五大(dà)問(wèn)題“絆住”回收産業(yè)

　　市(shì)商務主管部門(mén)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)分(fēn)析指出，目前我σ市(shì)再生(shēng)資源行(xíng)業(yè)存在的(de)問(wèn)題主要(yào)有(yǒu)五個(gè)方面：一(yī)是π(shì)認識不(bù)到(dào)位。各縣區(qū)對(duì)回收行(xíng)業(yè)的(de)政策σ引導、資金(jīn)投入明(míng)顯不(bù)足，對(duì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)管理(lǐ)、培訓等工(gōng)作(zuò)比較薄弱，影(yǐng) 響了(le)行(xíng)業(yè)的(de)健康發展。二是(shì)規劃滞後。目前，再生(shēng)資源回收利用(yòng)體(tǐ→)系建設、網點規劃設置尚未納入城(chéng)市(shì)總體(tǐ)規劃，在房(fáng)地(dì)産開(kāi$)發、小(xiǎo)區(qū)建設中沒有(yǒu)明(míng)确的(de)再生(shēng)資源回收網點布局規劃。三是(sh≈ì)回收企業(yè)資金(jīn)短(duǎn)缺。大(dà)部分(fēn)回收企業(yè)資産小(xiǎoβ)、底子(zǐ)薄，企業(yè)籌措資金(jīn)困難。四是(shì)資源回收率較低(dī)，資源沒有(yǒu)得(dλe)到(dào)充分(fēn)利用(yòng)。再生(shēng)資源回收利用(yòng)的(de)總體(tǐ)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平落後，機(jī)械化(huà) 和(hé)自(zì)動化(huà)程度低(dī)，企業(yè)普遍存在著(zhe)耗能(néng)高(gāo)、回收率低(dī)、綜合利用(yòng)差的(de)問(wèn)題。五是(sh∞ì)違章(zhāng)建築、臨時(shí)簡易棚成為(wèi)違規回收、非法回收的(de)主要(yào)場(chǎng)所。有(y∞ǒu)些(xiē)甚至成為(wèi)銷贓窩贓的(de)場(chǎng)所，嚴重影(yǐng)響著(zhe)我市(shì)再生(shēng)資源回收利用(yòng)行(₩xíng)業(yè)的(de)健康發展和(hé)城(chéng)市(shì)的(de)環境面貌及形象。

　　2013年(nián)回收網絡覆蓋三縣五區(qū)

　　為(wèi)切實做(zuò)好(hǎo)我市(shì)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設試點工(gōng)作(zuò)，市(shì)政府×近(jìn)日(rì)下(xià)發《蘭州市(shì)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設試點→工(gōng)作(zuò)實施方案》。

　　《方案》确定經過四年(nián)左右時(shí)間(jiān)，完成社區(qū)回收站(zhàn)點、集散市(shì)場(chǎng)、分(fēn)揀加工(gōng)利用(yòng)中心的(de₽)布局建設和(hé)規範改造，建立回收企業(yè)和(hé)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)培®訓體(tǐ)系，逐步形成符合城(chéng)市(shì)建設發展規劃，布局合理(lǐ)、網絡健全、設施适用(yòng)、功能(n€éng)齊全、管理(lǐ)科(kē)學的(de)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系，實現(xiàn)再生(shēng)資源回收的(de)産業(yè)化(hu‍à)。到(dào)2013年(nián)，共建成标準化(huà)社區(qū)回收站(zhàn)點700個(gè)，改造提升5個(gè)集散交易市(shì)場(chǎng)，回收網✔絡覆蓋全市(shì)三縣五區(qū)。

　　整個(gè)試點工(gōng)作(zuò)分(fēn)為(wèi)三個(gè)階段實施：2010年(nián)，在抓好(hǎo)城(chéng)關區(qū)、七裡(lǐ)河(hé)區(qūΩ)社區(qū)回收體(tǐ)系建設試點工(gōng)作(zuò)的(de)基礎上(shàng)，總結推廣經驗，全面推進，建成200個(™gè)标準化(huà)社區(qū)回收站(zhàn)點，提升、改造甘肅西(xī)部廢金(jīn)屬專業(yè)市(shì)場(chǎng)、蘭州市(shì)廢舊(jiαù)電(diàn)子(zǐ)産品市(shì)場(chǎng)；2011-2012年(nián)，建成400個(gè)标準化(huà)社區(qū)回收站(zhàn)點；提升、改←造蘭東(dōng)廢舊(jiù)回收綜合市(shì)場(chǎng)、甘肅西(xī)部明(míng)達再生(shēng)物(wù)資市(shì)場(chǎng)、永登廢金€(jīn)屬交易市(shì)場(chǎng)；2010-2013年(nián)，基本建成蘭州再生(shēng)資源回收利用(yòng)加工(gōng)産業(yè)園區(qū)，到π(dào)2013年(nián)完成整個(gè)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系的(de)建設。與此同時(shí)，計(jì)劃投入資金(jīn✔)2345萬元建設700個(gè)社區(qū)回收網點，按照(zhào)每20個(gè)網點配備1輛(liàng)α運輸車(chē)的(de)原則，配套購(gòu)置35輛(liàng)封閉式運輸車(chē)，每個(gè)網點還(hái)将配備φ1輛(liàng)流動收購(gòu)車(chē)。

　　城(chéng)區(qū)每兩千戶居民(mín)擁有(yǒu)1個(gè)回收站(zhàn)

　　依據《方案》，在城(chéng)區(qū)每2000戶居民(mín)設置1個(gè)回收站(zhàn)(點)，鄉(xiāng)、鎮每2500戶居民(mín)∞設置1個(gè)回收站(zhàn)(點)。每個(gè)回收站(zhàn)點周邊500米半徑內(nèi)不(bù)得(de)設立新的(de)回收站(zhàn)點。‍對(duì)已建成的(de)居民(mín)住宅區(qū)，結合小(xiǎo)區(qū)環境整治，有(yǒu)♣步驟地(dì)設立固定回收站(zhàn)點。社區(qū)回收站(zhàn)點建設将采用(yòng)三種方式進行(xíng)：一(yī)是(shì)在規劃範圍內(✘nèi)，選擇不(bù)影(yǐng)響環境和(hé)居民(mín)生(shēng)活的(de)空(kōng)地(dì)，經有(yǒu)關部門(m én)批準，新建規範的(de)社區(qū)回收站(zhàn)點；二是(shì)在規劃布點範圍內(nèi)，對(duì)符合回收站(zhàn)點設置要(yào)求的(de)原有(yǒu)的(de®)營業(yè)用(yòng)房(fáng)或物(wù)業(yè)管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)，按照(zhào)回收站(zhàn)點建設标準，進行(xíng)‌房(fáng)屋外(wài)觀和(hé)門(mén)面改造，配置顯示屏、台秤等經營設施及消防、安全等設施；三是(shì)根據社區(qū)回收站(zhàn)點設置π标準和(hé)布點要(yào)求，通(tōng)過回購(gòu)營業(yè)用(yòng)房(fáng)₩、物(wù)業(yè)管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)或居民(mín)輔助用(yòng)房(fáng)的(de)辦法，建立規範的(de)社λ區(qū)回收站(zhàn)點。

　　據了(le)解，社區(qū)固定收購(gòu)站(zhàn)點建築設計(jì)及流動收購(gòu)車(chē)的(de)設計(jì)采用✘(yòng)統一(yī)模式，營業(yè)面積不(bù)低(dī)于10平方米，建築設計(jì)及裝飾裝修要(yào)與社區(qū)環境 相(xiàng)符，突出綠(lǜ)色環保主題，嚴格按照(zhào)統一(yī)規劃、标識、著(zhe)裝、價格、計(jì)量、車(chē)輛(liàng)、管理←(lǐ)及經營規範的(de)“七統一(yī)、一(yī)規範”要(yào)求建設，同時(shí)配備消防安全設施，符合消防§安全管理(lǐ)規定要(yào)求。社區(qū)回收站(zhàn)點負責收集居民(mín)交售和(hé)生(shēng)活垃圾中的(de)可(kě)再生(shēn€g)資源，日(rì)收日(rì)清，避免造成新的(de)環境污染和(hé)火(huǒ)災隐患。社區(qū)回收站(zhàn)點從(cóng)業("yè)人(rén)員(yuán)以目前廢品收購(gòu)站(zhàn)人(rén)員(yuán)為(wèi)基礎，優先招用(yòng)我市(shì)下(xià)崗待業(yè)人(rén)員(y₽uán)，堅決杜絕無證經營和(hé)遊動式經營。

　　總體(tǐ)目标：到(dào)2013年(nián)，全市(shì)建成标準化(huà)社區(qū)回收站(zhàn)點"700個(gè)，回收網絡覆蓋全市(shì)三縣五區(qū)。

　　站(zhàn)點分(fēn)布：城(chéng)區(qū)每2000戶居民(mín)設置1個(gè)回收站(zhàn)點，鄉(xiāng)、鎮每2500戶居民(mín©)設置1個(gè)回收站(zhàn)(點)。

　　規範社區(qū)回收站(zhàn)建設

　　設計(jì)統一(yī)：收購(gòu)站(zhàn)點将按照(zhào)統一(yī)規劃、标識、著(zhe)裝、價格、計(jì)量、車(chē)₩輛(liàng)、管理(lǐ)及經營規範的(de)“七統一(yī)、一(yī)規範”要(yào)求建設。

　　日(rì)收日(rì)清：回收站(zhàn)點負責收集居民(mín)交售和(hé)生(shēng)活垃圾中的 (de)可(kě)再生(shēng)資源，日(rì)收日(rì)清，避免造成新的(de)環境污染和(hé)火(huǒ)災隐患¥。

　　杜絕無證：回收站(zhàn)點從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)以目前廢品收購(gòu)站(zhàn)人(rén)員(yuán)為(wèi)基礎，堅決杜絕無證經營和(h£é)遊動式經營。