（2002年(nián)10月(yuè)31日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十一(yī)屆人(rén)民(mín≥)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第四十四次會(huì)議(yì)通(tōng)過 根據2010年(nián)7月(y☆uè)30日(rì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第十三屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務→委員(yuán)會(huì)第二十次會(huì)議(yì)《關于修改〈上(shàng)海(hǎi)市(shì)促進行(x≤íng)業(yè)協會(huì)發展規定〉的(de)決定》修正）
第一(yī)條 為(wèi)了(le)促進本市(shì)行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)發展，保障行(xíng)ε業(yè)協會(huì)依法開(kāi)展活動，規範行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)組織和(hé)行(xíng)為(wèi)，根據有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規，結合本市(shì)實際情況，制(zhì)定本規定。
第二條 本規定所稱的(de)行(xíng)業(yè)協會(huì)，是(shì)指由同業(yè)企業(yè)以及其他(tā)經濟組織自(zì)願組成、實行(xíng)行(xíng)業(yè)服務₽和(hé)自(zì)律管理(lǐ)的(de)非營利性社會(huì)團體(tǐ)。
第三條 行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)宗旨是(shì)為(wèi)會(huì)員(yuán)提供服務，維護會(huì)員(yuán)合法權益，保障行(xíng↓)業(yè)公平競争，溝通(tōng)會(huì)員(yuán)與政府、社會(huì)的(de)聯系，促進行(xíng)業(yè)經濟發展。
行(xíng)業(yè)協會(huì)遵循自(zì)主辦會(huì)的(de)原則，實行(xíng)會(huì)務自(zì)理(lǐ)，經費(fè₽i)自(zì)籌。
行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)活動應當符合法律、法規以及行(xíng)業(yè)的(de)整體(tǐ)利益和(hé)要(yào)求，不(bù)損害社會(huì)↑公共利益。
行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)正常活動受法律保護，任何組織或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)非法幹涉。
第四條 各級人(rén)民(mín)政府應當促進、扶持行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)發展，支持行(xíng)業(yè)協會(huì)自÷(zì)主辦會(huì)，依法進行(xíng)管理(lǐ)，保障行(xíng)業(yè)協會(huì)獨立開(kāi)展工(gōng)↕作(zuò)。
市(shì)社團登記管理(lǐ)部門(mén)和(hé)市(shì)政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò )部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責，做(zuò)好(hǎo)促進行(xíng)業(yè)協會(huì)發展的(de)具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。
第五條 行(xíng)業(yè)協會(huì)按照(zhào)國(guó)家(jiā)現(xiàn)行(xíng)行(xíng)業(yè)分(fēn)類标準設立，也(yě)可(↑kě)以按照(zhào)産品、經營方式、經營環節及服務功能(néng)設立。行(xíng)業(yè)協會(huì)應當λ具有(yǒu)全市(shì)的(de)行(xíng)業(yè)代表性。
設立行(xíng)業(yè)協會(huì)應當制(zhì)定行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程。行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)宗旨、業(yè)務範圍、₽組織機(jī)構、活動規則以及會(huì)員(yuán)的(de)權利義務等，由行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程規定。
申請(qǐng)設立行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)，應當向社團登記管理(lǐ)部門(mén)提出，并提交籌備申請(q§ǐng)書(shū)、章(zhāng)程草(cǎo)案等文(wén)件(jiàn)。社團登記管理(lǐ)部門(m↑én)在辦理(lǐ)登記手續過程中，應當聽(tīng)取相(xiàng)關方面的(de)意見(jiàn)。
第六條 行(xíng)業(yè)協會(huì)應當對(duì)不(bù)同的(de)區(qū)域、部門(mén)、所有(yǒu)制(zhì)、經營規模的(de)企業(y>è)或者其他(tā)經濟組織設定相(xiàng)同的(de)入會(huì)标準，保證其平等的(de)入會(huì)權利。
同業(yè)的(de)企業(yè)或者其他(tā)經濟組織自(zì)願申請(qǐng)加入行(xíng)業(yèε)協會(huì)的(de)，經行(xíng)業(yè)協會(huì)批準，可(kě)以成為(wèi)該行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)會(h£uì)員(yuán)。
行(xíng)業(yè)協會(huì)會(huì)員(yuán)可(kě)以自(zì)願退會(huì)。對(duì)嚴重違規違約的(de)會(huì)員(yuán)，行(xíng)↕業(yè)協會(huì)也(yě)可(kě)以依據行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程規定，取消其會(huì±)員(yuán)資格。
第七條 行(xíng)業(yè)協會(huì)實行(xíng)會(huì)員(yuán)制(zhì)。會(huì)員(yuán↑)大(dà)會(huì)或者會(huì)員(yuán)代表大(dà)會(huì)是(shì)行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)權力機(jī)構。行(xíng)業(yè)¶協會(huì)設立理(lǐ)事(shì)會(huì)，作(zuò)為(wèi)會(huì)員(yuán)大(dà)會(huì)或者會(h£uì)員(yuán)代表大(dà)會(huì)的(de)執行(xíng)機(jī)構。行(xíng)業(yè)協會(huì)設立秘書(shū)處，作(zuò)為(wèi)行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)辦事(shì)機(jī)構。
行(xíng)業(yè)協會(huì)會(huì)長(cháng)、副會(huì)長(cháng)和(hé)理(lǐ)事(shì)按照(zhào)行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程規定的(de)方式選舉産生(shēng)。秘書(shū)長(cháng)是(shì)行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)專職管理(l ǐ)人(rén)員(yuán)，由理(lǐ)事(shì)會(huì)聘任，也(yě)可(kě)以按照(zhào)行(x•íng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程規定的(de)其他(tā)方式産生(shēng)。$
第八條 政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)的(de)機(jī)構、人(rén)事(shì)和(hé)财務應當與行(xí&ng)業(yè)協會(huì)分(fēn)開(kāi)，其工(gōng)作(zuò)機(jī)構不(bù)得(de)與行®(xíng)業(yè)協會(huì)辦事(shì)機(jī)構合署辦公。
本市(shì)國(guó)家(jiā)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)在行(xíng≤)業(yè)協會(huì)中擔任職務。
第九條 行(xíng)業(yè)協會(huì)辦事(shì)機(jī)構的(de)專職工(gōng)作(zuò)人(rén)員(πyuán)應當逐步職業(yè)化(huà)。社團登記管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mé≈n)指導、幫助行(xíng)業(yè)協會(huì)做(zuò)好(hǎo)專職工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)¥的(de)教育培訓、職業(yè)資格評定、社會(huì)保障等工(gōng)作(zuò)。
第十條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以根據會(huì)員(yuán)需求，組織市(shì)場(chǎng)拓展，發布市(shì)場(chǎng)信息，推介行(xí$ng)業(yè)産品或者服務，開(kāi)展行(xíng)業(yè)培訓，提供咨詢服務。
第十一(yī)條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以制(zhì)訂本行(xíng)業(yè)的(de)行(xíng)規行(xíng)約，可(kě)以向政府有(yǒuα)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)提出制(zhì)訂有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準的(de)建議(yì)或者參β與有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準的(de)制(zhì)訂。
第十二條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以對(duì)會(huì)員(yuán)之間(jiān)、會(huì)員(yuán)與非會(huì)員(yuán)之間(jiān)或者會(h£uì)員(yuán)與消費(fèi)者之間(jiān)就(jiù)行(xíng)業(yè)經營活動産生(shēng)$的(de)争議(yì)事(shì)項進行(xíng)協調，可(kě)以對(duì)本行(xíng)業(yè)協會(huì)與其他(tā)行(xíng)業(yè)協會(huì)或者其他£(tā)組織的(de)相(xiàng)關經營事(shì)宜進行(xíng)協調，可(kě)以代表本行(xíng)業(yè)參與行(xíng)業('yè)性集體(tǐ)談判，提出涉及行(xíng)業(yè)利益的(de)意見(jiàn)和(hé)建議(yì)。
第十三條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以根據法律、行(xíng)政法規的(de)規定，代表行(x★íng)業(yè)內(nèi)相(xiàng)關企業(yè)或者其他(tā)經濟組織向政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén↑)提出反傾銷調查、反補貼調查或者采取保障措施的(de)申請(qǐng)，協助政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)完成相(xiàng₹)關調查。
行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以參與反傾銷的(de)應訴活動。
第十四條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以代表本行(xíng)業(yè)向有(yǒu)關國(guó)♥家(jiā)機(jī)關反映涉及行(xíng)業(yè)利益的(de)事(shì)項，提出經濟政策和(hé)立法方面的(de)意見(jiàn)和(hé)建 議(yì)。
第十五條 行(xíng)業(yè)協會(huì)對(duì)違反行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程或者行(xíng)規行(xíng)約、損害行(xíng)業(¥yè)整體(tǐ)形象的(de)會(huì)員(yuán)，可(kě)以按照(zhào)行(xíng)業(yè)協會(huì)章(zhāng)程的(de)規定β，采取相(xiàng)應的(de)行(xíng)業(yè)自(zì)律措施，并可(kě)将有(yǒu)關行(xíng)業(yè)自✘(zì)律措施告知(zhī)政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)。對(duì)行(xíng)業(yè)內(nèi)違Ω法經營的(de)企業(yè)或者其他(tā)經濟組織，行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以建議(yì)并協助政府有(yǒu)關工(gōng)↑作(zuò)部門(mén)予以查處。
行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以根據需要(yào)，制(zhì)訂行(xíng)業(yè)內(nèi)争議(yì)處理(lǐ)的(de)規則和(hé)程序。
第十六條 有(yǒu)關國(guó)家(jiā)機(jī)關在制(zhì)訂涉及行(xíng)業(yè)利益的(de)地(dì)方性法規、規章(zhāng)、公共政策、行(xíng)政措施、技(jì)術(s™hù)标準或者行(xíng)業(yè)發展規劃時(shí)，應當聽(tīng)取行(xíng)業(yè) 協會(huì)的(de)意見(jiàn)；制(zhì)訂有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準時(shí)，也(yě)可(kě)以委托行(xíng)業(yè)協會(huì)ε起草(cǎo)。
第十七條 政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)應當支持行(xíng)業(yè)協會(huì)開(kāi)展行(xíng)業(yè)服務，并根據實際情況，将行(xíng)業(yè€)評估論證、技(jì)能(néng)資質考核、行(xíng)業(yè)調查、行(xíng)業(yè)統計(jì)等事(shì)項轉移或者委托給行(xíng)業(yè)協會( huì)承擔。
政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)将有(yǒu)關事(shì)項委托給行(xíng)業(yè)協會(huì)承擔的(de)，應當通(tōng)過訂立合同等✘方式，建立政府購(gòu)買服務機(jī)制(zhì)。
第十八條 政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)應當為(wèi)行(xíng)業(yè)協會(huì)提供行(xíng)業™(yè)信息和(hé)咨詢，并向國(guó)家(jiā)主管部門(mén)反映行(xíng)業(yè)的(de)要(yào)求。
政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)或者社會(huì)組織應當支持行(xíng)業(yè)協會(huì)參加反傾銷、反補貼、反不(bù)正當競争的(de)有(yǒ™u)關活動。
第十九條 行(xíng)業(yè)協會(huì)可(kě)以通(tōng)過收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈、開(kāi)展服務等途徑，籌措活動經費(fèi)。行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)會(huì)費(fèi)标準，由行(xíng)業(yè)協會(↕huì)會(huì)員(yuán)大(dà)會(huì)或者會(huì)員(yuán)代表大(dà)會(✔huì)表決确定。經費(fèi)使用(yòng)應當限于行(xíng)業(yè)協會(huì)章(z<hāng)程規定的(de)範圍，并接受會(huì)員(yuán)及政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)的(de)監督。
第二十條 行(xíng)業(yè)協會(huì)不(bù)得(de)通(tōng)過制(zhì)訂行(xíng)業(yè)規則或者其他(tā)方式壟斷市(shì)↕場(chǎng)，妨礙公平競争，損害消費(fèi)者、非會(huì)員(yuán)企業(yè)或者其他(tāβ)經濟組織的(de)合法權益、社會(huì)公共利益；不(bù)得(de)濫用(yòng)權力，限制(zhì)會(huì)員(yuán)開(kāi)展正當的(de)經營活動或者參×與其他(tā)社會(huì)活動；不(bù)得(de)在會(huì)員(yuán)之間(jiān)實施歧視(shì)性待遇；不(bù)得(de)利用(yòng)組織優勢∑開(kāi)展與本行(xíng)業(yè)經營業(yè)務相(xiàng)同的(de)經營活動。
行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)任何會(huì)員(yuán)不(bù)得(deΩ)利用(yòng)其經營規模、市(shì)場(chǎng)份額等優勢，限制(zhì)其他(tā)會(huì)員(yuán)在行(xíng)業(yè¥)協會(huì)中發揮作(zuò)用(yòng)。
第二十一(yī)條 行(xíng)業(yè)協會(huì)會(huì)員(yuán)對(duì)行(xíng)業(yè)協會(h↓uì)實施行(xíng)業(yè)規則、行(xíng)業(yè)自(zì)律措施或者其他(tā)決定有(yǒu)異議(yì)的(d£e)，可(kě)以提請(qǐng)行(xíng)業(yè)協會(huì)進行(xíng)複核，或者依法提請♦(qǐng)政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)處理(lǐ)。
消費(fèi)者、非會(huì)員(yuán)企業(yè)或者其他(tā)經濟組織認為(wèi)行(xín•g)業(yè)協會(huì)的(de)有(yǒu)關措施損害其利益的(de)，可(kě)以要(yào)求行(xíng)業(yè)協會(huì)調整或者變更有(yǒu)關措施，也(yě)可(÷kě)以依法提請(qǐng)政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)處理(lǐ)或者向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第二十二條 市(shì)社團登記管理(lǐ)部門(mén)應當建立和(hé)完善行(xíng)業(yè)協會(huì)評估機(jī)制(zhì)以及為(wèi)行(xíng)業(yè)協會(&huì)服務的(de)信息系統。
社團登記管理(lǐ)部門(mén)和(hé)政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)應當加強與行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)信息溝↕通(tōng)。
第二十三條 社團登記管理(lǐ)部門(mén)以及政府有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)部門(mén)應當加強對(duì)行(↔xíng)業(yè)協會(huì)的(de)指導和(hé)服務，為(wèi)行(xíng)業(yè)協會(huì)創≥造公平、公正的(de)發展環境，保障行(xíng)業(yè)協會(huì)依照(zhào)法律、法規、規章(zhāng)和(hé)章(zhāng)程開(kāi)展活動"，并發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)聯合會(huì)的(de)作(zuò)用(yòng)。
第二十四條 市(shì)社團登記管理(lǐ)部門(mén)以及市(shì)政府有(yǒu)關工(gōng)作(z&uò)部門(mén)依法對(duì)行(xíng)業(yè)協會(huì)的(de)活動實施監督管理(lǐ)，完善、優化(huà)監管體(tǐ)系，規範、改進監管方式。
第二十五條 行(xíng)業(yè)協會(huì)應當依照(zhào)規定接受社團登記管理(lǐ)部門(mén)的(de)年(nián)度•檢查。行(xíng)業(yè)協會(huì)未依照(zhào)規定接受年(nián)度檢查的(de)，由社團登記管理(lǐ)部門(mén)給予警告，責令其在規定的(de)期限內(nèi)接受年( nián)度檢查；逾期未接受年(nián)度檢查的(de)，社團登記管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以向社會(huì)公告，自(zì)公告之日(rì)起六個(gè)月↔(yuè)內(nèi)仍不(bù)接受年(nián)度檢查的(de)，社團登記管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以予以撤銷登記。
第二十六條 以企業(yè)為(wèi)會(huì)員(yuán)的(de)協會(huì)、商會(huì)，由鑒證類市(shì)場(chǎng)中介機(jī)構組成的(de)行(xí∏ng)業(yè)協會(huì)，法律、法規規定單位或者執業(yè)人(rén)員(yuán)應當加入的(de)行(xíng)業(yè)協會(huì)，參照(zhào)适用(yòng)本規定。φ
第二十七條 本規定自(zì)2003年(nián)2月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。 |
