆λ解企業(yè)與綜合利用(yòng)企業(yè)等通(tōng)過多(duō)種形式，合作(zuò)共建、共用(yòng)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池回收渠道(dào)。
(三)鼓勵汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)采取多(duō)種方式為(wèi)新能(néng)源汽車(ch☆ē)所有(yǒu)人(rén)提供方便、快(kuài)捷的(de)回收服務，通(tōng)過回購(gòu)、以舊(jiù)換新、給予補貼等措施，提高(gāo)其移交廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池的(de)積極性。
第十三條 汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)與報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)等合作(zuò)，共享動力蓄電(diàn)池拆卸和(hé∏)貯存技(jì)術(shù)、回收服務網點以及報(bào)廢新能(néng)源汽車(chē)回收等信息。回收服務網點應跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能(♦néng)源汽車(chē)報(bào)廢回收情況，可(kě)通(tōng)過回收或回購(gòu)等方式收集報(bào)廢新能(néng)源汽車(chē)上(shàng)拆卸下(δxià)的(de)動力蓄電(diàn)池。
報(bào)廢新能(néng)源汽車(chē)回收拆解，應當符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關報(bào)廢汽車(chē)回收拆解法規、規章(zh♣āng)和(hé)标準的(de)要(yào)求。
第十四條 新能(néng)源汽車(chē)所有(yǒu)人(rén)在動力蓄電(diàn)池需維修更換時(shí)，應将新能(→néng)源汽車(chē)送至具備相(xiàng)應能(néng)力的(de)售後服務機(jī)構進行(xíng)動力蓄電(diàn)池維修更換；在★新能(néng)源汽車(chē)達到(dào)報(bào)廢要(yào)求時(shí)，應将其送至報(bào)廢汽車(chē)≤回收拆解企業(yè)拆卸動力蓄電(diàn)池。動力蓄電(diàn)池所有(yǒu)人(rén)（電(diàn)池租賃等運營企業('yè)）應将廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池移交至回收服務網點。廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池移交給其他(tā)單位或個(gè)人(rén)，私自(zì)拆卸、拆解動力蓄電(diàn)池，由此導緻環境污染或安全事(shì)故的(de)，應承擔相(xiàng)應責任。
第十五條 廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池的(de)收集可(kě)參照(zhào)《廢蓄電(diàn)池回收管理(lǐ)規範》（WB/T 1061-2016）等國(guó)家(jiā)有(★yǒu)關标準要(yào)求，按照(zhào)材料類别和(hé)危險程度，對(duì)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池進行(xíng)分(fēn)類收集和(hé)标識，應使₽用(yòng)安全可(kě)靠的(de)器(qì)具包裝以防有(yǒu)害物(wù)質滲漏和(hé)擴散。
第十六條 廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池的(de)貯存可(kě)參照(zhào)《廢電(diàn)池污染防治技(jì)術(shù)政策》（環×境保護部公告2016年(nián)第82号）、《一(yī)般工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)貯存、處置場(chǎng)污染控制(zhì)标準》（GB 18599-2016）等國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法規、政策及标準要(yào)求。
第十七條 動力蓄電(diàn)池及廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池包裝運輸應盡量保證其結構完整，屬于危險貨物(wù)的₽(de)，應當遵守國(guó)家(jiā)有(yǒu)關危險貨物(wù)運輸規定進行(xíng)包裝運輸，可(kě)參照(zhào)《廢電(diàn)池污染防治技(jì)術(shù)政φ策》（環境保護部公告2016年(nián)第82号）、《廢蓄電(diàn)池回收管理(lǐ)規範》（WB/T 1061-2016）等國(guó)家(jiā)相(xiàn g)關法規、政策及标準要(yào)求。
三、綜合利用(yòng)
第十八條 鼓勵電(diàn)池生(shēng)産企業(yè)與綜合利用(yòng)企業(yè)合作(zuò)，在保證安全可(kě)控前提下(xià)，按照(zhào)先梯次利用(yòng)後再生(shēng♦)利用(yòng)原則,對(duì)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池開(kāi)展多(duō)層次、多∑(duō)用(yòng)途的(de)合理(lǐ)利用(yòng)，降低(dī)綜合能(néng)耗，提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率✔，提升綜合利用(yòng)水(shuǐ)平與經濟效益，并保障不(bù)可(kě)利用(yòng)殘餘物(wù)的(de)環保處置☆。
第十九條 綜合利用(yòng)企業(yè)應符合《新能(néng)源汽車(chē)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池綜合利用(yòng)行(xíng)業(yè)規範條件✔(jiàn)》（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部公告2016年(nián)第6号）的(de)₹規模、裝備和(hé)工(gōng)藝等要(yào)求，鼓勵采用(yòng)先進适用(yòng)的(de)技(jì)術(shù)工(gōng)藝及裝備，開(kāi)展梯次λ利用(yòng)和(hé)再生(shēng)利用(yòng)。
第二十條 梯次利用(yòng)企業(yè)應遵循國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策及标準等要(yào)求，按照(zhào)∏汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)提供的(de)拆解技(jì)術(shù)信息，對(duì)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池進行(xíng)分(fēn)類重組利用(yò€ng)，并對(duì)梯次利用(yòng)電(diàn)池産品進行(xíng)編碼。
梯次利用(yòng)企業(yè)應回收梯次利用(yòng)電(diàn)池産品生(shēng)産、檢測、使用(yòng)等過程中産生(shēng)的(de)廢舊(jiù)動力蓄電÷(diàn)池，集中貯存并移交至再生(shēng)利用(yòng)企業(yè)。
第二十一(yī)條 梯次利用(yòng)電(diàn)池産品應符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策及标準等要(yào)求，對(duì)不(bù)符合該要(yào)求的(de)梯次£利用(yòng)電(diàn)池産品不(bù)得(de)生(shēng)産、銷售。
第二十二條 再生(shēng)利用(yòng)企業(yè)應遵循國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策及标準等要(yào)求，按照(zhào)汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)提供的(↔de)拆解技(jì)術(shù)信息規範拆解，開(kāi)展再生(shēng)利用(yòng)；對(duì)廢舊(jiù)動力蓄電(diàn)池再生(shēng)利用(yòng)後的(d∏e)其他(tā)不(bù)可(kě)利用(yòng)殘餘物(wù)，依據國(guó)家(jiā)環保法規、政策及标準等¥有(yǒu)關規定進行(xíng)環保無害化(huà)處置。
四、監督管理(lǐ)
第二十三條 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部會(huì)同國(guó)家(jiā)标準化(huà)主管部門(mén)研究制(zhì)定拆卸、包裝運β輸、餘能(néng)檢測、梯次利用(yòng)、材料回收、安全環保等動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)技(jì)術(shù)标準，建立動<力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)标準體(tǐ)系。
第二十四條 建立動力蓄電(diàn)池回收服務網點上(shàng)傳制(zhì)度，汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應定期通(tōng)過溯 源信息系統上(shàng)傳動力蓄電(diàn)池回收服務網點等信息，并通(tōng)過信息平台及時(shí)向社會(huì)公布有(y¶ǒu)關信息。
第二十五條 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、質檢總局負責建立統一(yī)的(de)溯源信息系統，會σ(huì)同環境保護部、交通(tōng)運輸部、商務部等有(yǒu)關部門(mén)建立信息共享機(jī)制(zhì)，确保動力蓄電(diàn)池産品來(lái)源可(kě)查、去(qù)向可(kě★)追、節點可(kě)控。
第二十六條 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對(duì)梯次利用(yòng)電(diàn)池産品實施管↕理(lǐ)，加強對(duì)梯次利用(yòng)企業(yè)的(de)指導，規範梯次利用(yòng)企業(yè)産品，保障産品質量和(hé)安全。
第二十七條 鼓勵社會(huì)資本發起設立産業(yè)基金(jīn)，研究探索動力蓄電(diàn)池殘值交易等市(sh™ì)場(chǎng)化(huà)模式，促進動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)。
第二十八條 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部會(huì)同質檢總局等部門(mén)，在各自(zì)職責範圍內(nèi)，通(tōng)過責令企業(yè)限期整改、暫停>企業(yè)強制(zhì)性認證證書(shū)、公開(kāi)企業(yè)履責信息、行(xíng)業(yè)規範條件(jiàn)申報(bào)及公告管理(lǐ)等措™施，對(duì)有(yǒu)關企業(yè)落實本辦法有(yǒu)關規定實施監督管理(lǐ)。
第二十九條 任何組織和(hé)個(gè)人(rén)有(yǒu)權對(duì)違反本辦法規定的(de)行(xíng)為(wèi)向有(yǒu)關部門(mén)投訴、舉報(bào)。
五、附則
第三十條 本辦法由工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部商科(kē)技(jì)部、環境保護部、交通(tōn"g)運輸部、商務部、質檢總局、能(néng)源局負責解釋。
第三十一(yī)條 本辦法自(zì)2018年(nián)8月(yuè)1日(rì)施行(xíng)。 |
