一(yī)、規範行(xíng)業(yè)稅收秩序
各級國(guó)稅機(jī)關務必高(gāo)度重視(shì)再生(shēng)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)出現(xiàn)的(de)相(xiàng)關稅收問(wèn)題，↑認真梳理(lǐ)、排查本地(dì)區(qū)存在的(de)稅收風(fēng)險隐患，剖析問(wèn)題産生(shēng)原因，切實采取有(yǒu)力措施，'加強行(xíng)業(yè)稅收管理(lǐ)。問(wèn)題突出的(de)重點地(dì)區(qū)，國(guó)稅機(j>ī)關要(yào)主動向當地(dì)政府彙報(bào)有(yǒu)關情況，積極争取理(lǐ)解與支持，加強與财政、公安等部門(mén)的(de)溝通(tōng)配合，形成↓管理(lǐ)合力，進一(yī)步規範行(xíng)業(yè)稅收秩序。
二、跟蹤分(fēn)析收入變化(huà)
各地(dì)國(guó)稅機(jī)關要(yào)加強對(duì)再生(shēng)物(wù)資回收行(xíng)業(yλè)增值稅收入情況的(de)持續跟蹤和(hé)分(fēn)析，發現(xiàn)行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)的(de)稅收異常變動情況，要(yào)有(y$ǒu)針對(duì)性地(dì)開(kāi)展調研分(fēn)析，及時(shí)發現(xiàn)稅收異常增長(cháng)背後的(de)稅收風(fēΩng)險和(hé)苗頭性、趨勢性問(wèn)題。
三、加強行(xíng)業(yè)風(fēng)險分(fēn)析和(hé)應對(duì)
稅務總局将把再生(shēng)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)作(zuò)為(wèi)今年(nián)下(xià)ε半年(nián)風(fēng)險分(fēn)析的(de)重點，予以持續關注，分(fēn)析中發現(xiàn)的(de)高(gāo)風(fēng)險企業(yè)名單将及時(shí)推送各地(dì)。各省國(guó)稅局應結合本地(dì)實際，利用(yòng)增值稅發票(piào)管理(lǐ)新系統、核心征管系統等稅®收數(shù)據，對(duì)再生(shēng)物(wù)資回收企業(yè)實施風(fēng)險分(fēn)析識别，篩查具有(yǒu)增值稅稅負異常、購(gòu)銷品名背離(lí)、經營δ“兩頭在外(wài)”、發票(piào)開(kāi)具金(jīn)額突增等風(fēng)險特征的(de)企業(yè)，進行(xíng)風(fēng)險任務推送，為(wèi)開←(kāi)展納稅評估和(hé)稅務稽查提供準确導向。基層稅務機(jī)關要(yào)認真落實好(hǎo)稅務總局和(hé)省國(guó)稅局推送的(de)風★(fēng)險任務，建立快(kuài)速反應工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，組織專門(mén)力量開(kāi)展風φ(fēng)險應對(duì)，并及時(shí)反饋應對(duì)處理(lǐ)結果。各省國(guó)稅δ局稅收風(fēng)險管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室要(yào)切實發揮在稅收風(fēng)險管理(lǐ)工(gōng)作(zuòΩ)中的(de)統籌作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)過程監控和(hé)效果評價，并及時(shí)将相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)情況反饋給稅務總局稅收風λ(fēng)險管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室。
四、強化(huà)日(rì)常稅收管理(lǐ)
主管稅務機(jī)關要(yào)加強對(duì)再生(shēng)物(wù)資回收企業(yè)的(de)政策輔導和(hé)稅法宣傳，幫助企業(yè)分(fēn)析☆可(kě)能(néng)遇到(dào)的(de)稅收風(fēng)險和(hé)法律責任，促進其守法經營，提高(gāo)稅法遵≥從(cóng)度。在日(rì)常稅收管理(lǐ)中，要(yào)重點關注新辦、經營業(yè)務變化(huà)較大(dà)的(de)再¥生(shēng)物(wù)資回收企業(yè)，及早發現(xiàn)企業(yè)注冊登記、領用(yòng)發票(piào)、納稅申報(bào)過程中的γ(de)異常情形。日(rì)常管理(lǐ)中發現(xiàn)的(de)涉稅問(wèn)題要(yào)依法依規處置，并做(zuò)好(hǎo)政策宣傳解釋工(gōng)作(zuò)，避免引起負面影(y∞ǐng)響 。
五、加大(dà)稽查查處力度
各地(dì)國(guó)稅機(jī)關要(yào)進一(yī)步加大(dà)對(duì)再生(shēng)物(wù)資回收行(xíng)業(yè)虛開(kāi)發票(piào)行(xíng)為<(wèi)的(de)查處力度。特别是(shì)虛開(kāi)案件(jiàn)多(duō)發、再生(shēng)物(wù)資回收行(xíng)業∑(yè)集中的(de)重點地(dì)區(qū)，要(yào)有(yǒu)針對(duì)性地(dì)開±(kāi)展稽查選案，選取高(gāo)風(fēng)險虛開(kāi)案源主動安排檢查。稽查部門(mén)要(yào)嚴×格按照(zhào)相(xiàng)關政策法規對(duì)涉嫌虛開(kāi)增值稅發票(piào)企業(yè)立案檢查，盡職盡責調®查取證，及時(shí)依法審理(lǐ)。對(duì)已查實虛開(kāi)的(de)企業(yè)，要(yào)$及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)并按相(xiàng)關規定列入“黑(hēi)名單”實施聯合懲戒;涉嫌違法犯罪的(de)，要(yào)依法移送公安機(jī)關。₹
國(guó)家(jiā)稅務總局
2017年(nián)08月(yuè)11日(rì)
