&≤nbsp; 中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環境保護稅法
  ; ( 2016年(nián)12月(yuè)25日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(d↓à)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十五次會(huì)議(yì)通(tōng)過)
目 錄
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第二章(zhāng) 計(jì)稅依據和(hé)應納稅額
第三章(zhāng) 稅收減免
第四章(zhāng) 征收管理(lǐ)
第五章(zhāng) 附 則
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)保護和(hé)改善環境,減少(shǎo)污染物(wù)排放(fàng),推進生(shēng)态文(wén)明(míng)建設,制(zhì)定本法。
第二條 在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)領域和(hé)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄的(de)其他(tā)海(↑hǎi)域,直接向環境排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者為(wèi)環境保∏護稅的(de)納稅人(rén),應當依照(zhào)本法規定繳納環境保護稅。
第三條 本法所稱應稅污染物(wù),是(shì)指本法所附《環境保護稅稅目稅額表》、《應稅污染物(wù)和(hé)當量值表》規定的(de)大(dà)氣污染物(wù)、水&(shuǐ)污染物(wù)、固體(tǐ)廢物(wù)和(hé)噪聲。
第四條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),不(bù)屬于直接向環境排放(fàng)污染物(wù),不(bù)繳納相(xiàng)應污染物(wù)的(de)環境保護稅:
(一(yī))企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者向依法設立的♠(de)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)、生(shēng)活垃圾集中處理(lǐ)場(chǎng)所排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de);
(二)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者在符合國(guó)家(jiεā)和(hé)地(dì)方環境保護标準的(de)設施、場(chǎng)所貯存或者處置固體(tǐ)廢物→(wù)的(de)。
第五條 依法設立的(de)城(chéng)鄉(xiāng)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)、生(shēng)活垃圾集中處理(lǐ)場(¶chǎng)所超過國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方規定的(de)排放(fàng)标準向環境排放(fàng)應稅污染物(wù)<的(de),應當繳納環境保護稅。
企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者貯存或者處置固體(tǐ)廢物(wù)不(bù)®符合國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方環境保護标準的(de),應當繳納環境保護稅。
第六條 環境保護稅的(de)稅目、稅額,依照(zhào)本法所附《環境保護稅稅目稅額表》執行(xíng)。
應稅大(dà)氣污染物(wù)和(hé)水(shuǐ )污染物(wù)的(de)具體(tǐ)适用(yòng)稅額的(de)确定和(hé)調整,由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府統籌考慮本地(dì)區(qū)環境承→載能(néng)力、污染物(wù)排放(fàng)現(xiàn)狀和(hé)經濟社會(huì)生(shēng)态發展目标要(yào)求,在本法所附《環境保護稅稅目稅額表》規定的(de)稅額幅度內(✘nèi)提出,報(bào)同級人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人(r©én)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)和(hé)國(guó)務院備案。
第二章(zhāng) 計(jì)稅依據和(hé)應納稅額
第七條 應稅污染物(wù)的(de)計(jì)稅依據,按照(zhào)下(xià)列方法确定:
(一(yī))應稅大(dà)氣污染物(wù)按照(zhào)污染物(wù)排放(fàng)量折合的(de)污染當量數(shù)≠确定;
(二)應稅水(shuǐ)污染物(wù)按照(zhào)污染物(wù)排放(fàng)量折合的(de)污染當量數(shù)确定;≈
(三)應稅固體(tǐ)廢物(wù)按照(zhào)固體(tǐ)廢物(wù)的(de)排放(fàng)量确定;
(四)應稅噪聲按照(zhào)超過國(guó)家(j≥iā)規定标準的(de)分(fēn)貝數(shù)确定。
第八條 應稅大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)的(de)污染當量數(shù),以該污染物(wù)的(de)排放(fàng)量除以☆該污染物(wù)的(de)污染當量值計(jì)算(suàn)。每種應稅大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)的(de)具體(tǐ)污染當量值,依照(zhàoλ)本法所附《應稅污染物(wù)和(hé)當量值表》執行(xíng)。
第九條 每一(yī)排放(fàng)口或者沒有(yǒu)排放(fàng)口的(de)應稅大(dà)氣污染物(wù),按照(zhào)污染當量數(shù)從(cóng)大(dà)到↔(dào)小(xiǎo)排序,對(duì)前三項污染物(wù)征收環境保護稅。
每一(yī)排放(fàng)口的(de)應稅水(shuǐ)污染物(wù),按照(zhào)本法所附《應稅污染物δ(wù)和(hé)當量值表》,區(qū)分(fēn)第一(yī)類水(shuǐ)污染物(wù)和(hé)其他(tā)類水(shuǐ)污染物(wù),按照>(zhào)污染當量數(shù)從(cóng)大(dà)到(dào)小(xiǎo)排序,對(duì)第一(yī)類水(shuǐ)污染物(wù)按照(zhào)前五項征收環境保護稅™,對(duì)其他(tā)類水(shuǐ)污染物(wù)按照(zhào)前三項征收環境保護稅。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府根據本地(dì)區(qū)污染物(wσù)減排的(de)特殊需要(yào),可(kě)以增加同一(yī)排放(fàng)口征收環境保護稅的(de)應稅污染Ω物(wù)項目數(shù),報(bào)同級人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)決定,并報(bào)全國≥(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)和(hé)國(guó)務院備案。
第十條 應稅大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)、固體(tǐ)廢物(wù)的(de)排放(fàng)量和(hé)噪聲的(de≈)分(fēn)貝數(shù),按照(zhào)下(xià)列方法和(hé)順序計(jì)算(suàn):
(一(yī))納稅人(rén)安裝使用(yòng)符合國(guó)家(jiā)規定和(hé )監測規範的(de)污染物(wù)自(zì)動監測設備的(de),按照(zhào)污染物(wù)自(zì)動監測數(shù)據計(jì)算(suàn);
(二)納稅人(rén)未安裝使用(yòng)污染物(wù)自(zì)動監測設備的(de),按照(∑zhào)監測機(jī)構出具的(de)符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定和(hé)監測規範的(de)監測>數(shù)據計(jì)算(suàn);
(三)因排放(fàng)污染物(wù)種類多(duō)等原因不(bù)具備監測條件(jiàn)的(de),按照(zhào)國(guó)務院環境保護主管部門(mén)規定的(de)排污系數(shù)、物(wù)料衡算(suàn)方法計(jì)算(suàn);
(四)不(bù)能(néng)按照(zhào)本條第一(yī)項至第三項規定的(de)方法計(jì)算(suαàn)的(de),按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府環境保護主管部門(mén)規定的(de)抽樣測算(suàn)的(de)方法核定計(jì)算γ(suàn)。
第十一(yī)條 環境保護稅應納稅額按照(zhào)下(xià)列方法計(jì)算(suàn):
(一(yī))應稅大(dà)氣污染物(wù)的(de)應納稅額為(wèi)污染當量數(shù)乘以具體(tǐ)适用(yòn≠g)稅額;
(二)應稅水(shuǐ)污染物(wù)的(de)應納稅額為(wèi)污染當量數(shù)乘以具體(tǐ)适用(yòng)稅額;
(三)應稅固體(tǐ)廢物(wù)的(de)應納稅額為(wèi)固體(tǐ)廢物(w∏ù)排放(fàng)量乘以具體(tǐ)适用(yòng)稅額;
(四)應稅噪聲的(de)應納稅額為(wèi)超過國(guó)家(jiā)規定标準的(de)分(fēn)貝數(shù)對(duì)應的(de)具₩體(tǐ)适用(yòng)稅額。
第三章(zhāng) 稅收減免
第十二條 下(xià)列情形,暫予免征環境保護稅:
(一(yī))農(nóng)業(yè)生(shēng)産(不(bù)包括規模化(huà)養殖)排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de);
(二)機(jī)動車(chē)、鐵(tiě)路(lù)機(jī)車(chē)、非道(dào)路(lù)移動機(jī)械、船(chuán)舶和(hé)航空(kōng)器(qì)等流動污染源排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de);
(三)依法設立的(de)城(chéng)鄉(xiāng)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)、生(shēng)活垃圾集中處理(lǐ)場(chδǎng)所排放(fàng)相(xiàng)應應稅污染物(wù),不(bù)超過國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方規定的(de)排放(fàng)标準的(de);
(四)納稅人(rén)綜合利用(yòng)的(de)固體(tǐ)廢物(wù),符合國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方環境保護标準的(de);
(五)國(guó)務院批準免稅的(de)其他(tā)情形。
前款第五項免稅規定,由國(guó)務院報(bào)全國(guó)人≥(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)備案。
第十三條 納稅人(rén)排放(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)或者水(shuǐ)污染物(wù)的(de)濃度值低(dī)于國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方規定的(de)污染物(wù↔)排放(fàng)标準百分(fēn)之三十的(de),減按百分(fēn)之七十五征收環境保護稅。納稅人(rén)排放(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)或者水(shuǐ)污•染物(wù)的(de)濃度值低(dī)于國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方規定的(de)污染物(wù)排放(fàng)标準百分(fēn )之五十的(de),減按百分(fēn)之五十征收環境保護稅。
第四章(zhāng) 征收管理(lǐ)
第十四條 環境保護稅由稅務機(jī)關依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)稅收征收管理(lǐ)法》和(hé)本法的(de)有(yǒu)關規定↔征收管理(lǐ)。
環境保護主管部門(mén)依照(zhào)本法和(hé)有™(yǒu)關環境保護法律法規的(de)規定負責對(duì)污染物(wù)的(de)監測管理(lǐ)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當建立稅務機(jī)關、環境保護主管部門(mén)和(↕hé)其他(tā)相(xiàng)關單位分(fēn)工(gōng)協作(zuò)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),加強環境保護稅征收管理(lǐ),保障稅款及時(shí₽)足額入庫。
第十五條 環境保護主管部門(mén)和(hé)稅務機(jī)關應當建立涉稅信息共享平台和(hé)工(gōng)作(zuò)配合機(jī)制(zhì)。
環境保護主管部門(mén)應當将排污單位的(de)排污許可(kě)、污染物(wù)排放(fàng)數(∑shù)據、環境違法和(hé)受行(xíng)政處罰情況等環境保護相(xiàng)關信息,定期交送稅務機(jī)關。
稅務機(jī)關應當将納稅人(rén)的(de)納稅申報(bào)、♦稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風(fēng)險疑點等環境保護稅涉稅信息,定期交送環境保護主管部門(mén)。
第十六條 納稅義務發生(shēng)時(shí)間(jiān)為(wèi)納稅人(rén)排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de)當日(rì£)。
第十七條 納稅人(rén)應當向應稅污染物(wù)排放(fàng)地(dì)的(de)稅務機(jī)關申報(bào)繳納環境保護稅。
第十八條 環境保護稅按月(yuè)計(jì)算(suàn),按季申報(bào)繳納。不(bù)能(néng)按固定期限計(jì)算(±suàn)繳納的(de),可(kě)以按次申報(bào)繳納。
納稅人(rén)申報(bào)繳納時(shí),應當向稅務機(jī)關報(bào)送所排放(fàng)應稅®污染物(wù)的(de)種類、數(shù)量,大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)的(de)濃度值,以及稅務機σ(jī)關根據實際需要(yào)要(yào)求納稅人(rén)報(bào)送的(de)其他(tā)納稅資料。
第十九條 納稅人(rén)按季申報(bào)繳納的(de),應當自(zì)季度終了(le)之日(rì)起十五日(rì)內(nèi),向稅務機(jī)關辦理(lΩǐ)納稅申報(bào)并繳納稅款。納稅人(rén)按次申報(bào)繳納的(de),應當自(zì)納稅義務發生(shēng)之日(rì)起十五日(rì)內(nèi),向稅務機(jī)關辦理(lǐ)α納稅申報(bào)并繳納稅款。
納稅人(rén)應當依法如(rú)實辦理(lǐ)納稅申報(bào),對(duìπ)申報(bào)的(de)真實性和(hé)完整性承擔責任。
第二十條 稅務機(jī)關應當将納稅人(rén)的(de)納稅申報(bào)數(shù)據資料與環境保護主管部門(mén)交送的(de)相(xiàng)關數(shù)¥據資料進行(xíng)比對(duì)。
稅務機(jī)關發現(xiàn)納稅人(rén)的(de)納稅申報(bào)數(shù)據資料異常或者納稅人☆(rén)未按照(zhào)規定期限辦理(lǐ)納稅申報(bào)的(de),可(kě)以提請(qǐng$)環境保護主管部門(mén)進行(xíng)複核,環境保護主管部門(mén)應當自(zì)收到(dào)稅務機(jīπ)關的(de)數(shù)據資料之日(rì)起十五日(rì)內(nèi)向稅務機(jī)關出具複核意見(jiàn)。稅務機(j'ī)關應當按照(zhào)環境保護主管部門(mén)複核的(de)數(shù)據資料調整納稅人(rén)的(de)應納稅額。
第二十一(yī)條 依照(zhào)本法第十條第四項的(de)規定核定計(jì)算(suàn)污染物(wù)排放(fàng)量的(de),&由稅務機(jī)關會(huì)同環境保護主管部門(mén)核定污染物(wù)排放(fàng)種類、數(shù)量和(hé)應納稅額。
第二十二條 納稅人(rén)從(cóng)事(shì)海(hǎi)洋工(gōng)程向中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(γguó)管轄海(hǎi)域排放(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)、水(shuǐ)污染物(wù)或者固體(tǐ)廢物(wù),申報(bào™)繳納環境保護稅的(de)具體(tǐ)辦法,由國(guó)務院稅務主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務院海(hǎi)洋主☆管部門(mén)規定。
第二十三條 納稅人(rén)和(hé)稅務機(jī)關、環境保護主管部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)違反本法規定的(de),依照(zhào)《中華人(rén)民(mín♥)共和(hé)國(guó)稅收征收管理(lǐ)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)♦環境保護法》和(hé)有(yǒu)關法律法規的(de)規定追究法律責任。
第二十四條 各級人(rén)民(mín)政府應當鼓勵納稅人(rén)加大(dà)環境保護建設投入,對(duì)納稅人(rén)用(yòng)于污染物(wù)自(zì)動監測設備的(de)投資予以資金(∞jīn)和(hé)政策支持。
第五章(zhāng) 附 則
第二十五條 本法下(xià)列用(yòng)語的(de)含義:
(一(yī))污染當量,是(shì)指根據污染物(wù)或者污染排放(fàng)活動對(duìλ)環境的(de)有(yǒu)害程度以及處理(lǐ)的(de)技(jì)術(shù)經濟性,衡量不(bù)同污染物(wù)對(duì)環境污染的(de)綜合性指标↕或者計(jì)量單位。同一(yī)介質相(xiàng)同污染當量的(de)不(bù)同污染物(wù),其污染程度基本相(xiàng)當。
(二)排污系數(shù),是(shì)指在正常技(jì)術(shù)經濟和(hé)管理(lǐ)條件(jiàn)下(xià),生(sh≤ēng)産單位産品所應排放(fàng)的(de)污染物(wù)量的(de)統計(jì)平均值。
(三)物(wù)料衡算(suàn),是(shì)指根據物(wù)質質量守恒原理(lǐ)對(duì)生(shē≠ng)産過程中使用(yòng)的(de)原料、生(shēng)産的(de)産品和(hé)産生(shē≈ng)的(de)廢物(wù)等進行(xíng)測算(suàn)的(de)一(yī)種方法。
第二十六條 直接向環境排放(fàng)應稅污染物(wù)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者,除依照(zhào↓)本法規定繳納環境保護稅外(wài),應當對(duì)所造成的(de)損害依法承擔責任。
第二十七條 自(zì)本法施行(xíng)之日(rì)起,依照(zhào)本法規定征收環境保護稅,不(bù)再征收排污費(fèi)。σ
第二十八條 本法自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。