各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì)及新疆生(shēng)産♦建設兵(bīng)團商務主管部門(mén)：
為(wèi)貫徹落實黨的(de)“十八大(dà)”會(huì)議(yì)關于“大(dà)力推進生(shēng)态文(wén)明(míng)建設”的(de)精神和(h₩é)《國(guó)務院辦公廳關于建立完整的(de)先進的(de)廢舊(jiù)商品回收體(tǐ)系的(de)意見(jiàn)》（國(guó)辦發[2011]49号）等文(wén)件(jiàσn)要(yào)求，做(zuò)好(hǎo)2013年(nián)再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關事(sh$ì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，明(míng)确重點任務
（一(yī)）健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。各地(dì)要(yào)在當地(dì)人≈(rén)民(mín)政府的(de)統一(yī)領導下(xià)，抓緊建立由商務主管部門(mén)牽頭、有(yǒu)關部門(mén)參與的(de)廢舊(j₽iù)商品回收工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)（以下(xià)簡稱工(gōng)作(zuò)♥機(jī)制(zhì)），形成工(gōng)作(zuò)合力。已經建立工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)的(de)地(dì)區(qū)，要(yào)充分(fēn)$發揮工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，加強部門(mén)協調，建立Ω完善政策保障和(hé)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)等各項制(zhì)度，有(yǒu)重點地(dì)開(kāi)展工(gōng)作±(zuò)。
（二）明(míng)确重點任務。2013年(nián)，我部将充分(fēn)發揮廢舊(jiù)商品回收體(tǐ)系建設部際聯席會(huì)議(yì)機(jī)制(zhì)作(zu'ò)用(yòng)，從(cóng)争取财稅政策、開(kāi)展重點品種回收模式試點、組織開(kāi)展宣傳等方面，深入推進再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建設。∞各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)結合本地(dì)實際，依托工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，制(zhì)訂本年(nián)度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃和($hé)實施措施，有(yǒu)重點地(dì)解決1至2個(gè)難點、焦點問(wèn)題。
二、繼續開(kāi)展城(chéng)市(shì)試點，積極培育回收龍頭企業(yè)
（一(yī)）繼續開(kāi)展試點。根據國(guó)家(jiā)“十二五”規劃綱要(yào)要(yào)求，我部将完成80個←(gè)廢舊(jiù)商品回收體(tǐ)系示範城(chéng)市(shì)的(de)創建工(gōng)作(zuò)。☆各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)繼續按照(zhào)有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)精神和(hé)建設規範要(yào)求，積極開(kāi)展省級再生(shēng)資✘源回收體(tǐ)系建設試點，推動建設一(yī)批網點布局合理(lǐ)、管理(lǐ)規範，回收方式多(duō)元、重點品種回↔收率高(gāo)的(de)回收體(tǐ)系建設試點城(chéng)市(shì)。對(duì)列入試點的(de)城♠(chéng)市(shì)，應及時(shí)總結經驗，給予相(xiàng)關政策支持。我部将在省級試點工(gαōng)作(zuò)基礎上(shàng)，适時(shí)開(kāi)展試點城(chéng)市(shì)評價工(gōng)作(zuò)。
（二）培育龍頭企業(yè)。各地(dì)要(yào)繼續加強回收行(xíng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，以龍頭企業(yè)為(wβèi)依托，通(tōng)過政策支持，鼓勵企業(yè)探索重點品種回收模式創新；同時(shí)在合理(lǐ)規劃的(de)基礎上(shàng)，建設一(yī)批分≠(fēn)揀技(jì)術(shù)先進、環保處理(lǐ)設施完備、勞動保護措施健全的(de)廢舊(jiù)商品回收分(fēn)揀集聚區(qū)。各地(dì)應于2013年(nián)4月(yuè)1日(rì)前，通(tōng)過再生(shēng)資源信息管理(lǐ)系統≥報(bào)送确定的(de)重點聯系企業(yè)基本情況。我部将對(duì)重點聯系企業(yè)進行(xíng)篩選，建立全國(guó)回收行(xíng)業(yè)重點聯≤系企業(yè)制(zhì)度。
三、制(zhì)訂發展規劃，強化(huà)統計(jì)标準工(gōng)作(zuò)
（一(yī)）加強規劃實施。商務部起草(cǎo)的(de)《再生(shēng)資源回收體(tǐ)系建✔設中長(cháng)期規劃（2012-2020）》（以下(xià)簡稱《規劃》），将于2013年(nián)上(shàng)半年( nián)發布實施。各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)按照(zhào)《規劃》确定的(de)産業(yè)布局和(hé✔)工(gōng)作(zuò)要(yào)求，結合實際，制(zhì)訂當地(dì)再生(shēng)資₩源回收體(tǐ)系建設的(de)中長(cháng)期規劃，以解決回收品種結構不(bù)合理(lǐ)、“σ市(shì)場(chǎng)失靈”、區(qū)域發展不(bù)協調等問(wèn)題，指引和(hé)帶動當地(dì)回收體(tǐ)系建設。
（二）強化(huà)統計(jì)标準工(gōng)作(zuò)。各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)進一(yī)步完善統計(≈jì)制(zhì)度，以重點聯系企業(yè)為(wèi)依托，形成分(fēn)品種、分(fēn)地(dì)區(qū)的(©de)統計(jì)報(bào)表，建立覆蓋多(duō)品種、多(duō)環節、全口徑的(de)統計(jì)體(tǐ)系，定期發布行(xíng)業(yè)信↓息，指導行(xíng)業(yè)發展。同時(shí)，各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)制(zhì)訂和(hé)宣傳貫徹一(yī)批廢鋼鐵(tiě)、廢有(yǒu)色金(jīn)屬、★廢紙(zhǐ)、廢塑料、廢玻璃等重點品種的(de)關鍵行(xíng)業(yè)标準，帶動回收體(tǐ)系标準化(huà)建設。γ
四、加強項目管理(lǐ)，确保項目成效
各地(dì)商務主管部門(mén)要(yào)加強對(duì)2009年(nián)以來(lái)中央财政資金(jīn)支持的(de)再生¥(shēng)資源回收體(tǐ)系建設試點項目管理(lǐ)，于2013年(nián)4月(yuè)1日'(rì)前通(tōng)過再生(shēng)資源信息管理(lǐ)系統報(bào)送項目情況，并建立項目管理(lǐ)檔案。對(duì<)已建成項目，要(yào)切實加強績效評價，做(zuò)好(hǎo)項目跟蹤問(wèn)效；對(duì)在↔建項目，要(yào)加大(dà)督導力度，督促項目建設進展，認真組織項目評審及驗收，确保驗收合格後撥付資金(jīn)；對(duì)2013年(nián)項目，應'按照(zhào)财政部、商務部下(xià)發的(de)《中央财政促進服務業(yè)發展專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》要(yào)求，做(zuò)好£(hǎo)項目管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，著(zhe)力打造立足長(cháng)遠(yuǎn)、布局合理(lǐ)、運行(xíng)高(gāo)效的(de)再生(shēng<)資源回收網絡，創新流通(tōng)領域節能(néng)減排模式。
五、圍繞“五進”工(gōng)程，加大(dà)宣傳力度
各地(dì)商務主管部門(mén)應繼續以綠(lǜ)色回收進社區(qū)、進高(gāo)校(xiào)、進機(jī)關、進商場(chǎng)、進園區(qū)（“五進”）為(wèi)"主題，組織開(kāi)展特色鮮明(míng)的(de)宣傳活動。要(yào)結合實際，積極推進“五進”示範工$(gōng)程，通(tōng)過多(duō)種形式大(dà)力宣傳再生(shēng)資源回收，引導廣大(dà)群衆積極參與，推動社會(huì)各界進一(yī)步把綠(lǜ)色回收理(lǐ∑)念轉化(huà)為(wèi)全民(mín)實際行(xíng)動。
請(qǐng)各地(dì)商務主管部門(mén)按照(zhào)要(yào)求，積極落實，有(yǒu)關情況請(qǐn♥g)及時(shí)報(bào)我部（流通(tōng)發展司）。
聯系人(rén)：杜博尹虹
電(diàn)話(huà)：010-8509376385093753
傳真：010-85093788
再生(shēng)資源信息管理(lǐ)系統網址：
http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn
商務部辦公廳2013年(nián)3月(yuè)15日(rì) |
